Косимов Махмадулло Рахматуллоевич

<...>

5-837/2020

УИД: 66RS0053-01-2020-001436-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 22 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шкляева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Косимова Махмадулло Рахматуллоевича, родившегося <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности

установил:

Косимов М.Р. 29.05.2020 в 17:30 находился на улице с целью прогулки по адресу: Свердловская обл., г. Сысерть, ул. Энгельса, 19, т.е. находился вне места своего проживания без уважительных причин, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым допустил невыполнение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В судебное заседание Косимов М.Р., извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайств от него в суд не поступало. Суд в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонару...

...шениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из рапорта сотрудника УУП МО МВД России «Сысертский» Милютина В.В. следует, что 29.05.2020 им в целях предотвращения распространения на территории Свердловской области коронавирусной инфекции проводилось патрулирование улиц г. Сысерти. В ходе патрулирования в 17:30 по ул. Энгельса, 19 установлен Косимов М.Р., который без уважительных причин покинул место жительства и находился на улице с целью прогулки, то есть в нарушение требований п. 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 09.05.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Из письменных объяснений Косимова М.Р., после разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации, следует, что он действительно 29.05.2020 находился в г. Сысерти, поскольку гостил у родственников, вышел на улицу, т.к. решил прогуляться.

По выявленному факту 29.05.2020 УУП МО МВД России «Сысертский» Милютиным В.В. в отношении Косимова М.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен в Сысертский районный суд Свердловской области. Определением суда от 09.06.2020 указанный протокол направлен по подсудности в Кировский районный суд г.Екатеринбурга, в связи с удовлетворением ходатайства Косимова М.Р. о рассмотрении дела по месту его жительства в г. Екатеринбурге.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8 части 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области - Губернатор.

В соответствии с пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на который ссылается должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Вместе с тем, согласно Указу Губернатора Свердловской области от 13.05.2020 N 234-УГ

"О внесении изменения в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", вступивший в силу со дня его официального опубликования - 13.05.2020, жителям Свердловской области разрешены прогулки на улице не более двух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования и исключения посещения мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие события административного правонарушения и установление вины лица в совершении административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, Косимов М.Р. 29.05.2020 находился на улице один с целью прогулки, не в месте массового пребывания людей, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косимова Махмадулло Рахматуллоевича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Свердловский областной суд.

Судья <...> Ю.А. Шкляева

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 июня 2020 года г. Сысерть

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Шадрина И.И., в порядке подготовки, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

КОСИМОВА <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Сысертский районный суд Свердловской области 09.06.2020 от начальника полиции МО МВД России «Сысертский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косимова М.Р.

В материалах дела об административном правонарушении имеется ходатайство Косимова М.Р. о передаче его дела на рассмотрение по месту его жительства, то есть в соответствующий районный суд г. Екатеринбурга.

Согласно ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого возбуждается производство об административном правонарушении. Дело может быть передано по месту жительства правонарушителя.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации ни кто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, поскольку отсутствуют обстоятельства, по которым может быть отказано в удовлетворении ходатайства Косимова М.Р., суд считает необходимым удовлетворить ходатайство Косимова М.Р. о нап...

...равлении дела об административном правонарушении по месту его фактического проживания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п.5, 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство КОСИМОВА ФИО4 удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КОСИМОВА ФИО5 передать на рассмотрение в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Разъяснить лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Копию определения направить в орган, составивший протокол об административном правонарушении, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии определения путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья И.И. Шадрина