Косьяненко Геннадий Николаевич

дело № 2-882 (16) Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 28 » сентября 2016 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Паниной Л.Б.

при секретаре Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косьяненко Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) об установлении факта места работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на получение досрочной пенсии и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Косьяненко Г.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

25 июля 2016 года ему исполнилось 58 лет, и он обратился в ГУ УПФР по Бессоновскому району с заявлением о назначении ему пенсии по старости, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года в связи с тем, что он работал на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно трудовой книжки в период с 26.09.1984 г. по 19.05.1986 г. он работал в Грабовской автоколонне Горьковского производственного объединения по перегону автомобилей, с 23.03.1988 г. по 28.02.1991 г.- в Грабовской автоколонне № 2 по перегону автомобилей, с 14.03.1991 г. по 01.07.1992 г. - в МП «Транзит».

Село Грабово с 26.04.1986 г. по 1998 г. входило в перечень населенных пунктов, расположенных на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим с...

...татусом, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В назначении пенсии ему было отказано. Из протокола комиссии от 29.07.2016 года следует, что он не имеет право на получение пенсии с 58 лет в связи с тем, что невозможно установить находилось ли его рабочее место на загрязненной территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как точное местоположение организации неизвестно.

Считает, что ему незаконно отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года.

Факт его рабочего места в с. Грабово в период работы в МП «Транзит» подтверждают сведения с сайта ФНС России об АОЗТ «МП-Транзит», согласно которым юридическое лицо было зарегистрировано 15.02.1991 г., а адрес его нахождения - с. Грабово.

Просил суд:

- установить факт его работы на территории с. Грабово Бессоновского района Пензенской области в период с 26.04.1986 г. по 19.05.1986 г., с 23.03.1988 г. по 28.02.1991 г., с 14.03.1991 г. по 01.07.1992 г. - на территории, расположенной в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

- отменить решение ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области № от 29.07.2016 г. об отказе в установлении пенсии,

- признать за ним право на получение досрочной пенсии с уменьшением возраста на 2 года и обязать ГУ УПФР Бессоновского района Пензенской области назначить ему пенсию по возрасту со дня обращения, то есть с 25.07.2016 года.

Определением Бессоновского районного суда Пензенской области от 14.09.2016 года произведена замена ответчика с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бессоновскому району Пензенской области на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное).

Истец Косьяненко Г.Н. в судебном заседании на иске настаивает, и подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что с 26.04.1986 г. по 19.05.1986 г. он работал в Грабовской автоколонне Горьковского производственного объединения по перегону автомобилей, с 23.03.1988 г. по 28.02.1991 г. он работал в Грабовской автоколонне № 2 по перегону автомобилей, а с 14.03.1991 г. по 01.07.1992 г. работал в МП «Транзит». 26.09.1984 года был принят водителем-экспедитором в Грабовскую автоколонну, 20.12.1985 г. был переведен водителем-инструктором. 19.05.1986 г. был уволен по собственному желанию. Данная автоколонна находилась на территории завода «Граз», занимались перегоном машин. Их работало около 60 человек. Автомашины приходили с г.Горького, они их принимали и отгоняли на стоянку, которая относилась к заводу «Граз». Начальником автоколонны был А. Кроме начальника также был отдел кадров, главный бухгалтер и диспетчера. Заработную плату он получал в с. Грабово на заводе «Граз». Иногда он ездил в г.Горький и оттуда пригонял автомашины. В 1986 г. он уволился, а в 1988 г. снова был принят на работу, но это уже была Грабовская автоколонна № 2 по перегону автомобилей. Делали все то же самое. 28.02.1991 года был уволен в связи с переводом в МП «Транзит». В 1984 году был издан приказ «Об организации автоколонны по централизованной доставке автомобилей в с.. Грабово Пензенской области. Начальником был также А. На основании данного приказа у него в Бессоновском отделе Сбербанка был открыт лицевой счет. С 14.03.1991 г. стал работать в МП «Транзит» в должности воителя-экспедитора. Работа была тоже самая, но в г. Горький он уже не ездил. В МП «Транзит» велся журнал приказов. Из приказа № следует, что он принят на работу в Грабовскую колонну. Также имеется печать МП «Транзит», где указано

с. Грабово Пензенской области. 01.07.1992 года уволен по собственному желанию.

