Корниенко Надежда Андреевна

Дело № 5-44/2025

Категория: ст. 17.7 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2025 года судья Кировского межрайонного суда г. Донецка Веригина Е.В., с участием прокурора ФИО6 лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 и её защитника ФИО3, рассмотрев материалы, поступившие от прокурора Куйбышевского района г. Донецка, о привлечении к административной ответственности председателя правления Товарищества собственников жилья «<адрес>»:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу регистрации: <адрес>

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Народной Республики организовано проведение проверки в сфере законности использования недвижимого имущества, принадлежащего юридическим и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией государств, реализующих недружественную политику по отношению к Российской Федерации, а также общий анализ объектов недвижимости района, подпадающих под признаки бесхозяйственного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в рамках организации проверки и в порядке статей 6, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) в адрес председателя правления Товарищества собственников жилья «<адрес>» - ФИО1, направлено требования о предоставлении информации, с указание срока предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ Товарищества собственнико...

...в жилья «<адрес>» с отказом в предоставлении информации, указанной в требовании.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения не признала. Указала, что предоставила имеющиеся у неё сведения о собственниках нарочно сотрудникам прокуратуры ранее.

Защитник ФИО3 в судебном заседании ходатайствовал о прекращении административного производства, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку ФЗ № «О прокуратуре Российской Федерации» не предусмотрены полномочия прокуратуры по выявлению бесхозяйного имущества.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 поддержала постановление, дополнений не представила.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела об административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 названного Закона.

Пунктом 2.1 статьи 4 Закона о прокуратуре установлено, что органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с названным Законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В суде установлено, что должностное лицо - председатель правления Товарищества собственников жилья «<адрес>» ФИО1 умышлено не исполнил требование прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных ст. ст. 6, 22, 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а именно умышленно не исполнил требование прокурора <адрес> о предоставлении информации.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ, требование прокурора Куйбышевского района г. Донецка о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, ответ председателя правления Товарищества собственников жилья «<адрес>» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы защитника ФИО3 об отсутствии полномочий прокуратуры по выявлению бесхозяйного имущества и проведении общего анализа объектов недвижимого имущества являются необоснованными, поскольку в соответствии с п. 2.1. Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон) органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Указанного Федерального закона, статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

Доводы защитника ФИО3 об отсутствии у ФИО5 сведений о собственниках недвижимого имущества являются несостоятельными, поскольку согласно ответу председателя правления ТСЖ «<адрес>» она именно отказалась предоставлять запрашиваемую информацию.

Доводы ФИО5 об уважительности непредоставления информации прокурору в виду запрета жильцов на предоставление председателем информации о жильцах дома на собрании правления являются необоснованными, поскольку данный вопрос не входит в круг вопросов разрешаемых собранием правления, при этом прямо противоречит Федеральному закону, кроме того, подтверждает факт умышленного невыполнения должностным лицом требований прокурора.

Таким образом, доказательств, подтверждающих, что должностное лицо ФИО1 по уважительной причине не выполнила требования прокурора, не представлено.

Оценивая приведённые доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП Российской Федерации, не истёк, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП Российской Федерации должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации, судом не установлено.

При наложении административного взыскания учитывается характер правонарушения, обстоятельства, степень виновности ФИО1, данные о её личности.

С учётом изложенного, учитывая, что ФИО1 является должностным лицом, считаю необходимым за совершённое правонарушение наложить на ФИО1, предусмотренное санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 российских рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления Товарищества собственников жилья «<адрес>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на неё административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) российских рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Донецкой Народной Республике (ГУФССП России по Донецкой Народной Республике л/с 04821G20960); ИНН №; КП №; Корр. Счет: 40№; р/с: 03№; Наименование банка: Отделение Донецк Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, <адрес> БИК №; КБК: №; Код ОКТМО 21000000; ОГРН: 1229300000291; ОКПО: 79651216; ОКВЭД: 84.11.12

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд г. Донецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Веригина

Дело №

Категория: ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 февраля 2025 года судья Кировского межрайонного суда <адрес> Лукашенко И.А. рассмотрев материалы, поступившие от заместителя начальника межрайонной ИФНС России № по Донецкой Народной Республике, о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Украина, гражданки Российской Федерации, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, работающей председателем правления Товарищества собственников жилья «<адрес>», проживающей по адресу: <адрес>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «<адрес>», председателем правления которого является ФИО1, несвоевременно представило расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №-НДФЛ) за 12 месяцев 2023 года, а именно ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления которой, в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ, - ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаётся непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений ...

...в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками - плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов:

расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотом из АИС Налог-3 ПРОМ, согласно которому декларация была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая приведённые доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наложении административного взыскания учитывается характер правонарушения, обстоятельства, степень виновности правонарушителя ФИО1, данные о её личности, из которых усматривается, что она в течение года не привлекалась к административной ответственности и на неё не налагалось административное взыскание.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность председателя правления Товарищества собственников жилья «<адрес>» ФИО3 судом не установлено.

С учётом изложенного, учитывая, то что ФИО1 является должностным лицом, считаю необходимым за совершённое правонарушение наложить на ФИО1 предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное взыскание в виде штрафа в размере 300 (трёхсот) российских рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления Товарищества собственников жилья «<адрес>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на неё административное взыскание в виде штрафа в размере 300 (трёхсот) российских рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№

№

№

№

№

№

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд <адрес> Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Лукашенко