Корякина Кристина Руслановна

№12-56/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2015 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Адельгариевой Э.Р., при секретаре Бахаревой А.А., с участием ст.помощника Учалинского межрайонного прокурора Ахмадуллина Р.Р., представителя КДН и ЗП Калугиной К.Б., законного представителя несовершеннолетней Корякиной К.Р. – Аглеева В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по протесту И.о. Учалинского межрайонного прокурора об отмене постановления и прекращении производства по административному делу,

у с т а н о в и л :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Учалинского района и г.Учалы РБ №<***> от <***>. несовершеннолетняя Корякина К.Р. привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности <***>. в 22.05 час., появилась в общественном месте по адресу: <адрес> в состоянии опьянения, имела неопрятный вид, нарушение координации, изо рта исходил запах алкоголя, в связи с чем подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласивший с указанным постановлением прокурором принесен протест, которым просил постановление отменить, административное дело прекратить, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, кроме того, в нарушение ст.1.5 КоАП РФ, комиссией по делам несовершеннолетних указан срок уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вручения постановления, тогда как штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестид...

...есяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Также в протесте указывается, что в нарушение ст.30.2 КоАП РФ, при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетней, штраф взыскан с Корякиной К.Р., а не с ее законного представителя.

В ходе судебного заседания прокурор поддержал доводы, изложенные в протесте.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Учалинского района и г.Учалы Калугина К.Б., а также законный представитель несовершеннолетней - Аглеев В.М. с доводами прокурора согласны.

Привлекаемой лицо Корякина К.Р. и ее законный представитель Корякина Е.В., будучи надлежащим образом извещенными в судебное заседание, не явились.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Учалинского района и г.Учалы РБ №<***> от <***>. несовершеннолетняя Корякина К.Р. привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. Комиссия постановила, что штраф подлежит исполнению в течение 60 дней со дня вручения постановления о наложении штрафа.

Диспозиция ст.20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

Более, того, в определении от 16.10.2003г. №328-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Конституционный Суд РФ отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении АП <***> от <***>. в отношении Корякиной К.Р. не приведены характеристики состояния опьянения последнего, позволяющие сделать вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности. Протокол содержит лишь данные о том, что Корякина имела неопрятный вид, нарушение координации, изо рта исходил запах алкоголя.

При этом сведений о том, что Корякина К.Р. нарушала общественный порядок, приставала к гражданам, выражалась нецензурной бранью, на замечания не реагировала, либо иным образом оскорбляла человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что Корякина К.Р. <***>. по адресу: <адрес> находилась в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по делу не имеется.

Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицирующий признак вмененного Корякиной К.Р. в вину правонарушения не установлен и, соответственно, объективная сторона вмененного правонарушения.

Вышеуказанное требование закона комиссией по делам несовершеннолетних, рассмотревшим дело об административном правонарушении, также во внимание не принято, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении недостатки устранены не были, объективная сторона правонарушения не установлена.

При таком положении должностным лицом КДН и ЗП допущено существенное нарушение процессуальных требований, что в соответствие со ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Кроме того, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав содержит указание на то, что срок уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вручения постановления.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Также суд находит обоснованными доводы протеста о незаконном взыскании штрафа с несовершеннолетней, по следующим основаниям.

Штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей (ст. 32.2 КоАП).

Однако при назначении наказания в виде штрафа КНД и ЗП не выяснила платежеспособность Корякиной К.Р. Данных о том, что размер наказания определялась с учетом имущественного положения Корякиной К.Р. и ее семьи, с учетом возможности получения ею заработной платы или иного дохода, материалы дела, не содержат.

При указанных обстоятельствах постановление, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Учалинского района и г.Учалы РБ №<***> от <***>. в отношении Корякиной К.Р. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производству прекращению по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РПФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Протест И.о. Учалинского межрайонного прокурора Кутузова Р.М. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Муниципального района Учалинский район РБ №<***> от <***> года в отношении Корякиной К.Р. отменить, производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья Адельгариева Э.Р.