Котомин Юрий Владимирович

Д№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2012 года гор. Нижний Новгород

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Горошко С.К., при секретаре Липантьевой Е.А. в открытом судебном заседании в помещении военного суда, с участием заявителя Котомин Ю. В., представителя заявителя Котомин Ю. В. - Шатов И.А. и представителя командира войсковой части № и жилищной комиссии войсковой части № старшего лейтенанта юстиции Смирнов В.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика запаса Котомин Ю. В., оспаривающего действия жилищной комиссии войсковой части №, связанные с принятием решения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в постановке его на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий и действия командира войсковой части №, связанные с утверждением данного решения,

УСТАНОВИЛ:

Котомин Ю. В. обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором, в частности, указал, что он проходил службу в воинской части № с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Командующего войсками Приволжского регионального командования ВВ МВД РФ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с военной службы в запас, а в последующем приказом командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава данной части.

Как указал заявитель, он является долевым собственником трех комнат в пятикомнатной коммунальной <адрес> <адрес> трех комнат составляет 44,7 кв. м, а жилая 35,7 кв. м.. На основании постановления Городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена - 12 метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальной квартире. В данном жилом помещении на него приходится 11,175 кв. м., что меньше учетной нормы. На основании этого и в соответствии со ст.ст. 51,52 ЖК РФ он ДД.ММ.ГГГГ подал ...

...заявление о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и приложил необходимые документы. Однако ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия войсковой части № (протокол №) отказала ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшений жилищных условий, мотивируя свой отказ тем, что вопрос признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий не входит в компетенцию учреждения по месту прохождения военной службы - войсковой части №, а командир войсковой части подтвердил данное решение.

На основании вышеизложенного Котомин Ю. В. просил суд:

- признать решение командира войсковой части и жилищной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося улучшении жилищных условий и действия командира войсковой части №, связанные с утверждением данного решения недействительным;

- обязать жилищную комиссию войсковой части № отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа о постановке его на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий и рассмотреть вопрос о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, в порядке и по нормам действующего законодательства, а командира войсковой части № утвердить данное решение.

Представитель заявителя Котомин Ю. В. - Шатов И.А. в судебном заседании вышеуказанные требования Котомин Ю. В. поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель командира войсковой части № и жилищной комиссии войсковой части № старший лейтенант юстиции Смирнов В.В. требования заявителя не признал в полном объёме и при этом, в частности, показал, что в ДД.ММ.ГГГГ заявитель Котомин Ю. В. обратился к командиру войсковой части с рапортом о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на данный учет ему было отказано.

При этом Смирнов В.В. указал, что основанием для принятия данного решения послужило то, что в настоящий момент порядок постановки на жилищный учет и постановка на жилье регулируется пунктом 3 статьи 52 ЖК РФ. Соответственно, заявитель Котомин Ю. В. должен приниматься на жилищный учет в Администрации по месту жительства и при этом это право состоять на жилищном учете он приобрел только после ДД.ММ.ГГГГ, в силу действия нового ЖК РФ.

Смирнов В.В. считает, что действие правовой нормы п.3 ст. 52 ЖК РФ непосредственно относится к военнослужащим, в связи с тем, что военнослужащие относятся к отдельной категории граждан, которые имеют определенный правовой статус согласно ст. 2 и ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», что в свою очередь отражено в нормативной норме п.3 ст. 49 и п.2 ст. 52 ЖК РФ.

Кроме того, Смирнов В.В. в суде указал, что Котомин Ю. В. и членам его семьи принадлежит на праве совместной собственности 57/100 жилого помещения общей площадью 88,3 квадратных метра, то есть 50,33 квадратных метра. При этом на каждого собственника данного жилого помещения приходится по 12,58 кв.м., что больше учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установленной постановлением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеизложенного представитель командира войсковой части № и жилищной комиссии войсковой части № старший лейтенант юстиции Смирнов В.В. просил суд в удовлетворении требований заявителя Котомин Ю. В. - отказать в полном объёме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующему.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании копии свидетельства о разводе усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут брак между Котомин Ю. В. и Котомина В. И.

