Котченко Алина Васильевна

Судья Присекина О.Н. Дело № 5-874/2021

32RS0027-01-2021-000830-17

РЕШЕНИЕ № 12-103/2021

г. Брянск 8 апреля 2021 г.

Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Котченко А.В. на постановление судьи Советского районного суда г. Брянска от 2 февраля 2021 г., вынесенное в отношении Котченко Алины Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда г. Брянска от 2 февраля 2021 г. Котченко А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Брянский областной суд, Котченко А.В. ставит вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью события и обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Указывает, что в несанкционированном митинге она участия не принимала. 31 января 2021 г. в 14 часов 30 минут по адресу: г. Брянск, проспект Ленина, 35, она вместе со своим молодым человеком Кузьменко Д.Ю. направлялась от стадиона «Динамо», где была припаркована машина, в аптеку. В подтверждение доводов прикладывает видеозапись.

В судебном заседании Котченко А.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Также заявила ходатайства об исключении ...

...из доказательств рапортов сотрудников полиции Полоникова В.А. и Виноградова Д.Б., а также протокола об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации») (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункты «а», «у», «ф» пункта 1 статьи 11 названного федерального закона).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. № 106-п в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Брянской области введен режим повышенной готовности, пунктом 2 которого (в редакции от 28 января 2021 г.) запрещено на период действия режима повышенной готовности проведение на территории Брянской области зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

В соответствии с пунктом 3.1. вышеуказанного постановления граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Из материалов дела следует и установлено судьей районного суда при рассмотрении дела, что 31 января 2021 г. в 14 часов 30 минут Котченко А.В. находилась на площади им. Ленина в Советском районе г. Брянска по адресу: г<адрес>, где принимала участие в проведении публичного массового мероприятия, не соблюдала дистанцию от других граждан, находилась на расстоянии от них менее 1,5 м, чем нарушил пункты 2, 3.1 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области».

Фактические обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31 января 2021 г. № 1019/О 0146136; рапортом участкового уполномоченного ОУУПиПДН УМВД России по г. Брянску Полоникова В.А. от 31 января 2021 г. и его свидетельским показаниями, данными в судебном заседании при рассмотрении дела судьей районного суда; другими материалами дела.

Вопреки доводам жалобы, факт нарушения Котченко А.В. вышеназванных обязательных правил поведения в условиях введенного на территории Брянской области режима повышенной готовности нашел свое подтверждение.

Вывод о наличии в действиях Котченко А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вопреки доводам заявителя достаточных правовых оснований для исключения из доказательств по делу рапорта сотрудника полиции Полоникова В.А. не имеется.

Имеющийся в деле рапорт участкового уполномоченного ОУУПиПДН УМВД России по г. Брянску Полоникова В.А. от 31 января 2021 г. о выявленном административном правонарушении отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

При составлении сотрудником полиции указанного рапорта предупреждение его об ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не требуется.

Участковый уполномоченный ОУУПиПДН УМВД России по г. Брянску Полоников В.А. был допрошен в судебном заседании судьей районного суда при рассмотрении дела, подтвердил обстоятельства, указанные в своем рапорте, при этом он предупреждался об ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рапорта сотрудника полиции Виноградова Д.Б., указанного заявителем в ходатайстве об исключении доказательств, в материалах настоящего дела об административном правонарушении не имеется, в качестве доказательства в оспариваемом постановлении судьи районного суда он не указан.

Вопреки доводам Котченко А.В. достаточных правовых оснований для исключения из числа доказательств протокола об административном правонарушении от 31 января 2021 г. № 1019/О 0146136 не имеется. Протокол об административном правонарушении в отношении Котченко А.В. составлен уполномоченным должностным лицом полиции, в данном протоколе имеются все необходимые сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений при его составлении не допущено.

Перед составлением протокола об административном правонарушении Котченко А.В. были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует её личная подпись.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительных органов в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими заявителя не установлено, исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

При этом, приложенная Котченко А.В. к жалобе видеозапись всех событий и обстоятельств правонарушения не отражает, выводов судьи районного суда не опровергает.

При рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все юридически значимые обстоятельства административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, судьей районного суда установлены правильно и подтверждаются исследованными доказательствами, которые согласуются между собой и не содержат противоречий.

Совокупность установленных судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности за совершение данного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны.

Доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с выводами оспариваемого постановления, направлены на их переоценку, не опровергают установленных судьей районного суда обстоятельств, а потому подлежат отклонению.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены нарушения норм процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принцип презумпции невиновности, срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

В соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Котченко А.В. назначен административный штраф в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, не установлено, в связи с чем жалоба Котченко А.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда г. Брянска от 2 февраля 2021 г., вынесенное в отношении Котченко Алины Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Котченко А.В. - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук

Судья Присекина О.Н. Дело № 5-855/2021

32RS0027-01-2021-000810-77

РЕШЕНИЕ № 12-101/2021

г. Брянск 8 апреля 2021 г.

Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Котченко А.В. на постановление судьи Советского районного суда г. Брянска от 2 февраля 2021 г., вынесенное в отношении Котченко Алины Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда г. Брянска от 2 февраля 2021 г. Котченко Алина Васильевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Брянский областной суд, Котченко А.В. ставит вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью события и обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Указывает, что в несанкционированном митинге она участия не принимала. 31 января 2021 г. в 14 часов 30 минут по адресу: г. Брянск, проспект Ленина, 35, она вместе со своим молодым человеком Кузьменко Д.Ю. направлялась от стадиона «Динамо», где была припаркована машина, в аптеку. В подтверждение доводов прикладывает видеозапи...

...сь.

В судебном заседании Котченко А.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Также заявила ходатайства об исключении из доказательств рапортов сотрудников полиции Полоникова В.А. и Виноградова Д.Б., а также протокола об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации конституционного права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон о публичных мероприятиях).

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о публичных мероприятиях публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Законом о публичных мероприятиях предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, позволяющий органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведение публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц (пункт 1 части 4 статьи 5).

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Закона о публичных мероприятиях.

Частью 1 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В соответствии с пунктом 1 части 3 данной статьи во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в частности, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

По смыслу указанных правовых норм участником публичного мероприятия признается любое лицо, участвующее в таком публичном мероприятии, при этом квалификация лица как участника публичного мероприятия не зависит от того, насколько активные действия совершало данное лицо в рамках публичного мероприятия.

При этом обязанности участника публичного мероприятия устанавливаются для него действующим законодательством безусловно и не связываются законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии.

Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Законом о публичных мероприятиях порядок его проведения в части, касающейся его обязанностей, и не нарушать установленные для участников запреты.

Из материалов дела следует и установлено судьей районного суда при рассмотрении дела, что 31 января 2021 г. в 14 часов 30 минут Котченко А.В. находилась на площади им. Ленина в Советском районе г. Брянска по адресу: г. Брянск, пр-т Ленина, около д. 35, где принимала участие в проведении публичного массового мероприятия, уведомление о проведении которого в органы местного самоуправления (Брянскую городскую администрацию) не поступало, при этом на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии не отреагировала, чем нарушила пункт 1 части 3 статьи 6, статью 7 Закона о публичных мероприятиях.

Фактические обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31 января 2021 г. № 1018/О 0146137; рапортом участкового уполномоченного ОУУПиПДН УМВД России по г. Брянску Полоникова В.А. от 31 января 2021 г.; рапортом врио начальника ОИАЗ УМВД России по г. Брянску Виноградова Д.Б.; информацией Брянской городской администрации от 29 января 2021 г. об отсутствии уведомлений о проведении на территории города Брянска публичных мероприятий 31 января 2021 г.; другими материалами дела.

При этом также следует учесть, что 29 января 2021 г. на общедоступном официальном сайте УМВД России по Брянской области (32.мвд.рф) в разделе «Новости» размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия 31 января 2021 г. и участие в нем незаконно.

Вопреки доводам жалобы факт участия Котченко А.В. 31 января 2021 г. в несанкционированном публичном мероприятии и нарушения возложенной пунктом 1 части 3 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях обязанности выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел, нашел свое подтверждение.

Вывод о наличии в действиях Котченко А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Котченко А.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения, материалы дела не содержат.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вопреки доводам заявителя достаточных правовых оснований для исключения из доказательств по делу рапортов сотрудников полиции не имеется.

Имеющийся в деле рапорт участкового уполномоченного ОУУПиПДН УМВД России по г. Брянску Полоникова В.А. от 31 января 2021 г. о выявленном административном правонарушении отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

Рапорт врио начальника ОИАЗ УМВД России по г. Брянску Виноградова Д.Б. от 31 января 2021 г. свидетельствует об обнаружении сотрудником полиции признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частями 2 и 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в совокупности с иными доказательствами подтверждает обстоятельства вмененного Котченко А.В. правонарушения.