Представитель ответчика - УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) Лукьянова Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласна и суду пояснила, что 22.07.2016 года Косьяненко Г.Н. обратился в ГУ УПФР по Бессоновскому району по вопросу назначения ему пенсии по старости, с уменьшением возраста на 2 года, в связи с тем, что он работал на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно паспорта Косьяненко Г.Н. с 15.08.2003 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно личного заявления от 22.07.2016 г. Косьяненко с 1984 г. он проживает в <адрес>, с 26.09.1984 г. по 19.05.1986 г. и с 23.03.1988 г. по 28.02.1991 г. работал в Грабовской автоколонне Горьковского производственного объединения по ремонту автомобилей, с 14.03.1991 г. по 01.07.1992 г. - в МП «Транзит». Согласно представленной трудовой книжки колхоза РОС № Косьяненко Г.Н. с 26.09.1984 г. по 19.05.1986 г. работал в Горьковском производственном объединении по перегону автомобилей (автоколонна Грабово), 03.06.1986 г. Косьяненко Г.Н. принят в Пензенское грузовое автотранспортное предприятие № 3 Пензенского транспортного управления, 17.03.1988 г. - уволен переводом в Грабовскую автоколонну № 2, с 23.03.1988 г. по 28.02.1988 г. - период работы в Грабовской автоколонне № 2, с 14.03.1991 г. по 01.07.1992 г. - период работы в МП «Транзит» (точное местонахождение организаций неизвестно), с 22.07.1992 г. по 01.02.1998 г. - трудовая деятельность Косьяненко Г.Н. осуществлялась в г. Нижний Новгород. По имеющим документам установить находилось ли рабочее место Косьяненко Г.Н. на загрязненной территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, не представляется возможным.

Свидетель У.В.К. суду пояснил, что он с 1984 г. знает Косьяненко Г.Н. по работе. Они вместе работали в Грабовской автоколонне от Горьковского объединения водителями. Они перегоняли автомашины с завода «Граз» до площадки (склад готовой продукции). С г.Горького поступали автомашины -полуфабрикаты, на заводе «Граз» их дособирали до конца и перегоняли по цехам, а потом на стоянку. Их рабочее место находилось в с. Грабово. После Грабовской автоколонны Горьковского производственного объединения была создана автоколонна № 2. В их обязанности входило все то же самое. Начальником у них был А. Кроме начальника, также был отдел кадров, бухгалтер и диспетчеры, они находились в административном помещении завода » ГРАЗ». В марте 1991 года было образовано МП «Транзит».

Свидетель С.В.С. суду пояснил, что он вместе с Косьяненко Г.Н. работал в Грабовской автоколонне № 2, которая находилась в с. Грабово с 1986 г. по 1991 г. Он работал водителем-экспедитором. Они гоняли автомашины по цехам на заводе «Граз», также перегоняли автомашины из г.Горького в Пензу. Вся их трудовая деятельность протекала в с. Грабово, завод «Граз». В 1991 году было создано МП «Транзит», куда их переводом перевели. Начальником организации был Абасов. Также был отдел кадров, бухгалтер, все находились в административном здании завода » ГРАЗ» в

с. Грабово.

Свидетель А.Ю.В. суду пояснил, что он работал вместе с Косьяненко Г. Н. с 1987 г. по 1991 г. на перегоне автомашин. Знал, что в 1986 г. Косьяненко Г.Н. работал в автоколонне. Автоколонна была при заводе «Граз», где у них была своя контора, которая занималась перегоном автомашин по цехам, после чего готовые автомашины перегоняли на склад готовой продукции. Все проходило в с. Грабово при заводе «Граз». МП «Транзит» было создано в 1991 г., Косьяненко Г.Н. так и продолжал работать в МП «Транзит».

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему выводу:

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года с последующими изменениями и дополнениями «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 Закона предусматривается для граждан, проживающих или проживавших на указанных территориях в период от момента катастрофы на ЧАЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени проживания на указанной территории до момента принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста применяется перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденного Правительством РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-Р, действовавшим до 01 февраля 1998 года, населенный пункт - село Грабово Бессоновского района Пензенской области указан как зона проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, если установить данный факт иным путем невозможно.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:

Косьяненко Г.Н. родился 25 июля 1958 года, и 25 июля 2016 года ему исполнилось 58 лет.

22 июля 2016 года Косьяненко Г.Н. обратился с заявлением в ГУ УПРФ по Бессоновскому району о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста на 2 года, в связи с работой на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением комиссии ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области № от 29.07.2016 года Косьяненко Г.Н. отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт его работы на территории, подвергшейся радиационному загрязнению (л.д. 7,8).

Косьяненко Г.Н. просит установить факт его работы на территории

с. Грабово Бессоновского района Пензенской области в юридически значимый для него период, необходимый для назначения досрочной пенсии, а именно с 26.04.1986 г. по 19.05.1986 г., с 23.03.1988 г. по 28.02.1991 г., с 14.03.1991 г. по 01.07.1992 г.

