Косинов Михаил Вячеславович

Дело № 5-743/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 17 ноября 2020 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Косинова М.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Косинова М.В. родившегося <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Косинов М.В., будучи иностранным гражданином, в Ленинградской области, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

16 ноября 2020 года в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Косинов Михаил Вячеславович родившейся 22 марта 1986 года, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, при следующих обстоятельствах:

Косинов М.В. являясь гражданином Республики Узбекистан въехал на территорию РФ 05.11.2018 через КПП «Озинки», по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул. Своими действиями Косинов М.В. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срок...

...а пребывания, предусмотренного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту совершения указных действий Косинов М.В. свою вину признал, в ходе рассмотрения дела пояснил, что в настоящее время он состоит в браке с гражданкой РФ и занимается оформлением документов на получение Российского гражданства, но до истечения срока временного пребывания не успел его получить. Их двое несовершеннолетних детей проживают с ними и являются гражданами Российской Федерации. Проживают они в квартире матери жены.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав Косинова М.В., прихожу к следующим выводам:

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Косинова М.В. полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 16.11.2020; объяснением иностранного гражданина; копией паспорта гражданина Узбекистана, сведениями миграционной карты, согласно которой он прибыл на территорию Российской Федерации 05.11.2018.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание Косинова М.В. и причины совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание своей вины, наличие несовершеннолетних детей, признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Косинова М.В.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Между тем, при назначении административного наказания Косинову М.В., учитываю, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что Косинов М.В. на территории Российской Федерации постоянно проживает с 05.11.2018, состоит в брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации К., у него имеется двое несовершеннолетних <данные изъяты> которые являются гражданми Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение данных положений Федерального закона в отношении Косинова М.В., в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Косинова М.В. на уважение его семейной жизни.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

С учетом, установленных при рассмотрении административного дела обстоятельств, назначение Косинову М.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950.

Таким образом, оценив всю совокупность исследованных обстоятельств, установленных в отношении Косинова М.В., учитывая данные о его личности, отношение к содеянному, наличие у него стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить Косинову М.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

Косинова М.В., <данные изъяты> гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты перечисления административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); КПП 784201001; ИНН 7830002600; БИК 044106001, код ОКТМО 41633000; номер счета получателя 40101810200000010022 в северо-западном ГУ Центрального Банка России; код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140; УИН 18891479990598489683, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: