Косяков Никита Игоревич

УИД: 78RS0№-14

Дело: 5-742/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 апреля 2024 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Лозовой Д.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Беларусь, гражданина <адрес>, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу (со слов): <адрес>,

Установил:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Административное правонарушение было совершено им при следующих обстоятельствах: ФИО1 у <адрес> в <адрес> был выявлен сотрудниками полиции. В ходе его проверки было установлено, что он, являясь гражданином Республики Беларусь, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с определенным сроком пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, стоял на миграционном учете по ДД.ММ.ГГГГ, и после истечения указанной даты трудовой договор не оформил, срок временного пребывания не продлил, в нарушении ч. 1 ст. 5 Федерального Закона N° 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и согласно положениям ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", территорию РФ не покинул, таким образом с 00:01 мин. ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящимся в РФ, т.е. совершил административное правонарушение в городе Федерального значени...

...я Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.3.1ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснено право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке, право пользоваться услугами переводчика. Права ФИО1 понятны, заявлений и ходатайств не имеет, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 отводов составу суда не заявил, ходатайств не имел, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что в переводчике не нуждается, владеет русским языком, изучал его в школе. Также пояснил, что имеет на руках билет, готов покинуть РФ самостоятельно.

Кроме фактического признания своей вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается:

-определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника 25 отдела полиции УМВД России по <адрес> ФИО3

- протоколом АП об административном правонарушении № от 05.04.2024 года, содержащим сведения об обстоятельствах и существе совершенного ФИО1 правонарушения, в полном объеме соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

- протоколом ДЛ САП № от 04.04.2024 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в дежурную часть 25 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин., а также протоколом АЗ № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин гражданин ФИО1 был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

- рапортом УУП ГУУП 25 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении иностранного гражданина ФИО1

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения инкриминируемого административного правонарушения,

- иностранным паспортом гражданина на имя ФИО1 согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Беларусь.

- данными информационной базы АС ЦБДУИГ, данными о гражданине – Территория, подтверждающими, что ФИО1 является гражданином Республики Беларусь, данные о времени регистрации.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1 суд пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ. Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении вопроса о назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, а также фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, характера и степени тяжести административного правонарушения, данных о личности ФИО1 суд полагает возможным назначить ФИО1 штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН 7830002600, КПП 784201001, ОКТМО 40325000, номер счета получателя 40№, БИК 014030106, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18№, УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления, подлежит исполнению немедленно.

Судья Д.Ю. Лозовой

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № от 05 апреля 2024

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Лозовой Д.Ю.., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. Беларуси, гражданина Республики Беларусь, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

Проверив материалы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол. В силу части 2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Согласно описанному в протоколе об административном правонарушении событию административного правонарушения, ФИО1 4.04.2024г. в 13 час. 40 мин. у <адрес> совершил мелкое хулиганство, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, оскорбительно приставал к прохожим, нарушал общественный порядок, проявил явное неуважение к обществу, пренебрег интересами общества, других людей, игнорировал правила приличия и бла...

...гопристойности.

Признаком правонарушения ( мелкого хулиганства) является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

Вопреки требованиям ст. ст. 28.2 КоАП РФ, описание события правонарушениям не раскрывает содержание действий ФИО1 как мелкого хулиганства.

Между тем, при описании события административного правонарушения, совершение которого вменено ФИО1, не содержит указания, в чем заключалось нарушение общественного порядка и какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении к обществу.

Данный недостаток протокола об административном правонарушении является существенным. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, которым был составлен протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить УУП ГУУП 25 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга Семёнову Г.В. для устранения недостатков.

Судья: Д.Ю.Лозовой