Согласно копии трудовой книжки, в период с 26.09.1984 г. по 19.05.1986 г. Косьяненко Г.Н. работал водителем-экспедитором в Грабовской автоколонне Горьковского производственного объединения по перегону автомобилей, с 23.03.1988 г. по 28.02.1991 г. он работал водителем-экспедитором в Грабовской автоколонне № 2 по перегону автомобилей, а с 14.03.1991 г. по 01.07.1992 г. работал водителем-экспедитором в МП «Транзит» (л.д. 9-19). Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В судебном заседании установлено, что все вышеуказанные организации располагалась на территории Грабовского завода специализированных автомобилей, который находится в с. Грабово Бессоновского района Пензенской области.

Факт нахождения Грабовской автоколонны в с. Грабово Бессоновского района Пензенской области подтверждается приказом Горьковского автотранспортного предприятия по перегону автомобилей № от 08.08.1984 г. «Об организации автоколонны по централизованной доставке автомобилей в Грабово Пензенской области», согласно которому в с. Грабово Бессоновского района Пензенской области организована автоколонна, являющаяся структурным подразделением филиала Горьковского производственного объединения по перегону автомобилей. Начальником Грабовской автоколонны назначен А.У.Н.

Согласно книге приказов МП «Транзит», на основании приказа № Косьяненко Г.Н. принят на работу переводом с Грабовской автоколонны ГПОППА с 14.03.1991 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, АОЗТ «МТ-Тразнит» было создано 15.02.1991 года. Место нахождения: Пензенская область, с. Грабово (л.д. 20-22).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, начальником МП «Транзит» также

является А.У.Н.

Вышеуказанные обстоятельства также в судебном заседании подтвердили свидетели. У суда нет оснований сомневаться в объективности показаний свидетелей, которые не являются заинтересованными в исходе дела лицами. Их показания являются последовательными, не противоречат друг другу, а также показаниям истца Косьяненко Г.Н. и другим исследованным в судебном заседании доказательствам. Суду представлены копии трудовых книжек свидетелей, из которых следует, что в спорные периоды они работали вместе с истцом Косьяненко Г.Н.

За основу своих выводов суд берет пояснения истца, которые суд признает правдивыми и объективными, подтвержденными свидетельскими показаниями и письменными доказательствами. У суда нет оснований сомневаться в объективности представленных суду доказательств, поскольку они последовательно и всесторонне подтверждают друг друга, не имеют противоречий.

Юридически значимыми для Косьяненко Г.Н. являются периоды его работы в период с 26.04.1986 г. по 19.05.1986 г., с 23.03.1988 г. по 28.02.1991 г., с 14.03.1991 г. по 01.07.1992 г. в с. Грабово Бессоновского района Пензенской области - в зоне с льготным социально-экономическим статусом так как дают ему право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста на 2 года, то есть с 58 лет, поскольку он работал на загрязненной территории.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает исковые требования Косьяненко Г.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Решение ГУ УПФР по Бессоновскому району № от 29 июля 2016 года подлежит отмене.

Косьяненко Г.Н. обратился в ГУ УПФР по Бессоновскому району с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по 22.07.2016 года.

Право на досрочную пенсию у Косьяненко Г.Н. возникло 25.07.2016 года, когда ему исполнилось 58 лет. Поэтому пенсия Косьяненко Г.Н. должна быть назначена с 25.07.2016 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку исковые требования Косьяненко Г.Н. удовлетворены, суд взыскивает с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которая была уплачена истцом при подаче иска в суд (л.д.3).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Косьяненко Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) об установлении факта места работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на получение досрочной пенсии и назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Установить факт работы Косьяненко Г.Н. в период с 26.04.1986 г. по 19.05.1986 г., с 23.03.1988 г. по 28.02.1991 г., с 14.03.1991 г. по 01.07.1992 г. на территории с. Грабово Бессоновского района Пензенской области, расположенного в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПРФ по Бессоновскому району Пензенской области № от 29.07.2016 года.

Признать за Косьяненко Г.Н. право на получение досрочной пенсии по старости со снижением возраста на два года и обязать ГУ УПФ РФ в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить Косьяненко Г.Н. назначить досрочную пенсию по старости с 25 июля 2016 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) в пользу Косьяненко Г.Н. расходы по госпошлине в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение месяца, начиная с 03 октября 2016 года.

Мотивированное решение составлено 01 октября 2016 года.

Судья: Л.Б. Панина