При составлении сотрудниками полиции указанных рапортов предупреждение их об ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не требуется.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительных органов в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими заявителя не установлено, исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Вопреки доводам Котченко А.В. достаточных правовых оснований для исключения из числа доказательств протокола об административном правонарушении от 31 января 2021 г. № 1018/О 0146137 не имеется. Протокол об административном правонарушении в отношении Котченко А.В. составлен уполномоченным должностным лицом полиции, в данном протоколе имеются все необходимые сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений при его составлении не допущено.

Перед составлением протокола об административном правонарушении Котченко А.В. были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует её личная подпись.

Приложенная Котченко А.В. к жалобе видеозапись всех событий и обстоятельств правонарушения не отражает, выводов судьи районного суда не опровергает.

При рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все юридически значимые обстоятельства административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, судьей районного суда установлены правильно и подтверждаются исследованными доказательствами, которые согласуются между собой и не содержат противоречий.

Совокупность установленных судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности за совершение данного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств.

Доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с выводами оспариваемого постановления, направлены на их переоценку, не опровергают установленных судьей районного суда обстоятельств, а потому подлежат отклонению.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены нарушения норм процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принцип презумпции невиновности, срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, не установлено, в связи с чем жалоба Котченко А.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда г. Брянска от 2 февраля 2021 г., вынесенное в отношении Котченко Алины Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Котченко А.В. - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук

32RS0027-01-2021-000810-77

Дело №5-855/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2021 года г.Брянск

Судья Советского районного суда г.Брянска Присекина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Котченко Алины Васильевны, <дата> г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>; проживающей <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1018/О 0146137 от 31.01.2021 года, 31.01.2021 г. в 14 час. 30 мин. Котченко А.В. находилась <адрес>, где принимала участие в проведении публичного массового мероприятия, уведомления о проведении которого в органы местного самоуправления (Брянскую городскую администрацию) не поступало, при этом, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии не отреагировала, чем нарушила п. 1 ч. 3 ст. 6, ст. 7 ФЗ №54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Котченко А.В. пояснила, что в публичном несанкционированном мероприятии не участвовала. Суду пояснила, что 31.01.2021 г. вместе с сожителем К. решили прогуляться по городу. Оставив автомобиль около стадиона «Динамо», пошли в аптеку, для чего пересекали площадь Ленина. Когда они возвращались обратно, то их остановил сотрудник полиции Б., который предложил им пройти в спецавтомоб...

...иль для установления личностей, так как они с сожителем были без документов. Никакого публичного мероприятия на площади Ленина в это время не было, что подтверждается репортажем телеканала «Брянская губерния».

Защитник Гасанов Г.Л. просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией РФ права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Закон о собраниях определяет публичное мероприятие как открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия являются свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики (часть 1 статьи 2).

Публичное мероприятие может быть проведено в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами (часть 1 статьи 8). Публичные мероприятия не могут проводиться на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, занимаемым судами (часть 2 статьи 8).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням (части 1 и 3 статьи 7).

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого компетентному органу в порядке, установленном федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка (часть 7 статьи 2).

В силу ч.1 ст.3 Закона Брянской области от 02.11.2016 N 87-З «О регулировании некоторых вопросов проведения публичных мероприятий на территории Брянской области» (принят Брянской областной Думой 27.10.2016) уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Установлено, что 31.01.2021 г. в 14 час. 30 мин. Котченко А.В. находилась <адрес>, где принимала участие в проведении публичного массового мероприятия, уведомления о проведении которого в органы местного самоуправления (Брянскую городскую администрацию) не поступало, при этом, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии не отреагировала, чем нарушила п. 1 ч. 3 ст. 6, ст. 7 ФЗ №54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1018/О 0146137 от 31.01.2021 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Брянску П., согласно которому, 31.01.2021 г. он при несении службы по охране общественного порядка при проведении массового публичного мероприятия в поддержку Навального А. При несении службы им была задержана Котченко А.В., которая являлась непосредственным участником данного публичного мероприятия, на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в данном публичном мероприятии Котченко А.В. не реагировала. В последующем Котченко А.В. была доставлена в отделение полиции для составления протокола об административном правонарушении.

