Королькова Марина Андреевна

Судья: Крючков С.И. Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 17 февраля 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Конатыгиной Ю.А.,

судей Козловой Е.П., Родиной Т.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Юдахиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Королькова Д. Л. к АО «Мособлгаз» о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе Королькова Д. Л. на решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Родиной Т.Б.,

объяснения Королькова Д.Л. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя АО «Мособлгаз» по доверенности Ивкиной М.С., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

Истец Корольков Д.Л. обратился в суд с иском к ответчику АО «Мособлгаз» о защите прав потребителя, а именно: о признании действий ответчика по ограничению предоставления коммунальной услуги в виде газоснабжения в домовладение по адресу: <данные изъяты>, г.о.Серпухов, <данные изъяты>, в период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты>, незаконными; об обязании восстановления предоставления коммунальной услуги в виде газоснабжения в указанное домовладение; о признании действий ответчика по начислению задолженности на лицевой счет 090000561204 по оплате коммунальной услуги в виде газоснабжения в домовладение по адресу: <данные изъяты>, г.о.Серпухов, <данные изъяты>, незаконными; о взыскании 150 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, причиненных непр...

...авомерными действия по отключению газоснабжения, а также о возмещении расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивировал тем, что истцу и его супруге Корольковой М.А. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <данные изъяты>. После оформления сделки по покупке дома и земельного участка было произведено переоформление подключения газоснабжения в филиале АО «Мособлгаз» «ЮГ» на Королькова Д.Л. От прежних собственников по данным АО «Мособлгаз» к истцу перешла задолженность за газоснабжение рассчитанная исходя из нормативов потребления в связи с истекшим сроком поверки счётчика, который был заменён на новый модели №PMG4 <данные изъяты>. Замененный прибор учета газа был отдан на поверку, которая показала, что прибор учета соответствует нормам учета и является исправным. АО «Мособлгаз» подал мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании имеющейся задолженности за газоснабжение. Впоследствии по заявлению должника судебный приказ был отменен, произведен поворот его исполнения. Потребляемый газ по новому счётчику №PMG4 <данные изъяты> им оплачивается полностью, задолженности не имеется. Не согласившись с имеющимся состоянием дел АО «Мособлгаз» <данные изъяты> произвёл отключение жилого дома по указанному адресу от газоснабжения с формулировкой - за долги, без предварительного уведомления, несмотря на доказанное им неверное начисление задолженности. Также «Мособлгаз» при отключении не предоставил акт об отключении. Считает данные действия самоуправством. Услуги газоснабжения истец оплачивал через личный кабинет по показаниям счетчика, он был действующим. О задолженности он узнал в 2021 году, пришло письмо от ответчика, так как задолженность с прежнего собственника дома переписали на него. Задолженность образовалась из-за пропущенного срока поверки счетчика. Он не согласен с долгом, поскольку газом не пользовались, счетчик стоит, пломба висит. В августе отключили подачу газа за долги, в октябре газ подключили снова. Период начисления незаконной задолженности считает с <данные изъяты> по <данные изъяты>. С заявлением о перерасчете обращался <данные изъяты>, ему отказали, но документов об отказе не приходило.

В ходе судебного разбирательства истец заявленные требования поддержал и просил иск удовлетворить.

Третье лицо Королькова М.А. исковые требования полагала обоснованными и поддержала их.

Представитель ответчика АО «Мособлгаз» представил в материалы дела письменные возражения (л.д. 44-48), доводы которых поддержал в судебном заседании, исковые требования не признал, ссылаясь на соблюдение процедуры приостановки газоснабжения жилого дома истца.

Решением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

С указанным решением суда не согласился Корольков Д.Л., обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить.

Третье лицо Королькова М.А. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании, против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пп. 2 и 3 постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом, Корольков Д.В. и третье лицо Королькова М.А. с <данные изъяты> являются собственниками жилого дома, а также земельного участка, расположенных по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером 50:58:0090104:192 (л.д. 7-20).

По указанному адресу истец является получателем коммунальной услуги газоснабжения, имеется лицевой счет <данные изъяты>.

Согласно копии письма Филиала АО «Мособлгаз» «Юг» в адрес бывшего сособственника спорного дома Жильцовой И.В. от <данные изъяты> – срок поверки прибора учета газа, установленного в данном жилом помещении наступил в июле 2019 года. В связи с не проведением очередной поверки прибора учета газа с <данные изъяты> по <данные изъяты> начисления по лицевому счету <данные изъяты> производились исходя из объема среднемесячного потребления в соответствии с п. 31 Правил поставки газа, с <данные изъяты> по <данные изъяты> начисления производились в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>. В связи с отсутствием данных по объему потребления газа на <данные изъяты>, расчет начислений за пользование природным газом с <данные изъяты> по <данные изъяты> производился исходя из объема среднемесячного потребления. С <данные изъяты> по <данные изъяты> начисления производились в соответствии с нормативами потребления, утвержденными постановлением правительства МО от <данные изъяты> <данные изъяты>. В настоящее время счетчик заменен, с <данные изъяты> расчет начислений производится по показаниям прибора учета газа. Задолженность по лицевому счету составляет 34 561 руб. 39 коп. (л.д. 21-22).

Согласно копии свидетельства о поверке от <данные изъяты>, счетчик газа №PMG4 заводской <данные изъяты> на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению. (л.д. 23).

Определением мирового судьи от <данные изъяты>, произведен поворот исполнения судебного приказа по гражданскому делу <данные изъяты> по заявлению о выдаче судебного приказа по заявлению АО «Мособлгаз» к Королькову Д.Л. о взыскании задолженности. С АО «Мособлгаз» в пользу Королькова Д.Л. взысканы денежные средства, удержанные по исполнительному документу – судебному приказу <данные изъяты> от <данные изъяты> в счет погашения задолженности, в размере 33 249 руб. 14 коп. (л.д. 24-27).

Из копии заявления истца в АО «Мособлгаз» от <данные изъяты> следует, что он просил вернуть ему взысканную с него судебным приказом денежную сумму в размере 33 249,11 рублей в счет оплаты задолженности по газоснабжению, поскольку данный судебный приказ отменен, а также просил списать с него указанную задолженность на основании поверке прибора учета, по которому был пропущен срок поверки (л.д. 28).

Согласно копии Акта от <данные изъяты>, АО «Мособлгаз» по заказу Королькова Д.Л. выполнены работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по спорному адресу (л.д. 29-31).

<данные изъяты> Корольков Д.Л. обратился в АО «Мособлгаз» с заявлением предоставить ему акт об отключении газа и выписку из лицевого счета с июля 2021 года до отключения газа. (л.д. 32).

Судом установлено, что в связи с не проведением поверки прибора учета газа до июля 2019 года производилось начисление поставки газа по нормативам, задолженность за данный период составила 34 561 руб. 39 коп. согласно подпункту «в» пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Истцом Корольковым Д.Л. <данные изъяты> произведена замена счетчика и за период с июля 2021 года начисление за поставку газа производилось АО «Мособлгаз» по показаниям прибора учета газа (л.д. 57-59).

На <данные изъяты> задолженность по оплате за поставку газа с <данные изъяты> по <данные изъяты> составила 34561 руб. 39 коп.

АО «Мособлгаз» обратилось к мировому судье судебного участка <данные изъяты> Серпуховского судебного района <данные изъяты> о взыскании с Королькова Д.Л. задолженности по оплате за поставку газа в сумме 33 249 руб. 14 коп.

Определением мирового судьи от <данные изъяты> судебный приказ был отменен (л.д. 24).

<данные изъяты> ответчик направил истцу уведомление о приостановлении подачи газа (л.д. 51-52). Оплата задолженности не была произведена.

<данные изъяты>азоснабжение было отключено на основании Акта на отключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования <данные изъяты>.

<данные изъяты> газоснабжение указанного жилого дома было восстановлено в связи с началом отопительного сезона. Задолженность по оплате услуг газоснабжения до настоящего времени не оплачена.

Согласно подпункту «б» пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Руководствуясь положениями п. 23, п. 24, п. 45, п. 46 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», п. п. 1, 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30, ч. 1, 2 ст. 153, ст. 155, ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент отключения газоиспользующего оборудования задолженность за газ по ? жилого дома по адресу: <данные изъяты>, составляла 34 561 руб. 39 коп., обязанность по направлению уведомления о приостановлении подачи газа ответчиком исполнена, уведомление о приостановлении подачи газа направлялись АО «Мособлгаз» по адресу истца, отключение газа произведено в полном соответствии с положениями пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласится не может, поскольку они сделаны с нарушения норм права, которые выразились в следующем.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В подпункте «д» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> (далее - Правила <данные изъяты>) определено, что потребителю может быть предоставлена, в том числе коммунальная услуга газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за газ (пункты 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил <данные изъяты> абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В силу п. п. «в» п. 45 Правил <данные изъяты> поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Вместе с тем, несмотря на наличие соответствующего права у поставщика, необходимо отметить следующее.

Согласно подпункту «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержденные им Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами <данные изъяты>, регламентирующими отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

По смыслу приведенного выше подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> следует, что к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами <данные изъяты>, в неурегулированной этими Правилами части подлежат применению Правила <данные изъяты>.

Указанная правовая позиция изложена также в решении Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> по делу № АКПИ14-470.

Корольков Д.В. и третье лицо Королькова М.А. с <данные изъяты> являются собственниками жилого дома, а также земельного участка, расположенных по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером 50:58:0090104:192

<данные изъяты> газоснабжение было отключено на основании Акта на отключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования <данные изъяты>.

Имеющаяся в настоящее время задолженность обусловлена наличием объема потребленного газа за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> по нормативам потребления газа в связи с истечением срока проверки счетчика.

<данные изъяты> истцом была произведена замена газового счетчика G4 <данные изъяты> с истекшим сроком поверки на счетчик G4 <данные изъяты>. В период с <данные изъяты> по <данные изъяты> начисления оплаты за поставку газа производились в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии со свидетельством о поверке № С-МА/08-12-2023/300564483 от <данные изъяты> счетчик газа <данные изъяты> признан годным к применению и соответствует метрологическим требованиям, основания для его ремонта или замены отсутствовали.

