Ковалева Валентина Никитична

Дело № 2-302/2025

55RS0008-01-2025-000297-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.05.2025 с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Фрик Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Азовского немецкого национального района .... к С, Х, К, М о прекращении права собственности на земельные участки,

установил:

администрация Азовского немецкого национального района .... обратилась в суд с иском к С, Х, К, М о прекращении права собственности на земельные участки. В обоснование заявленных требований указала, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.355, содержится запись о незарегистрированных правах С на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.11.1992 б/н; земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.343, содержится запись о незарегистрированных правах Х на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от .... б/н; земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.341, содержится запись о незарегистрированных правах К на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от .... б/н; земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.847, содержится запись о незарегистрированных правах М на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от .... б/н. В результате ежегодных обследований осмотра указанных земельных участков ...., ...., ...., ...., .... установлено, что земельные участки не используется ответчиками по целевому назначению, заросли сорной растительностью, находятся в захламленном состоянии, участки не отвечает требованиям противопожарной безопасности, не огорожены, здания, строения, сооружения отсутствуют, хозяйственная деятельность не ведется. По результатам проведенных обследований, правообладателям направлены уведомления, обратного ответа не получено. В 2008 году Садоводческое товарищество «Приволье» (ОГРН 1025501517238) прекратило деятельность, о чем имеются сведения в ЕГРЮЛ. По сведениям Администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского ННМР ...., на территории садоводческого товарищества более 20 лет не осуществляется хозяйственная деятельность, земельные участки заброшены. Согласно письму Управления и надзорной деятельности и профилакт...

...ической работы Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Азовскому и ....м в Администрацию Азовского ННМР ...., земельные участки не эксплуатируются, заросли сухой травянистой растительностью, камышом, что создает угрозу возникновения ландшафтных пожаров на большой территории. По сведениям Федеральной налоговой службы ответчики не являются плательщиками налога на указанные земельные участки, кроме того в Федеральной налоговой службе отсутствует информация об исчисленных суммах налогов или о предоставленных налоговых льготах в отношении данных земельных участков. Неиспользование указанных земельных участков свидетельствуют об устранении ответчиками от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Ответчики не используют земельный участок и вместе с тем, не совершают действий, направленных на отказ от права собственности в административном порядке, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями. Просит суд прекратить право собственности С на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.355; Х на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.343; К на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.341; М на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.847.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

В судебном заседании ответчики С, Х, К, М участия не принимали, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по .... участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального района .... в судебном заседании участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Частью 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от .... №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из представленных свидетельств о праве собственности на землю следует, что С, Х, К, М предоставлены в собственность земельные участки №, №, №, № площадью 1500 кв.м., 1000 кв.м., 1000 кв.м., 1000 кв.м. в садоводческом товариществе «Приволье».

По сведениям ЕГРН указанные земельные участки постановлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера .... вид разрешенного использования «для садоводства», в графе «Особые отметки» указаны правообладатели С, Х, К, М

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу положений пункта 8 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с ч.1, п.7 ч.2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 ст. 252, пунктом 2 ст. 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 ст. 252 ГК РФ.

Согласно п.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании положений ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ, по результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из представленных письменных пояснений ведущего специалиста администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального района .... Рябовой Г.А., а также Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Азовскому и ....м, Федеральной налоговой службы следует, что на территории поселения в 1992 году выделены земли 13 садоводческим товариществам. Начиная с 2006 года наблюдалось снижение востребованности данных земель для использования в целях садоводства, к 2022 году земли стали заброшенными. Разрушены дачные домики, остались необорудованными небезопасные колодцы (заросли травой), на участках разрослись кустарники, вырос лес, земля не обрабатывается, не платится земельный налог. На указанных участках возникают пожары.

...., ...., ...., ...., .... комиссией в составе сотрудников администрации Азовского немецкого национального района .... проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами .... В ходе проведенного осмотра установлено, что земельные участки не огорожены. На земельных участках здания, сооружения, строения отсутствуют, земельные участки не окашиваются от сорной растительности. На земельных участках отсутствуют плодово-ягодные насаждения, овощные культуры не произрастают, хозяйственная деятельность отсутствует, земельные участки по целевому назначению не используются. По результатам осмотров составлены акты с приложением фотографий.

.... администрацией Азовского немецкого национального района .... ответчикам направлены уведомления об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, а именно использования земельного участка по целевому назначению, выписаны предписания о недопустимости нарушений обязательных требований. Установлен срок для устранения – до .....

Указанные обстоятельства подтверждают фактическое неиспользование ответчиками земельных участков по целевому назначению.

Бездействие ответчиков приводит к ухудшению качества земли, снижению ее плодородия, что является недопустимым.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ Садоводческое товарищество «Приволье» прекратило деятельность .....

На основании части 5 статьи 23 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель применяются предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации положения об освоении земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов. Перечень мероприятий по освоению садовых земельных участков и огородных земельных участков, а также признаки неиспользования таких земельных участков устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 85.1. Земельного кодекса РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Сведения о земельных участках в ЕГРН внесены декларативно, границы участков не определены на местности, право собственности на них в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Ответчики своим безразличным поведением на протяжении длительного времени (более трех лет), бездействием по отношению к принадлежащим им на праве собственности земельным участкам, которые не используются по целевому назначению, заросли сорной травой, находятся в захламленном состоянии, демонстрировали фактически о своем отказе от права собственности на недвижимое имущество. Заброшенные участки создают угрозу стихийных свалок, пожаров, что приводит к негативным последствиям для окружающей среды.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией Азовского немецкого национального района .... исковых требований в силу положений ст. 285 ГК РФ о прекращении права собственности ответчиков на них.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Азовского немецкого национального района .... к С, Х, К, М о прекращении права собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности С на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.....

Прекратить право собственности Х на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.....

Прекратить право собственности К на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу ...., Азовский ННР, сад Приволье, .....

Прекратить право собственности М на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу ...., Азовский ННР, сад Приволье, уч.....

Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд .... в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд .... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья