Кошпаева Ирина Ивановна

Дело № 2-1478/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Медведево 16 августа 2016 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Швалевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кошпаевой И.И. к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кошпаева И.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» о признании за ней права на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм в муниципальном образовании «Медведевский муниципальный район» и обязать ответчика приобрести жилое помещение и предоставить его истцу по договору социального найма, взыскать уплаченную при подаче иска государственную пошлину.

В обоснование иска указано, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители умерли когда истец была в малолетнем возрасте, в последующем она воспитывалась в детском доме. Решением Министерства образования и науки Республики Мари Эл от <...> года № ... включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Решением администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от <...> года № ... истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениям...

...и. В нарушение п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" истец до настоящего времени жильем не обеспечен.

В судебном заседании истец Кошпаева И.И. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм, от исковых требований в остальной части отказалась, о чем представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела. Определением суда от 16 августа 2016 года производство по делу в части признания за истцом права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма прекращено. Истец уточненные исковые требования поддержала, пояснила аналогично приведенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл по доверенности Абрамова В.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что администрация не оспаривает того, что истец относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, однако жилое помещение будет предоставлено по мере выделения денежных средств на эти цели, поскольку данные обязательства не относятся к расходным обязательствам муниципального района.

Представитель третьего лица отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд с учетом мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела, считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося лица.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, представленного учтенного дела истца, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие вышеприведенных положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 01 января 2013 года).

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - специализированное жилое помещение) имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием следующего обстоятельства: когда общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 1, 2 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" Республика Марий Эл передает администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» для осуществления отдельные государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее - отдельные государственные полномочия).

Из анализа вышеприведенного правового регулирования следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является государственным полномочием органа местного самоуправления и возлагается на исполнительные органы местного самоуправления, в данном случае на администрацию муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл.

Судом установлено, что истец относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители умерли когда истец была в несовершеннолетнем возрасте, что следует из представленных суду свидетельств о смерти (л.д. 10,11). Истец с <...> года по <...> года находилась на воспитании в ..., что следует из представленной справки (л.д. 12).

Решением Министерства образования и науки Республики Марий Эл от <...> года № ... истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями.

Аналогичное решение принято ответчиком <...> года.

До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена, что нарушает ее права, предусмотренные действующим законодательством как лица, оставшегося без попечения родителей.

Отсутствие свободных специализированных жилых помещений, а также материальных и финансовых ресурсов на выполнение администрацией соответствующих государственных полномочий не должно влиять на гарантированное истцу право на предоставление жилого помещения в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах, на основании вышеприведенных норм федерального законодательства и законодательства Республики Марий Эл, учитывая, что на сегодняшний день истец не обеспечена жилым помещением, иного жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма или на праве собственности, истец не имеет, что подтверждается материалами дела, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая в силу положений вышеприведенных правовых норм относится к судебным расходам и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кошпаевой И.И. к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл предоставить Кошпаевой И.И. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм.

Взыскать с администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл в пользу Кошпаевой И.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Н. Смышляева

Мотивированное решение составлено 19 августа 2016 года.

Дело № 2-1478/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п.Медведево 16 августа 2016 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Швалевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошпаевой И.И. к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Кошпаева И.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» о признании за ней права на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм в муниципальном образовании «Медведевский муниципальный район» и обязать ответчика приобрести жилое помещение и предоставить его истцу по договору социального найма, взыскать уплаченную при подаче иска государственную пошлину.

В обоснование иска указано, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители умерли когда истец была в малолетнем возрасте, воспитывалась в детском доме. Решением Министерства образования и науки Республики Мари Эл от <...> года № ... включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Решением администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от <...> года № ... истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями. В нарушение п. 1 ст. 8 Федер...

...ального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" истец до настоящего времени жильем не обеспечен.

В судебном заседании истец Кошпаева И.И. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм, от исковых требований в части признания за ней права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма отказалась, о чем представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

Представитель администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Абрамова В.В., действующая на основании доверенности, против прекращения производства по делу в части не возражала.

Представитель третьего лица отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд с учетом мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела, считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и поданное заявление об отказе от исковых требований в части, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд установил, что отказ истца от иска в части вышеуказанных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, Последствия отказа от исковых требований истцу разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. ст.39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ суд,

о п р е д е л и л :

принять отказ истца Кошпаевой И.И. от исковых требований к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в части признания за Кошпаевой И.И. права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм.

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Кошпаевой И.И. к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в части требований о признания за Кошпаевой И.И. права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья И.Н. Смышляева