Согласно копии Акта от <данные изъяты>, АО «Мособлгаз» по заказу Королькова Д.Л. выполнены работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по спорному адресу (л.д. 29-31).

На основании положений статьей 539, 540, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, 153, 155, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, которым утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, исходя из того, что Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, учитывая, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги, судебная коллегия приходит к выводу о признании действий ответчика по ограничению подачи природного газа и начислению задолженности на лицевой счет 090000561204 незаконными, а права истца, как потребителя, подлежащими восстановлению.

Кроме того, из пояснений представителя ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции следует, что у собственников по счетчику задолженность на момент отключения подачи газа отсутствовала.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая, что по вине ответчика были нарушены права истцов как потребителей, ответчик обязан возместить компенсацию морального вреда, поскольку при разрешении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, на что также указано в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

В соответствии со статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда взыскивается в том числе в случаях, предусмотренных законом, осуществляется в денежной форме, размер которой определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Размер определенной судом первой инстанции компенсации морального вреда соответствует обстоятельствам дела, характеру допущенного ответчиком нарушения, а также принципам разумности и справедливости.

Поскольку права Королькова Д.Л. как потребителя коммунальной услуги были нарушены незаконным приостановлением газоснабжения жилого дома, что привело к невозможности полноценного использования жилого дома, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, степень нравственных страданий истца, вызванных незаконными действиями ответчика и отсутствием газоснабжения, отсутствие доказательств наступления для истца каких-либо тяжких последствий в результате таких действий, судебная коллегия определяет размер компенсации, взыскиваемой с ответчика в пользу Королькова Д.Л. в размере 10 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя суд взыскивает с изготовителя (продавца, исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судебной коллегией удовлетворено требование истца о взыскании компенсации морального вреда связи с установлением вины ответчика в нарушении прав истца как потребителя, на указанные правоотношения распространяются положения п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 5 000 руб.

Вместе с тем, требование истца об обязании ответчика возобновить газоснабжение жилого дома по адресу: <данные изъяты>, не подлежат удовлетворению, поскольку как установлено материалами дела и не оспорено сторонами газоснабжение жилого дома восстановлено <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 4 200 руб.

С учетом изложенного обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Королькова Д.Л.

руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Королькова Д. Л. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АО «Мособлгаз» по начислению задолженности на лицевой счет 090000561204 по оплате коммунальной услуги в виде газоснабжения в домовладение по адресу: <данные изъяты>, г.о.Серпухов, <данные изъяты>.

Признать незаконными действия АО «Мособлгаз» по ограничению предоставления коммунальной услуги в виде газоснабжения в домовладение по адресу: <данные изъяты>, г.о.Серпухов, <данные изъяты>, в период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Взыскать с АО «Мособлгаз» в пользу Королькова Д. Л. компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 200 руб.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.02.2025

Дело № 2-4102/2024

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И. при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А., с участием истца Королькова Д.Л., представителя ответчика Ивкиной М.С., третьего лица Корольковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королькова Дениса Леонидовича к АО «Мособлгаз» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец Корольков Д.Л. обратился в суд с иском к ответчику АО "Мособлгаз» о защите прав потребителя, а именно: о признании действий ответчика по ограничению предоставления коммунальной услуги в виде газоснабжения в домовладение по <адрес>, в период времени с 30 августа 2024 года по 16 октября 2024 года, незаконными; об обязании восстановления предоставления коммунальной услуги в виде газоснабжения в указанное домовладение; о признании действий ответчика по начислению задолженности на лицевой счет <номер> по оплате коммунальной услуги в виде газоснабжения в домовладение по <адрес>, незаконными; о взыскании 150000 рублей в качестве компенсации морального вреда, причиненных неправомерными действия по отключению газоснабжения, а также о возмещении расходов по оплате государственной пошлины.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Королькова М.А.

Определением суда от 18 ноября 2024 года прекращено производство по данному делу в части искового требования об обязании восстановления предоставлен...

