Корнйчук Ольга Васильевна

Дело №2-3626/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Степановой Ф.М.,

при секретаре Елисеевой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте

... гражданское дело по заявлению Корнейчик О.В. к МДОУ о взыскании недоплаты заработной платы, обязании установить должностной оклад в размере не ниже минимального размера оплаты труда, взыскании морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Корнейчик О.В. обратилась в суд с иском к МДОУ о взыскании неполученной заработной платы, морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на то, что ответчик неправомерно выплачивает ей заработную плату в меньшем размере, чем предусмотрено законом. В обоснование иска указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности .... По мнению истца, ... ей не доплатили заработную плату ... Просит взыскать недоплату заработной платы, судебные расходы ..., компенсацию морального вреда ....

Не согласившись с доводами искового заявления, ответчик МДОУ представил отзыв, в котором указал, что заработная плата истца за спорный период не была ниже минимального размера оплаты труда. Просят применить сроки исковой давности, предусмотренные ст. 392 ТК РФ.

Истец в судебном заседании не участвовала. О дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответств...

...ии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец работает в МДОУ в качестве ....

Как усматривается из расчетных листков, представленных истцом, должностной оклад истца составляет ....

Постановлением Главы МО ГО Воркута от 31 октября 2007 года № 1176 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений образования» утверждены должностные оклады. Согласно данного постановления оклад ... составляет ....

Предметом рассмотрения Конституционного суда Республики Коми, Верховного Суда Республики Коми и Верховного Суда Российской Федерации было постановление Правительства Республики Коми от 1 октября 2007 года № 223 « О тарифных ставках, окладах ( должностных окладах) единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Коми» в части установления тарифной ставки, оклада ( должностного оклада) первого разряда ниже минимального размера оплаты труда. Определением Конституционного суда Республики Коми от 19 марта 2008 года, решением Верховного суда Республики Коми от 14 мая 2008 года, определением Верховного суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, указанное Постановление Правительства Республики Коми признано не противоречащим федеральному законодательству.

Истец оспаривает начисление ей заработной платы и считает, что с ... года ее заработная плата должна рассчитываться исходя из оклада из расчета минимального размера оплаты труда ... рублей ( размер минимальной заработной платы с ... года). В результате неправильного начисления заработной платы имеет место недоплата заработной платы с ... года, которую она просит взыскать.

Действовавшее до 1 сентября 2007 г. правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемую за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (ч.2 ст.129 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. №90-ФЗ).

При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же ч.2 ст.129 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. №90-ФЗ), а размер тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. №90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда и другие законодательные акты РФ» из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (МРОТ), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда и указывала, что в величину МРОТ не включается компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов, базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ).

В то же время действующей в настоящее время частью 3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Ч.1 ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Данные выплаты относятся к числу компенсационных, не учитываемых в размере оклада.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размер тарифных ставок, окладов ( должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Таким образом, в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 ТК РФ, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада ( должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки ( оклада), должностного оклада ниже этого размера, на что указано в Определении Конституционного суда РФ от 01.10. 2009 года № 1160-О-О « По жалобе граждан Миткалева В.А. на нарушение их конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона « О внесении изменений в Федеральный закон « О минимальном размере оплаты труда и другие законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, анализ действующего законодательства позволяет суду сделать выводы о том, что заработная плата с учетом стимулирующих и других компенсационных выплат должна быть не ниже минимального размера оплаты труда. При этом допускается установление должностного оклада ниже минимального размера оплаты труда.

Из расчетных листков истца усматривается, что истцу в спорный период с ... года был установлен должностной оклад ...

Согласно ст. 1 Федерального закона № 91-ФЗ от 24 июня 2008 года « О внесении изменений в статью 1 Федерального закона « О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года установлен в размере ... рублей. С учетом стимулирующих и компенсационных выплат месячная заработная плата истца составляет более ... рублей, что подтверждается приложенными к материалам дела копиями расчетных листков.

Истцу выплачивались надбавки за ...

За ...

Таким образом, заработная плата истца, включающая в себя стимулирующие и компенсационные выплаты, превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда с ... года ( ...).

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании недоплаты заработной платы ...

Также не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании морального вреда ... в силу ст. 237 Трудового кодекса РФ, так как права истца не нарушены, заработная плата истцу выплачивается в соответствии с трудовым законодательством и действующим Положением об оплате труда. Не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании судебных расходов ..., так как в удовлетворении исковых требований истцу отказано ( ст. 98, 100 ГПК РФ).

Суд считает необоснованной ссылку истца как на основание своих доводов по иску на Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2009 года от 10 марта 2010 года ( вопрос 3), так как данное разъяснение отменено в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010 года.

Также не подлежат удовлетворению требования истца об установлении должностного оклада из расчета минимального размера оплаты труда, так как установление должностного оклада из расчета минимального размера оплаты труда противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Корнейчик О.В. к МДОУ о взыскании недоплаты заработной платы, обязании установить размер должностного оклада из расчета минимального размера оплаты труда, взыскании морального вреда ..., судебных расходов ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.

Решение в мотивированном виде изготовлено ... года.

Судья Ф.М. Степанова