- рапортом Врио начальника ОИАЗ УМВД России по г. Брянску В., о том, что в сети «Telegram» в публичной группе в открытом доступе размещена информация (агитация) о проведении публичного массового мероприятия в виде шествия, которое состоится 31.01.2021 г. на территории г. Брянска в поддержку политического заключенного Навального А.

- сообщением Брянской городской администрации от 29.01.2021 г. № 5/10 о том, что данные о поданных уведомлениях, о проведении на территории г. Брянска 31.01.2021 г. публичных мероприятий отсутствуют. Уведомления на указанную дату не зарегистрированы.

Показания Котченко А.В. изложенные в объяснении от 31.01.2021 г. и в суде о том, что она не участвовала в проведении несанкционированного публичного мероприятия 31.01.2021 г., а просто осуществляла прогулку, на площади <адрес>, о проведении несанкционированного митинга проводимого 31.01.2021 г. не знала, участие в нем не принимала, являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Сведения, изложенные в рапорте УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Брянску П. от 31.01.2021 г., согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении описанием административного правонарушения. Не доверять перечисленным выше данным доказательствам оснований не имеется.

Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанного лица, составившего рапорт, материалы дела не содержат, а исполнение полицейским своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать о его предвзятости в изложении совершенного Котченко А.В. правонарушения.

УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Брянску П., допрошенный в качестве свидетеля, суду пояснил, что 31.01.2021 г. на площади Ленина в г.Брянске проходил несанкционированный митинг в поддержку Навального А.. Он в составе группы также находился на дежурстве на пл. Ленина. Он полностью поддерживает сведения, изложенные в рапорте, однако Конченко А.В. не помнит, так как им задерживалось много народа. В громкоговоритель сотрудники полиции неоднократно предупреждали граждан о необходимости прекратить публичное мероприятие и разойтись, требования сотрудников полиции были хорошо слышны. Тех лиц, которые не реагировали на требования сотрудников полиции, и не могли объяснить причину своего нахождения на месте проведения несанкционированного мероприятия, сотрудники полиции задерживали для составления протоколов. Одиноко проходящих граждан сотрудники полиции не задерживали.

С учетом исследованных судьей обстоятельств в судебном заседании установлено, что Котченко А.В. участвовала на публичном несанкционированном мероприятии. Во время предупреждения сотрудниками полиции участников публичного мероприятия о его незаконности, прекращении его проведения и предъявления требования о необходимости разойтись, не выполнила как участник этого митинга требования ч. 3 ст. 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Оснований для признания перечисленных доказательств по делу недопустимыми доказательствами не установлено.

Судом допрошен в качестве свидетеля знакомый Котченко А.В. – К., который дал пояснения, аналогичные пояснениям Котченко А.В. в судебном заседании.

К показаниям свидетеля К. судья относится критически, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами. Кроме того, судья также учитывает, что между Котченко А.В. и свидетелем К. с их слов наличествуют близкие отношения (являются сожителями). Как пояснили Котченко А.В. и К. в судебном заседании, в отношении К. 31.01.2021 г. также был составлен административный протокол по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, административное дело судом рассмотрено с назначением К. административного штрафа (постановление в законную силу не вступило).

Доводы Котченко А.В. о том, что она в несанкционированном мероприятии не участвовала, суд расценивает как способ защиты.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия Котченко А.В. квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания Котченко А.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Котченко Алину Васильевну, <дата> г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

(«УМВД России по г. Брянску»)

УИН 18880432210001461378

БИК 041501001

ОКТМО 15701000

ИНН 3250512737

КПП 325701001

КБК 18811690040046000140

Наименование платежа: «Административный штраф».

Разъяснить Котченко А.В., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Разъяснить Котченко А.В., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Присекина

32RS0027-01-2021-000830-17

№ 5-874/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2021 года г. Брянск

Судья Советского районного суда г. Брянска Присекина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Котченко Алины Васильевны, <дата> г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>; проживающей <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом УМВД России по г. Брянску составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ № 1019/О 0146136 от 31.01.2021 года.