...ия коммунальной услуги в виде газоснабжения в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Из текста искового заявления видно, что истцу и его супруге Корольковой М.А. на праве собственности принадлежит жилой дом по <адрес>. После оформления сделки по покупке дома и земельного участка было произведено переоформление подключения газоснабжения в филиале АО «Мособлгаз» «ЮГ» на Королькова Д.Л. От прежних собственников по данным АО «Мособлгаз» к истцу перешла задолженность за газоснабжение рассчитанная исходя из нормативов потребления в связи с истекшим сроком поверки счётчика, который был заменён на новый модели NPM G4 №7010779. Согласно п. 25 Обзора судебной практики ВС № 3 от 25 ноября 2020 г., потребитель пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки, в связи с чем замененный прибор учета газа был отдан на поверку, которая показала, что прибор учета соответствует нормам учета и является исправным. АО «Мособлгаз» подал мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании имеющейся задолженности за газоснабжение. Узнав об этом только при возбуждении исполнительного производства и взыскании с него денежных средств, истец оспорил данный судебный приказ. Для возврата денежных средств направил ответчику письмо с просьбой вернуть списанные денежные средства и аннулировать задолженность, приложив также документы о поверке замененного прибора учета. Ответчик деньги не вернул, задолженность не аннулировал. Для возврата денежных средств им было подано заявление на поворот судебного приказа, которое было удовлетворено, деньги возвращены. Потребляемый газ по новому счётчику NPM G4 №7010779 им оплачивается полностью, задолженности не имеется. Не согласившись с имеющимся состоянием дел АО «Мособлгаз» 30.08.2024 года произвёл отключение жилого дома по указанному адресу от газоснабжения с формулировкой - за долги, без предварительного уведомления, несмотря на доказанное им неверное начисление задолженности. Так же «Мособлгаз» при отключении не предоставил акт об отключении. Считает данные действия самоуправством. Действия «Мособлгаз» по отключению газоснабжения нарушают п. 45 Постановления Правительства №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» от 21.07.2008г. На получение акта об отключении и выписки из лицевого счёта в «Мособлгаз» написано заявление на предоставление документов. Ответчик своими действиями нарушил права истца как потребителя, истцу были причинены физические страдания, связанные с невозможностью приготовления пищи, подогрева воды, он испытал чувство стыда перед соседями, так как отключение производилось днём на улице общего пользования и соседи ему звонили с вопросами о происходящем, отключение произведено накануне отопительного сезона, и он переживает за сохранность жилища. Кроме того, в день отключения газа, он возвращался с семьей с отдыха и находился за рулем автомобиля.

Истец Корольков Д.Л. в ходе судебного разбирательства и в настоящем судебном заседании на требованиях настаивал по изложенным выше основаниям, также пояснив, что услуги газоснабжения он оплачивал через личный кабинет по показаниям счетчика, он был действующим. О задолженности он узнал в 2021 году, пришло письмо от ответчика, так как задолженность с прежнего собственника дома переписали на него. Задолженность образовалась из-за пропущенного срока поверки счетчика. Он не согласен с долгом, поскольку газом не пользовались, счетчик стоит, пломба висит. В офисе ответчика ему сказали, что счетчик нужно поменять, он согласен оплачивать только текущие платежи. В августе отключили подачу газа за долги, в октябре газ подключили снова. Период начисления незаконной задолженности считает с 01.03.2020 по 30.06.2023 года. С заявлением о перерасчете обращался 21.02.2024 года, ему отказали, но документов об отказе не приходило.

Представитель ответчика АО «Мособлгаз» Ивкина М.С. в ходе судебного разбирательства и в настоящем судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, согласно которым истец является абонентом филиала АО «Мособлгаз» «Юг» по поставке газа в спорное жилое помещение. В соответствии с представленным предварительным договором купли-продажи части жилого дома и земельного участка от 08.09.2015 оплата всех коммунальных платежей с момента его подписания производится покупателем. Учет расхода потребленного газа в вышеуказанное жилое помещение до июня 2019 года производился по показаниям прибора учета расхода газа G4 №3383498. Срок очередной поверки данного прибора учета газа наступил в июле 2019 года. Прибор учета не прошел поверку. В период с 18.07.2019 по 03.07.2021 начисления оплаты за поставку газа производились в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 09.11.2006 № 1047/43. В связи с отсутствием оплаты за поставку газа за указанный период, у Истца образовалась задолженность перед АО «Мособлгаз» в размере 34 561,39 рублей. Наличие задолженности послужило основанием для отключения жилого помещения от газоснабжения. Газоснабжение отключено 30.08.2024 на основании Акта на отключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования № 276. В настоящее время газоснабжение жилого дома восстановлено на основании акта-наряда на повторный пуск газа во внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование многоквартирных домов, домовладений и общественных зданий (помещений) от 16.10.2024 №314. Договорные отношения по поставке природного между истцом и ответчиком возникли с момента подачи газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. В жилом помещении, принадлежащем истцу, установлено следующее газовое оборудование: газовая плита, отопительный котел, счетчик. Истцом была произведена замена газового счетчика G4 № 3383498 с истекшим сроком поверки на счетчик G4 № 7010779 04.07.2021. Учитывая п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. В соответствии с п. 25 вышеуказанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при условии, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил. Межповерочный интервал счетчика указан в его техническом паспорте. Пригодность счетчика газа к применению подтверждается оттиском клейма, подписью поверителя и датой его проверки в паспорте прибора или свидетельстве установленного образца. Также в паспорте прибора указан межповерочный интервал (МПИ), т.е. тот период времени, начиная с даты проверки, в течение которого данный прибор годен к применению. По окончанию указанного интервала, счетчик должен быть подвергнут очередной проверке. Таким образом, владелец средства измерения должен самостоятельно следить за состоянием и условиями его эксплуатации, отслеживать межповерочный интервал и своевременно представлять прибор учета газа для поверки. Также, действующим законодательством на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета. Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. В домовладении истца до 04.07.2021 был установлен прибор учета потребления газа G4 № 3383498. Срок очередной поверки данного прибора учета газа наступил в июле 2019 года. Истец осуществлял потребление газа по истечении срока поверки прибора учета, показания которого презюмируются недостоверными, в связи, с чем расчет платы за газ был осуществлен исходя из нормативов потребления газа. Учитывая изложенное, в период с 18.07.2019 по 03.07.2021 начисления за потребленный истцом природный газ производились в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 09.11.2006 № 1047/43. Поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 02.04.2020 № 424 до 01.01.2021 приостановлено действие подпункта «д» п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 о признании прибора учета вышедшим из строя в случае истечения межповерочного периода, то расчет начислений за пользование природным газом по вышеуказанному адресу, производился по показаниям прибора учета газа, в связи с чем в период с 27.06.2019 по 17.07.2019 -начисления производились исходя из среднемесячного потребления, а в период с 18.07.2019 по 03.07.2021 начисления производились согласно нормативам потребления газа. В связи с истечением межповерочного интервала газового счетчика Истца, в период с 27.06.2019 по 03.07.2021 образовалась задолженность за поставленный природный газ, которая по состоянию на 09.09.2021 составляет 34 561,39 рублей. В соответствии с п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, условием определения поставленного ресурса по показаниям прибора учета на весь период после окончания поверки является отсутствие признаков злоупотребления правом. Ответчик полагает, что именно со стороны Истца имеется злоупотребление правом по следующим основаниям. Так, срок поверки установленного у Ответчика прибора учета природного газа ВК G-6 заводской номер 3383498 наступил еще в июне 2019. Поскольку прибор учета газа принадлежит потребителю, то именно на нем лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора, а также своевременно осуществлять его поверку. Обязанность у поставщика газа уведомлять абонента об окончании срока поверочного интервала прибора учета газа в соответствии с действующим законодательством отсутствует. Несмотря на отсутствие у Истца такой обязанности, о наступлении срока поверки Ответчик извещался Истцом путем направления уведомления по почте 21.05.2019. Однако в установленный срок прибор учета Ответчиком поверен не был: поверка произведена только 07.12.2023 (почти 4 года и 6 месяцев спустя после наступления срока поверки). Кроме того, о наличии задолженности в связи с истечением срока поверки счетчика Истец был уведомлен в 2021 году при производстве работ по замене газового счетчика. Также считает, что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

