Корнилаев Дмитрий Викторович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2024 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2341/2024 по административному иску Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, просит установить дополнительные ограничения административного надзора, на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц (ранее 3 раза в месяц).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть заявление в отсутствие, указав, что против удовлетворения заявления не возражает.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административно...

...го истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим приговором Комсомольского районного суда <адрес>, по ст. № ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.№ ч.1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ОИК-5 УФСИН России по <адрес>, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; запрет посещения мест общественного питания, где осуществлялась реализация алкогольной продукции; находиться по месту жительства с 22:00 часов до 6:00 часов.

Апелляционным определением Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23:30 часов по <адрес>, ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача). Материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23:30 часов по адресу: <адрес>, был выявлен ФИО1, который хранил без цели сбыта наркотическое средство метилэфедрон, массой 0,12 гр. (справка об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ)). Материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

По месту жительства ФИО1 проживает один, не работает, имеет хроническое заболевание, характеризуется посредственно, жалобы от соседей не поступали, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Постановления об административном правонарушении не оспаривались административным ответчиком.

Учитывая изложенное, принимая во внимание ФИО1 за период нахождения на учете, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, и установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза (ранее 3раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление указанных административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений, направленных для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с учетом разъяснений абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15, а также обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений за которые он осужден, суд не усматривает, поскольку административным истцом не конкретизировано какие именно массовые мероприятия запрещено посещать поднадзорному и принимать в них участие, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий, ограничивать право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, было бы несоразмерным ограничением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 3 раза в месяц).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Энгель