Согласно протоколу, Котченко А.В. 31.01.2021 г. находилась в <адрес>, где принимала участие в проведении публичного массового мероприятия, при этом не соблюдал дистанцию от других граждан в размере 1,5 м., тем самым нарушила правила поведения, установленные п. 3.1, п.2 Постановления Брянской области от 17.03.2020 №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в редакции № 25-п от 28.01.2021 г.), допустив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В судебном заседании Котченко А.В. пояснила, что в публичном несанкционированном мероприятии не участвовала. Суду пояснила, что 31.01.2021 г. вместе с сожителем К. решили прогуляться по городу. Оставив автомобиль около стадиона «Динамо», пошли в аптеку, для чего пересекали площадь Ленина. Когда они возвращались обратно, то их остановил сотрудник полиции Б., который предложил им пройти в спецавтомобиль для установления личностей, так как они с сожителем были без док...

...ументов. Никакого публичного мероприятия на площади Ленина в это время не было, социальную дистанцию она не нарушала, была в маске.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 №106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года N 122-З "О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31 января 2020 года N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п.2 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 №106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" запрещено на период действия режима повышенной готовности проведение на территории Брянской области спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

Данное ограничение не распространяется на: проведение в установленные законом сроки съездов политических партий, конференций (общих собраний) региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, съездов (конференций, собраний) общественных объединений, их региональных или местных отделений, заседаний иных органов соответствующих региональных или иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений по вопросам выдвижения кандидатов, списков кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, избрания делегатов для участия в указанных съездах (конференциях); сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Совета народных депутатов Стародубского муниципального округа Брянской области первого созыва; проведение встреч зарегистрированных кандидатов с избирателями в помещениях, пригодных для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящихся в государственной или муниципальной собственности, с количеством участников не более десяти человек; мероприятия избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением единого дня голосования, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса; при условии соблюдения участниками указанных мероприятий социального дистанцирования и использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, предписаний и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, управления Роспотребнадзора по Брянской области; проведение спортивных (за исключением спортивных мероприятий с участием зрителей), физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий при условии согласования с управлением Роспотребнадзора по Брянской области; (в ред. Постановления Правительства Брянской области от 09.11.2020 N 503-п), проведение банкетов, торжественных мероприятий, в том числе свадеб, юбилеев, проведение поминальных мероприятий при одновременном нахождении в организациях общественного питания, в которых проводятся соответствующие мероприятия, предельного количества лиц исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м, но не более 30 человек; (в ред. Постановления Правительства Брянской области от 14.12.2020 N 592-п), оказание услуг общественного питания при условии одновременной загрузки не более чем на 50% посадочных мест, расположенных в помещениях, где оказываются услуги общественного питания.

Согласно п.3.1 Правил необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Установлено, что Котченко А.В. 31.01.2021 г. находилась в <адрес>, где принимала участие в проведении публичного массового мероприятия, при этом не соблюдал дистанцию от других граждан в размере 1,5 м., тем самым нарушила правила поведения, установленные п. 3.1, п.2 Постановления Брянской области от 17.03.2020 №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в редакции № 25-п от 28.01.2021 г.), допустив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.01.2021 года № 1019/О 0146136, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортом должностного лица УМВД России по г. Брянску от 31.01.2021 г..

УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Брянску П., допрошенный в качестве свидетеля, суду пояснил, что 31.01.2021 г. на площади Ленина в г.Брянске проходил несанкционированный митинг в поддержку Навального А.. Он в составе группы также находился на дежурстве на пл. Ленина. Он полностью поддерживает сведения, изложенные в рапорте, однако Конченко А.В. не помнит, так как им задерживалось много народа. В громкоговоритель сотрудники полиции неоднократно предупреждали граждан о необходимости прекратить публичное мероприятие и разойтись, требования сотрудников полиции были хорошо слышны. Тех лиц, которые не реагировали на требования сотрудников полиции, находились в группах ближе 1,5 м., сотрудники полиции задерживали для составления протоколов. Одиноко проходящих граждан сотрудники полиции не задерживали.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Непризнание вины Котченко А.В. судья оценивает как способ защиты.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия Котченко А.В. квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания Котченко А.В. судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Котченко Алину Васильевну, <дата> г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УМВД России по г.Брянску, ИНН 3250512737, КПП 325701001 расчетный счет № 40101810300000010008 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области КБК 18811601201019000140 БИК 041501001 ОКТМО 15701000 УИН 18880432210001461363.

Разъяснить Котченко А.В., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Разъяснить Котченко А.В., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Присекина