Согласно копии рапорта Котомин Ю. В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя жилищной комиссии войсковой части № заявитель просил рассмотреть вопрос о постановке его одного, как разведенного, на жилищный учет в войсковой части №.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилищная комиссия войсковой части № приняла решение об отказе в постановке на жилищный учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма старшего прапорщика Котомин Ю. В. в соответствии с п. 3 ст. 52 ЖК РФ.

Как усматривается из оглашенной в судебном заседании копии договора от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче жилья в собственность, <адрес> на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ и Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ в лице заведующей отделом субсидий и приватизации жилья МЖКУ ДЕЗ <адрес> Руднева Р. А.с, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, передала, а граждане Котомин Ю. В., Котомина В. И.на, ФИО6, ФИО7 получили безвозмездно в совместную собственность занимаемые ими и членами их семьи, давшими на это согласие, три комнаты в коммунальной квартире и долю в праве собственности на общее имущество дома и квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Комнаты, передаваемые в собственность, имеют общую площадь 44.70 (сорок четыре целых и семь десятых) кв.м., в том числе жилую 35,7 (тридцать пять целых и семь десятых) кв.м., что составляет 57/100 (пятьдесят семь сотых) доли коммунальной квартиры. Квартира имеет общую площадь - 78.40 (семьдесят восемь целых и четыре десятых) кв.м., в том числе жилую 62.00 (шестьдесят две целых) кв.м. (доли исчислены из размера жилой площади).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации серия № № Котомин Ю. В., Котомина В. И., Котомин А. Ю., ФИО7 на праве совместной собственности принадлежит пятьдесят семь сотых долей коммунальной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, (на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем из оглашенной и исследованной в судебном заседании справки № от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выданной Котомин Ю. В., в частности, усматривается, что общая площадь объекта капитального строительства квартиры <адрес>, мк<адрес> <адрес>, <адрес>, составляет 88,3 кв. м., а общая площадь с учетом лоджии, балконов, веранд и терасс 90, 1 кв. м.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирована квартира по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес> данного объекта составляет 90,1 кв. м.. Правообладателями указанной квартиры, в частности, являются Котомин Ю. В., Котомина В. И., ФИО7, и ФИО6, их доля в праве, в общей совместной собственности, составляет 57/100.

В соответствии с кадастровым паспортом, поступившим в Нижегородский гарнизонный военный суд из филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> 1-й, <адрес> имеет общую площадь с учетом площади лоджии (балкона) 90,1 кв. м., а общая площадь данного жилого помещения без учета площади лоджии (балконов) составляет 88,3 кв. м.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Учитывая вышеуказанные справку № от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> 1, <адрес>, суд считает, что, в частности на Котомин Ю. В. приходится более 12 кв.м. общей площади данного жилого помещения (исходя из доли 57/100 общей совместной собственности на 4 вышеуказанных собственников от 88,3 кв. м. составляет 50.33 кв.м., а на 1 собственника, то есть заявителя, составляет 12,58 кв.м.).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 51 ЖК РФ:

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст.50 ЖК РФ:

1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно постановлению Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в <адрес>» (в ред. постановления Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), на территории <адрес> установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах (доме) и 12 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах.

При таких данных, учитывая, что заявитель обеспечен общей площадью жилого помещения выше учетной нормы, установленной на территории <адрес>, то есть более 12 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах, суд приходит к выводу, что жилищная комиссия войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) по существу приняла правильное решение об отказе Котомин Ю. В. в постановке его на жилищный учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, которое было утверждено командиром данной воинской части, а поэтому вышеуказанные требования заявителя, предъявляемые к жилищной комиссии войсковой части № и командиру войсковой части №, должны быть оставлены без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика запаса Котомин Ю. В., оспаривающего действия жилищной комиссии войсковой части №, связанные с принятием решения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в постановке его на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и действия командира войсковой части №, связанные с утверждением данного решения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.К.Горошко

Секретарь судебного заседания Е.А Липантьева