В судебных заседаниях 29 октября 2024 года и в настоящем судебном заседании дополнительно пояснила, что в октябре 2024 года истцу была восстановлена подача газа. Истец был уведомлен о наличии задолженности. Истец может обратиться за перерасчетом задолженности, доказав осуществлением поверки счетчика, что он был исправен, он это сделал спустя 3 года. На обращение истца от февраля 2024 года ответ давали, его нужно найти в личном кабинете. Ему дали отказ, поскольку усмотрели злоупотребление правом, он мог осуществить поверку счетчика на протяжении всего времени. Газ восстановили истцу ввиду начала отопительного сезона, а также учитывая, что сумма задолженности небольшая. Эта одна из мер воздействия на должников. Задолженность числится, в порядке искового заявления о взыскании задолженности не обращались на настоящий момент. Истец зарегистрирован по другому адресу. Злоупотребление заключается в несвоевременности поверки счетчика, уведомления неоднократно направлялись истцу. Копию свидетельства о поверке счетчика получили. Свидетели пояснили, что истец знал о существовании задолженности до спорного периода. Газ с 2019 по 2021 года не отключался, истец передавал показания счетчика и истцом велось потребление газа. Аварийная заявка была в 2016 году, срок поверки кончился в 2019 году, передача показаний была, в том числе, и в 2016 году. Последний раз показания поступали в июле 2019 года. Уведомление о необходимости поверки счетчика было направлено в июне 2019 года в адрес старых владельцев, данное письмо получено не было. В уведомлении не было сказано, что перерасчет будет сделан при предоставлении возможности для поверки счетчика.

Третье лицо Королькова М.А. в настоящем судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что им никто не сказал, что счетчик нужно только поверить, а не менять. Как только истец узнал о задолженности, он стал выяснять ситуацию, долг оплачивать отказывались. В 2023 году ответчик подал в суд о взыскании задолженности, извещений никаких не приходило, о суде узнали, только когда сняли деньги. Ответчик должен был за 20 дней направить уведомление об отключении газа. Когда их не было дома, им отключили газоснабжение. После смены счетчика они платили по показаниям. Они просили аннулировать задолженность, поскольку есть акт поверки счетчика, который является исправным, заявления не писали. В спорный период времени прошлые хозяева не появлялись в доме. Счетчик поменяли примерно 03.07.2021 года, с этого периода передавали показания и платили по ним.

Допрошенный в судебном заседании 29 октября 2024 года свидетель А. показала, что она являлась одним из сособственников дома, который продали Корольковым. Дом продавали с 2015 года, в нем давно никто не проживал, они знали, что счетчик старый, но то, что нужно проводить поверку не знали. В один день узнали об утечке газа, газовая служба перекрыла газ. Ей приходило извещение о наличии задолженности, они поехали в офис ответчика и им предложили сделать не поверку счетчика, а поменять его примерно в 2021 году. По старому счетчику они все оплачивали, но когда никто не проживал, показания счетчика передавали, но они стояли на месте, срок поверки при этом истек. Истец согласился взять на себя задолженность при покупке дома. После подписания предварительного договора купли-продажи истец взял на себя обязанности по оплате коммунальных услуг. Документов на счетчик, который перекрывали, не сохранилось, утечка газа была перед поверкой. Подачу газа возобновили после того как поставили новый счетчик в 2021 году, но до продажи дома в нем никто не жил, счетчик не крутился.

