Косырева Мария Леонидовна

Дело № 5-562/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2022 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Чурбакова Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут ФИО1 находилась в общественном месте в отделении «Сбербанк» по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), при этом заведомо зная, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», требованиями п.3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) п...

...ри посещении мест приобретения товаров, работ, услуг.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-р на территории <адрес> введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-П утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес>.

Согласно пункту 3.2. указанных Правил граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в местах массового пребывания людей, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (за исключением случаев нахождения посетителей в организациях общественного питания, помещениях фитнес-центров, плавательных бассейнов, иных организациях, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, а также оказания услуг, получение которых посетителями с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания невозможно), при посещении объектов транспортной инфраструктуры, в общественном транспорте, легковом такси, на парковках, в лифтах, а также при контакте с другими гражданами, за исключением совместно проживающих граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут ФИО1 находилась в общественном месте в отделении «Сбербанк» по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается рапортами сотрудников УМВД России по <адрес>, письменным объяснением ФИО1

Таким образом, прихожу к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитывается личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, а также положения ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа минимальном в размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по <адрес> (УМВД по АО), номер счета банка получателя средств 40102810445370000017, Р/с 03100643000000012500, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, ИНН 3015032610 КПП 301501001 ОКТМО 12701000 л/с 03251513990 БИК 011203901, КБК 18811 601181019000140, УИН 188 804 302 200 161 230 52. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Кировский районный суд <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Д. Чурбакова

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 июня 2022 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Сокольской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, дело № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут ФИО1 находилась в общественном месте в отделении «Сбербанк» по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), при этом заведомо зная, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», требованиями п.3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», граждане обязаны использовать ...

...средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.6 частью 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращениюв случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 20.6.1 КоАП РФ, согласно ст.4.5 КоАП Российской Федерации, составляет три месяца со дня его совершения.

Постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение совершено ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу об административном правонарушении протокол АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм закона, срок давности привлечения к административной ответственности надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации истек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении производство по делу об административном правонарушении в отношенииФИО1, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий: Е.В. Сокольская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

судья Чурбакова Е.Д. дело № 562/2022

№ 7-108/2022

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 6 мая 2022 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при помощнике судьи Гут А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Косыревой ФИО4 на постановление судьи Кировского районного суда города Астрахани от 21 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косыревой ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кировского районного суда города Астрахани от 21 марта 2022 года Косырева М.Л. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, Косырева М.Л. просит постановление суда отменить как незаконное и необоснованное.

Доложив дело и жалобу, выслушав Косыреву М.Л., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого судебного акта в связи с существенными процессуальными нарушениями.

Согласно положениям части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к админ...

...истративной ответственности.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 25.1.), поэтому судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, обязаны известить лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, при соблюдении следующих условий: имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не признано обязательным; этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Косырева М.Л. участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не принимала. В материалах дела имеется судебное извещение Косыревой М.Л. о рассмотрении дела 21 марта 2022 года, направленное по месту ее регистрации, которое, исходя из данных внутрироссийского почтового идентификатора (80092170991215), прибыло в место вручения 16 марта 2022 года, после чего 19 марта 2022 года состоялась однократная неудачная попытка его вручения.

Иных попыток извещения Косыревой М.Л. о рассмотрении дела об административном правонарушении районным судом не принято.

Дело рассмотрено судом 21 марта 2022 года в отсутствие сведений о надлежащем извещении указанного лица, поскольку на момент рассмотрения дела судебное извещение ожидало адресата в почтовом отделении (только 25 марта 2022 года почтовое отправление возвращено в суд из-за истечения срока хранения).

Учитывая изложенное, суд не вправе считать, что адресат отказался от получения корреспонденции и признать его извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, т.к. срок хранения почтового извещения на момент рассмотрения дела судом не истёк.

В рассматриваемой ситуации суд не обеспечил Косыревой М.Л. возможность реализовать гарантии, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не принял необходимые и достаточные меры для соблюдения ее прав на защиту при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которое принято судом первой инстанции без учета требований действующего нормативного регулирования и обстоятельств дела.

Следовательно, при рассмотрении дела судьей районного суда не выполнены требования процессуального закона о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела, что в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение, т.к. на момент вынесения решения срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, обеспечить соблюдение порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, в т.ч. проверить соблюдение срока привлечения к административной ответственности, после чего принять основанное на законе решение.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Кировского районного суда города Астрахани от 21 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косыревой ФИО6 отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина