Коровченко Михаил Анатольевич

Постановление

по делу об административном правонарушении

28 августа 2020 г. г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского гарнизонного военного суда Смирнов Дмитрий Валерьевич (г. Новочеркасск, пр-т Ермака, д. 39), при секретаре Киреевой Н.Н., с участием прокурора - помощника военного прокурора Новочеркасского гарнизона (звание) Мошкина С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении командира войсковой части № (звание)

Коровченко М.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с <данные изъяты> образованием, (семейное положение), ранее подвергавшегося наказанию за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, зарегистрированного по адресу: <адрес>

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 августа 2020 г., Коровченко, являясь должностным лицом – (должность), в нарушение ст. 6 федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», не выполнил в установленный срок с 6 по 15 июня 2020 г. законные требования военного прокурора Новочеркасского гарнизона, указанные в протесте от 15 мая 2020 г. № 2633, что влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.

На рассмотрение дела Коровченко не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте его рассмотрения, при этом виновным себя в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, раскаивается.

Прокурор полагал, что исследованные судьей доказательства получены с соблюдением установленных законом требований, с...

...огласуются между собой и могут быть положены в основу решения о виновности Коровченко в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Заслушав прокурора и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 6 федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30, 33 и 54 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из ч. 1 и 2 ст. 23 указанного Федерального закона усматривается, что прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Как следует из копии протеста командиру войсковой части № от последнего потребовано отменить его же приказ от 26 февраля 2020 г. № 33 об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Указанный протест направлен в войсковую часть № и согласно копии книги входящей документации указанной воинской части поступил в названную воинскую часть 5 июня 2020 г.

Вместе с тем, в период с 6 по 15 июня 2020 г. командиром войсковой части № протест военного прокурора Новочеркасского гарнизона в десятидневный срок не рассмотрен и ответ в указанную прокуратуру до настоящего времени не направлен.

Из письменных объяснений Коровченко, находящихся в материалах дела, усматривается, что свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, он признал, и при этом указал, что ответ на представление не дан по причине высокой служебной загруженности. Выявленные нарушения обязуется устранить и впредь не допускать.

Таким образом, командир войсковой части №, как должностное лицо, не выполнил в установленный срок законные требования военного прокурора Новочеркасского гарнизона, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Раскаяние Коровченко следует в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признать обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Из копии постановления судьи Новочеркасского гарнизонного военного суда от 2 июля 2019 г., вступившего в законную силу 20 августа 2019 г, следует, что Коровченко был привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ повторное совершение Коровченко однородного административного правонарушения в течение года со дня окончания исполнения предыдущего постановления о назначении ему административного наказания признается обстоятельством, отягчающим его административную ответственность.

Таким образом, с учетом данных о личности Коровченко, а также обстоятельства, смягчающих и отягчающих его административную ответственность, Коровченко следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Коровченко М.А. признать виновным в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч руб.

Реквизиты получателя административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (ВП ЮВО)

Наименование банка получателя: Отделение Ростов г. Ростова-на-Дону

ИНН 6164309751; КПП 616401001; БИК 046015001; ОКТМО 60701000

расчетный счет № 40101810400000010002

КБК (код налога (бюджета)): 41511690010016000140

Наименование платежа: штраф по решению судьи Новочеркасского гарнизонного военного суда от 28 августа 2020 г. № 5-111/2020 по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурором.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Смирнов

№ 5-92/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 июля 2017 г. г. Волгоград

Председатель Волгоградского гарнизонного военного суда Боков Валерий Дмитриевич, при секретаре Баркове С.М., в помещении военного суда (г. Волгоград, ул. Качинцев, д. 108), с участием прокурора - помощника военного прокурора <данные изъяты> гарнизона - <данные изъяты> юстиции Гончарова М.В., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Коровченко М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

Коровченко М.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с высшим образованием, женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Коровченко, временно исполняя обязанности командира войсковой части №, являясь должностным лицом, умышленно не выполнил законные требования прокурора, указанные в представлении об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела Коровченко свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ из военной прокуратуры <данные изъяты> гарнизона в войсковую часть № поступило представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений закона. Командиром войсковой части № ему было поручено подготовить ответ на указанное представление, однако из-за служебной загруженности это своевременно сделано не было. Кроме того, Коровченко по...

...дтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя обязанности командира войсковой части №, он не подготовил ответ на данное представление и в адрес военного прокурора его не направил.

Прокурор в ходе рассмотрения дела настаивал на привлечении Коровченко к административной ответственности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора <данные изъяты> гарнизона в адрес командира войсковой части № внесено представление об устранении нарушений закона. Однако, командир указанной воинской части, получив данное представление ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок его не рассмотрел и о результатах принятых мер в письменной форме в адрес военной прокуратуры не сообщил.

Заслушав прокурора, объяснения Коровченко, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно копии представления заместителя военного прокурора <данные изъяты> гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ №, на командира войсковой части № возлагалась обязанность по принятию действенных мер по устранению выявленных нарушений закона допущенных подчиненными военнослужащими воинской части. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Кроме того, указывалось на необходимость сообщения о результатах принятых мер в установленный законом срок. На представлении имеется резолюция: «НШ, ЗК, ЗНШ по СВ и БВС к исполнению ДД.ММ.ГГГГ.».

Как видно из копии книги регистрации входящей документации, представление зарегистрировано в войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ за вх. №.

В соответствии с копией приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № временное исполнение служебных обязанностей командира части возложено на <данные изъяты> - <данные изъяты> Коровченко.

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Коровченко, временно исполняя обязанности командира войсковой части №, после получения представления в установленный срок его не рассмотрел, о результатах принятых мер в письменной форме в адрес военной прокуратуры не сообщил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как видно из примечания к данной статье, лицо, в том числе временно выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в Вооруженных Силах Российской Федерации, является должностным лицом.

Представление прокурора предъявлено к командиру войсковой части №, как к должностному лицу, обязанности которого в указанный период исполнял <данные изъяты> - <данные изъяты> Коровченко. Соответственно, именно он должен был организовать исполнение представления прокурора и осуществлять его контроль. Кроме того, исполнение поступившего представления была поручено в том числе и Коровченко.

Согласно п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 23, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленные сроки. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Коровченко, исполняя обязанности командира в указанный период, не подготовил ответ на представление военной прокуратуры, то есть не выполнил свои обязанности по рассмотрению поступившего представления и принятию конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий. Кроме того, в установленный срок он не сообщил в письменной форме в адрес военной прокуратуры <данные изъяты> гарнизона о результатах принятых мер, а потому суд расценивает содеянное им как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, и квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении суд учитывает, что к административной ответственности Коровченко привлекается впервые, раскаялся в содеянном, в связи с чем находит возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Коровченко М.А. виновным в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф в соответствии с настоящим постановлением подлежит перечислению в УФК по Ростовской области (ВП ЮВО), ИНН 6164309751, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, р/с 40101810400000010002, БИК 046015001, КБК 41511690010016000140, назначение платежа: по постановлению ВГВС от 04.07.2017 г. по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурору.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Председатель Волгоградского

гарнизонного военного суда В.Д. Боков

№ 5-52/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2018 г. г. Волгоград

Председатель Волгоградского гарнизонного военного суда Боков Валерий Дмитриевич, при секретаре Носачеве Д.Е., в помещении военного суда (г. Волгоград, ул. Качинцев, д. 108), с участием прокурора – старшего помощника военного прокурора Волгоградского гарнизона - старшего лейтенанта юстиции Ковалева С.А., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Коровченко М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

Коровченко Михаила Анатольевича, <данные изъяты>

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного прокурора Волгоградского гарнизона от 25 апреля 2018 г. в отношении Коровченко возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Как следует из названного постановления 20 марта 2018 г. заместителем военного прокурора Волгоградского гарнизона в адрес командира войсковой части № принесен протест на противоречащий закону нормативный акт. Несмотря на предусмотренную п. 2 ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» обязанность должностного лица не позднее чем в десятидневный срок с момента поступления протеста сообщить прокурору о результатах его рассмотрения, врио командира войсковой части № в установленный срок не сообщил в письменной форме прокурору о результатах рассмотрения принесенного протеста. Тем самым, делается вывод в поста...

...новлении прокурора, Коровченко совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела Коровченко свою вину в совершении административного правонарушения не признал. Он пояснил, что в период с 24 марта по 4 апреля 2018 г. находился на полигоне и организовывал мероприятия по встрече международной военной делегации под руководством <данные изъяты>, а также участвовал в иных мероприятиях. 26 марта 2018 г. исполняющий обязанности <данные изъяты> войсковой части № доложил ему о поступлении в воинскую часть протеста прокурора на приказы об увольнении с военной службы в запас осужденного военнослужащего. Согласившись с протестом, он дал указание о принятии документа к исполнению. После возвращения в часть 12 апреля 2018 г., во исполнении принесенного протеста он подписал приказ, которым изменил основания увольнения военнослужащего с военной службы о чем уведомил военную прокуратуру Волгоградского гарнизона 18 апреля 2018 г. Умысла на невыполнение требований прокурора у него не было, напротив он был согласен с требованиями, изложенными в протесте, и принял все меры к его исполнению. То обстоятельство, что приказ был издан 12 апреля 2018 г., объяснял большим объемом выполняемых задач и загруженностью по службе.

Прокурор в ходе рассмотрения дела настаивал на привлечении Коровченко к административной ответственности, указав, что 20 марта 2018 г. заместителем военного прокурора Волгоградского гарнизона в адрес командира войсковой части № принесен протест, поступивший в воинскую часть 26 марта 2018 г., однако врио командира войсковой части № в срок его не рассмотрел и о результатах его рассмотрения прокурору не сообщил.

Заслушав прокурора, объяснения Коровченко, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как предусмотрено ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом согласно примечанию к указанной статье, под должностным лицом понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в частности, в Вооружённых Силах РФ.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном неисполнении требований прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается умышленным, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Пунктом 2 ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Таким образом, административная ответственность за выполнение требований прокурора, предъявляемых в порядке п. 2 ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» заключается в не рассмотрении принесенного протеста в установленный этой статьей срок.

Согласно копии протеста заместителя военного прокурора Волгоградского гарнизона от 20 марта 2018 года исх. № 2066, командиру войсковой части № предъявлено требование об отмене приказов командира войсковой части № от <данные изъяты> по строевой части, как изданным вопреки ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», устанавливающие основания для увольнения военнослужащего до истечения срока контракта.

Как следует из резолюций, имеющихся на названном протесте данный документ был отписан врио <данные изъяты> войсковой части № Р. начальнику <данные изъяты> для исполнения 26 марта 2018 г., то есть в день его поступления и регистрации в войсковой части №, после чего 28 марта отписан непосредственному исполнителю.

Из объяснения Р 1. усматривается, что 29-30 марта 2018 г. ей на исполнение поступил протест заместителя военного прокурора Волгоградского гарнизона от 20 марта 2018 г. исх. № 2066. Она подготовила проект приказа об изменении основания увольнения военнослужащего, для последующего его подписания командиром войсковой части №

В соответствии с п. 96 и 97 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ начальник штаба полка подчиняется командиру полка, является его первым заместителем и прямым начальником всего личного состава полка. При проведении в жизнь решений командира полка начальник штаба имеет право отдавать приказания подчиненным командиру полка лицам от его имени. Обо всех наиболее важных отданных им приказаниях начальник штаба докладывает командиру полка. Он обязан организовывать своевременное и правильное доведение всех приказов командира полка и старших командиров (начальников) до подразделений и служб, а также проверку их выполнения; лично передавать важнейшие приказы и проверять их выполнение.

На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что командованием войсковой части № вышеуказанный протест прокурора был рассмотрен в срок.