Допрошенный в судебном заседании 29 октября 2024 года свидетель Б. показал, что его супруга А. была сособственником части дома, который был продан Корольковым. В 2021 году они получили письмо о наличии задолженности, поверка счетчика закончилась в 2019 году. В офисе им сказали, что необходимо поменять счетчик, иначе им так и будут проводить начисления по нормативу, истца при продаже дома они об этом предупредили, он был согласен с этим. Истец даже отвез старый счетчик на экспертизу, которой было доказано, что он исправен. Газ был перекрыт из-за утечки примерно с 2017-2018 года по 2021 год, в газе не было нужды, поскольку с 2015 года в доме никто не жил. Отключение газа производила аварийная служба. Подключение было при замене счетчика в 2021 году. Вентилей и заглушек никаких не было установлено. Счетчик был в свободном доступе для хозяев дома. В офисе было сказано, что 5000 рублей стоит поверка счетчика и 5000 рублей стоит замена счетчика, но если счетчик поверку не пройдет, собственнику придется отдавать еще 5000 рублей для установки нового, поэтому большинство собственников выбирает сразу замену счетчика.

Из материалов дела следует, что истец Корольков Д.Л. и третье лицо Королькова М.А. с 01.04.2022 года являются собственниками жилого дома, а также земельного участка, расположенных по <адрес>, на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от 28.03.2022 года. (л.д. 7-16,17-20).

По указанному адресу истец является получателем коммунальной услуги газоснабжения, имеется лицевой счет <номер>.

Согласно копии письма Филиала АО «Мособлгаз» «Юг» в адрес бывшего сособственника спорного дома А. от 30 ноября 2021 года – срок поверки прибора учета газа, установленного в данном жилом помещении наступил в июле 2019 года. В связи с не проведением очередной поверки прибора учета газа с 27.06.2019 по 17.07.2019 начисления по лицевому счету <номер> производились исходя из объема среднемесячного потребления в соответствии с п. 31 Правил поставки газа, с 18.07.2019 по 31.03.2020 начисления производились в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 09.11.2006 № 1047/43. В связи с отсутствием данных по объему потребления газа на 01.04.2020 года, расчет начислений за пользование природным газом с 01.04.20 по 31.12.2021 производился исходя из объема среднемесячного потребления. С 01.01.2021 по 03.07.2021 начисления производились в соответствии с нормативами потребления, утвержденными постановлением правительства МО от 09.11.2006 № 1047/43. В настоящее время счетчик заменен, с 04.07.2021 года расчет начислений производится по показаниям прибора учета газа. Задолженность по лицевому счету составляет 34561,39 руб. (л.д. 21-22).

Согласно копии свидетельства о поверке от 08 декабря 2023 года, счетчик газа NPM G4 заводской номер 3383498 на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению. (л.д. 23).

Определением мирового судьи от 08 апреля 2024 года, произведен поворот исполнения судебного приказа по гражданскому делу № 2-3186/2023 по заявлению о выдаче судебного приказа по заявлению АО «Мособлгаз» к Королькову Д.Л. о взыскании задолженности. С АО «Мособлгаз» в пользу Королькова Д.Л. взысканы денежные средства, удержанные по исполнительному документу – судебному приказу <номер> от 20.10.2023 в счет погашения задолженности, в размере 33249 руб. 14 коп. (л.д. 24-27).

Из копии заявления истца в АО «Мособлгаз» от 21.02.2024 года следует, что он просил вернуть ему взысканную с него судебным приказом денежную сумму в размере 33249,11 рублей в счет оплаты задолженности по газоснабжению, поскольку данный судебный приказ отменен, а также просил списать с него указанную задолженность на основании поверке прибора учета, по которому был пропущен срок поверки. (л.д. 28).

Согласно копии Акта от 26 июля 2024 года, АО «Мособлгаз» по заказу Королькова Д.Л. выполнены работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по спорному адресу (л.д. 29-31).

02.09.2024 года Корольков Д.Л. обратился в АО «Мособлгаз» с заявлением предоставить ему акт об отключении газа и выписку из лицевого счета с июля 2021 года до отключения газа. (л.д. 32).

В подтверждение своих доводов истцом в материалы дела представлены копии доверенности от 20.08.2021 года, выданной ему А. на право, в том числе, быть ее представителем в ЕГРН по вопросу регистрации права собственности на дом и земельный участок по <адрес>, кассовых чеков об оплате платной дороги, квитанции –договора об оплате проживания в гостинице, уведомлений об образовавшейся задолженности и о предстоящем приостановлении подачи газа, письма АО «Мособлгаз» в адрес А. о порядке начислений за потребление газа, письма от Королькова Д.Л., действующего по доверенности от А., в АО «Мособлгаз» с просьбой аннулировать начисленную задолженность за потребление газа в связи с переплатой; заявления истца в Генеральную прокуратуру РФ от 13.09.2024, письма Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций в адрес Правительства МО, письма Королькова Д.Л. в адрес АО «Мособлгаз» от 22.11.2023 года с просьбой в ответном письме отразить информацию о направленных письмах с уведомлением о задолженности в адрес предыдущих владельцев, а также подтвержденную документально информацию по визитам инспектора газового оборудования в период с 2016 по 2021 годы и ответа на данное обращение от 07.12.2023 года о том, что данные сведения могут быть представлены только собственнику жилого дома, письма АО «Мособлгаз» в адрес Королькова Д.Л., в котором указано на наличие задолженности за поставленный газ, приостановление в связи с чем подачи газа, и возможности восстановления в связи с началом отопительного сезона (л.д. 69-72,73,74,75,76,77,78-79,80,81,82,83,84,85-86,87-89).

В подтверждение своих возражений стороной ответчика в материалы дела представлены копии письма от Королькова Д.Л., действующего по доверенности от А. в адрес АО «Мособлгаз» от 15.11.2021 года с просьбой предоставить детализацию начислений на имеющуюся задолженность; детализации начислений и оплат по лицевому счету <номер>, из которой следует, что за период с апреля 2018 по ноябрь 2021 года задолженность составила 34561,39 руб., уведомления в адрес Королькова Д.Л. об образовавшейся задолженности за потребление природного газа в размере 35188,44 руб. и о предстоящем приостановлении подачи газа, списка почтовых отправлений об отправке уведомления истцу, Акта № 276 от 30.08.2024 года на отключение газового оборудования, Акта –наряда № 314 от 16.10.2024 года на подключение газового оборудования в доме истца; служебной записки начальника службы реализации газа, из которой следует, что в августе 2024 года было приостановлено газоснабжение в домовладение истца, сумма задолженности – 34561,49 руб., период образования задолженности – 20 месяцев, задолженность образовалась в связи с не проведением очередной поверки прибора учета газа с распечаткой сведений с сайта; а также справка по аварийной заявке, из которой следует, что 14 декабря 2016 года поступила аварийная заявка от собственников жилого дома по адресу МО, <адрес>, при выезде на место была обнаружена утечка газа, которая была устранена без отключения газового оборудования, прекращение газоснабжения в период с 14.12.2016 по 04.07.2021 не осуществлялось, распечатки сведений с сайта (л.д. 49,50,51,52,53-54,55,56,57-59, 94,95,96,97,98).

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.ст.56 и 57 ГПК РФ стороны должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 548 ч.2 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

правила, предусмотренные ст.ст.539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ст.158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п.59 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом «е» пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В соответствии с положениями ст.13 Федерального закона №261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

1. Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

2. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании положений Постановления правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

42. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

59. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил случаях);

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил случаях);

114. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

120. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Согласно ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.

Согласно ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно ст.37 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с 01 апреля 2022 года в общей совместной собственности истца Королькова Д.Л. и третьего лица Корольковой М.А. находится жилой дом, расположенный по <адрес>. Истец Корольков Д.Л. является абонентом АО «Мособлгаз» по поставке газа в указанное выше жилое помещение, имеется лицевой счет <номер>. На момент покупки указанного жилого дома на лицевом счете имелась задолженность по оплате газоснабжения, обязанность по оплате которой по договоренности с прежними собственниками взял на себя истец. Учет расхода потребленного газа в вышеуказанное жилое помещение до июня 2019 года производился по показаниям прибора учета расхода газа G4 № 3383498. Срок очередной поверки данного прибора учета газа наступил в июле 2019 года. Поверка данного прибора учета газа была проведена 08 декабря 2023 года. 04.07.2021 года истцом была произведена замена газового счетчика G4 №3383498 с истекшим сроком поверки на счетчик G4 № 7010779. В период с 18.07.2019 по 03.07.2021 начисления оплаты за поставку газа производились в соответствии с нормативами потребления газа. В связи с отсутствием оплаты за поставку газа за указанный период, образовалась задолженность перед АО «Мособлгаз» в размере 34561,39 рублей. АО «Мособлгаз» направил истцу Уведомление об образовавшейся задолженности по оплате услуг поставки газа и о предстоящем приостановлении подачи газа в его домовладение. Оплата задолженности не была произведена. 30.08.2024 газоснабжение было отключено на основании Акта на отключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования № 276. 16 октября 2024 года газоснабжение указанного жилого дома было восстановлено в связи с началом отопительного сезона. Задолженность по оплате услуг газоснабжения до настоящего времени не оплачена.

Проанализировав указанные выше нормы права и обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии основания для признания действий ответчика АО «Мособлгаз» по ограничению предоставления коммунальной услуги в виде газоснабжения в домовладение по адресу: Московская область, г.о.Серпухов, ул.Народного Ополчения, д.55, в период времени с 30 августа 2024 года по 16 октября 2024, незаконными, поскольку как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиком АО «Мособлгаз» было установлено наличие задолженности по оплате указанной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления, в связи с чем было направлено предупреждение об уплате данной задолженности и о возможном приостановлении подачи газоснабжения в случае ее неуплаты, которое не было исполнено истцом.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, являются восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; возмещение убытков; компенсация морального вреда.