Согласно ст. 21.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах следует признать, что в ходе рассмотрения дела не установлено, что Коровченко умышленно не исполнил требования прокурора, предъявленные в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», поскольку принесенный протест был рассмотрен им и приняты меры по исполнению изложенных в нем требований. Последующие действия Коровченко, связанные с подписанием приказа <данные изъяты> и сообщением о результатах рассмотрения протеста за пределами десятидневного срока его поступления в воинскую часть не свидетельствуют об умышленном невыполнении им требований прокурора, в связи с чем прихожу к выводу об отсутствии в действиях Коровченко состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При этом ссылка в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 апреля 2018 г. об обязанности сообщения о принятых мерах по результатам рассмотрения протеста не может быть принята во внимание, поскольку ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» такая обязанность на должностных лиц не возлагается.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Коровченко Михаила Анатольевича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП ПФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его вручения или получения его копии.

Председатель Волгоградского

гарнизонного военного суда В.Д. Боков

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 июля 2019 г. г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского гарнизонного военного суда Сивенков Сергей Вячеславович (г. Новочеркасск, пр-т Ермака, д. 39), при секретаре Шамовой М.Ю., с участием прокурора - помощника военного прокурора Новочеркасского гарнизона (звание) Ханенко А.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении командира войсковой части № (звание)

Коровченко М.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с <данные изъяты> образованием, (семейное положение), ранее не подвергавшегося наказанию за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 8 июня 2019 г., Коровченко, являясь должностным лицом – командиром войсковой части №, в нарушение ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», не выполнил в установленный срок с 25 по 27 мая 2019 г. законные требования военного прокурора Новочеркасского гарнизона, указанные в требовании от 18 января 2019 г., что влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.

На рассмотрении дела Коровченко не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем представляется возможным провести разбирательство без его участия.

Прокурор полагал, что исследованные судьей доказательства получены с соблюдением установленных законом требований, согла...

...суются между собой и могут быть положены в основу решения о виновности Коровченко в совершении инкриминируемого ему в вину правонарушения.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30, 33 и 54 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона усматривается, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Как следует из копии требования военного прокурора Новочеркасского гарнизона от 18 января 2019 г. (исх. № 219) командиру войсковой части № предписано предоставлять в период с 25 по 27 число ежемесячно в военную прокуратуру результаты сверки с правоохранительными органами и медицинскими учреждениями, а также книги уголовных дел и книги регистрации сообщений о преступлениях для проверки их военным прокурором.

Указанное требование направлено в войсковую часть № посредством факсимильной связи, и принято в 18 часов 25 минут 18 января 2019 года.

Вместе с тем, в период с 25 по 27 мая 2019 года должностные лица войсковой части № в военную прокуратуру Новочеркасского гарнизона для проведения сверки не прибыли, книги уголовных дел и книги регистрации сообщений о преступлениях военному прокурору не представили.

Из письменных объяснений Коровченко, находящихся в материалах дела, усматривается, что свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, он признал, и при этом указал, что сверка в период с 25 по 27 мая 2019 года не проведена по причине высокой служебной загруженности должностных лиц части. Выявленные нарушения обязуется устранить и впредь не допускать, а организацию сверки с военной прокуратурой взять на личный контроль.

Таким образом, командир войсковой части № не выполнил в установленный срок законные требования военного прокурора Новочеркасского гарнизона, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность; его виновность в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах невыполнение командиром войсковой части № в установленный срок законных требований военного прокурора Новочеркасского гарнизона, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, формально содержит признаки состава административного правонарушения. Вместе с тем с учетом характера содеянного, роли Коровченко, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, данное правонарушение следует признать малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В связи с изложенным суд полагает необходимым освободить Коровченко от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием за невыполнение им в установленный срок законных требований военного прокурора Новочеркасского гарнизона, указанных в требовании от 18 января 2019 г.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

освободить Коровченко М.А. от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, а производство по делу об административном правонарушении, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Сивенков