Следовательно, иск в части признания действий ответчика по ограничению предоставления коммунальной услуги в виде газоснабжения в жилое помещение истца незаконным, не подлежит удовлетворению, так как в соответствии с действующим гражданско-процессуальным законодательством требование о незаконности действий и обязании устранить допущенное нарушение может рассматриваться самостоятельно только по делам, возникающим из публичных правоотношений, а в данном случае незаконность (по мнению истца) действий АО «Мособлгаз», которые (действия) чинят препятствия истцу как потребителю коммунальных услуг (в рамках заявленных требований) может рассматриваться лишь в качестве основания для удовлетворении или не удовлетворения иных заявленных исковых требований, связанных с защитой прав потребителя в сфере оказания коммунальных услуг.

С учетом изложенного, также не подлежит удовлетворению требование истца о признании действий ответчика по начислению задолженности на лицевой счет <номер> по оплате коммунальной услуги в виде газоснабжения в домовладение по адресу: Московская область, г.о.Серпухов, ул.Народного Ополчения, д.55, незаконными, поскольку судом установлено, что оплата данной коммунальной услуги в указанный период времени не производилась.

Указанные же истцом доводы по заявленному требованию о неправомерном начислении оплаты за газоснабжение по нормативам потребления газа являются доводами в обоснование именно возражений потребителя в ходе рассмотрения дела о взыскании с истца возможной задолженности по оплате указанной услуги, в случае возникновения такого спора в суде по инициативе поставщика услуги или уполномоченного лица, с предоставлением соответствующих доказательств, подтверждающих наличие указанной задолженности и её размер. В настоящее же время права истца действиями ответчика по выставлению счёта с указанием наличия оспариваемой задолженности не нарушены и, соответственно, не подлежат восстановлению.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца как потребителя действиями ответчика в рамках заявленных предмета и основания иска, суд не находит оснований для взыскания с ответчика и компенсации морального вреда.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.539, 540, 541, 548 ГК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Королькова Дениса Леонидовича к АО «Мособлгаз» о защите прав потребителя, а именно: о признании действий ответчика по ограничению предоставления коммунальной услуги в виде газоснабжения в домовладение по <адрес>, в период времени с 30 августа 2024 года по 16 октября 2024 года, незаконными; о признании действий ответчика по начислению задолженности на лицевой счет <номер> по оплате коммунальной услуги в виде газоснабжения в домовладение по <адрес>, незаконными; о взыскании 150000 рублей в качестве компенсации морального вреда, причиненных неправомерными действия по отключению газоснабжения, а также о возмещении расходов по оплате государственной пошлины - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 10 декабря 2024 года.

Дело № 5-2533/2021

УИД 29RS0014-01-2021-004990-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15 3 августа 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корольковой М. А., <***>,

установил:

Королькова М.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> около 11 часов 53 минут в нарушение требований пункта 2.3 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у от 17 марта 2020 года «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» Королькова М.А. находилась в здании железнодорожного вокзала г. Архангельска по адресу: г. Архангельск, ..., без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно, гигиеническая маска находилась на подбородке и не закрывала органы дыхания.

Королькова М.А. в судебное заседание не явилась, о дате, ...

...времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 19 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подпунктом а.2) пункта а) статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года.

Настоящие Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом а.2) пункта а) статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенного следует, что Губернатор Архангельской области вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Архангельской области № 28-у от 17 марта 2020 года «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Архангельской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2.3 названного Указа установлено, что гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок:

1) в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), за исключением мест массового пребывания людей, указанных в пункте 2.2.1 настоящего указа;

2) при нахождении в общественном транспорте при осуществлении перевозки железнодорожным, автомобильным, речным и другим видом транспорта, включая перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, по заказу, легковым такси, а также в зданиях и на территориях вокзалов (автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов), станций, платформ, остановочных пунктов (остановок);3) при посещении зданий и помещений территориальных органов федеральных органов государственной власти, включая суды общей юрисдикции и Арбитражный суд Архангельской области, органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области, включая мировых судей Архангельской области, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов указанных муниципальных образований;

4) при посещении зданий и помещений многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, медицинских организаций, органов службы занятости, учреждений в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания;

5) при посещении религиозных организаций.

Согласно п.2.3.3 Указа, при использовании гигиенических масок для защиты органов дыхания граждане обязаны соблюдать условия использования изделия, указанные в инструкции (при наличии таковой), а также то, что гигиеническая маска для защиты органов дыхания должна тщательно закрепляться, плотно прилегать к лицу с закрытием рта, носа, без оставления зазоров.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, Королькова М.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина Корольковой М.А. в его совершении объективно подтверждается совокупностью материалов дела.

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и в присутствии Корольковой М.А., соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие правонарушения и сведения о лице его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ей разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении Королькова М.А. ознакомлена, копию протокола получила.

Изложенные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют и устанавливают невыполнение Корольковой М.А. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

Санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываю конкретные обстоятельства настоящего дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить Корольковой М.А. наказание в виде штрафа.

Учитывая угрозу распространения опасного для окружающих заболевания – новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), оснований для признания совершенного деяния малозначительным, либо назначения наказания в виде предупреждения не усматриваю.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Королькову М. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет 03100643000000012400, Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 011117401, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 11701000, УИН 18880429210001522114.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15, кабинет № 113.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Корольковой М.А., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева