Ковалевский Виктор Олегович

УИД №RS0004-01-2024-017377-59

12-321/2025 (12-1168/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Всеволожск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Науменко Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № ЕО 9153/24 от 15.10.2024 ст. инспектора по ИАЗ отдела Госавтоинспекции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

У С Т А Н О В И Л:

Во Всеволожский городской суд Ленинградской области поступила жалоба на постановление ст. инспектора по ИАЗ отдела Госавтоинспекции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку с данным постановлением не согласен, считает незаконным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства. Административное расследование по делу проведено не в полном объеме, без учета всех имеющих значение обстоятельств, что повлекло неверные выводы инспектора, изложенные в постановлении. Просит: постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении изменить, исключить из постановления выводы о виновности.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

В судебном заседании заинтересованные лица (участники ДТП) ФИО3, ФИО4 поддержали жалобу по доводам в ней изложенным.

Заинтересованное лицо (участник ДТП) ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и мест...

...е рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Должностное лицо, вынесшее постановление, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из жалобы, обжалуемое постановление вынесено 15.10.2024, сведений о фактическом получении или направлении данного постановления в адрес участников ДТП материалы дела не содержат.

Жалоба на указанное постановление направлена во Всеволожский городской суд Ленинградской области 23.10.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, то есть в пределах установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В жалобе, поданной во Всеволожский городской суд Ленинградской области, заявитель ставит вопрос об изменении постановления инспектора ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, считая его незаконными, поскольку должностным лицом неверно истолкованы имеющиеся в деле доказательства, рассмотрены неполно и не всесторонне, не приняты во внимание сведения, указанные объяснении.

Согласно определению инспектора 08.10.2024 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 12.15 ч.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, из обжалуемого постановления, в том числе следует, что 07 октября 2024 года около 19 час. 30 мин. на а/д а118 46км+450м во Всеволожском районе ЛО, произошло ДТП с участием тс: транспортное средство Шкода г/з к535он198 под управлением водителя ФИО3, транспортное средство БМВ, г/з с272ао198 под управлением водителя ФИО1, транспортное средство Рено, г/з а979рм178 под управлением водителя ФИО4, транспортное средство Шкода, г/з с161ос53 под управлением водителя ФИО5 Изучив материалы дела, показания участников, прихожу к выводу, что в действиях водителей ФИО3, ФИО1 и ФИО4 усматривается нарушение п. 10.1 ПДД РФ, где сказано: водитель должен вести транспортное средство со скоростью, учитывая интенсивность движения, в частности видимость. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнений Правил.

Вынося обжалуемое постановление, инспектор пришел к выводу о доказанности факта ДТП, обстоятельств дела, на основании материалов.

Поводом для прекращения производства по делу об административном правонарушении, как указано в постановлении № ЕО 9153/24 от 15.10.2024 отсутствие состава административного правонарушения.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу, что они не содержат доказательств, подтверждающих состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

В связи с чем, вывод должностного лица, вынесшего постановление о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, является верным.

Вместе с тем, постановление о прекращении производства по делу содержит ссылку на нарушение ФИО3, ФИО1 и ФИО4 нарушения п. 10.1 ПДД РФ, с указанием причины, по которым произошло дорожно-транспортное происшествие, описывая событие дорожно-транспортного происшествия, а именно: водитель должен вести транспортное средство со скоростью, учитывая интенсивность движения, в частности видимость. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнений Правил.

В связи с чем, инспектор фактически выразил суждение о виновности, в том числе ФИО1 в совершении дорожно-транспортного происшествия.

При этом возможность решения вопроса о виновности лица в ДТП или в нарушении ПДД РФ, не образующем состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что постановление должностного лица о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено законно и обоснованно, однако подлежит изменению, путем исключения из него указания на нарушение ФИО1 п. 10.1 ПДД РФ, поскольку при вынесении решения, должностное лицо фактически установило вину ФИО1, указав на нарушение им правил дорожного движения, что является недопустимым, так как приводит к неоднозначному толкованию выводов инспектора в виновности в нарушении ПДД РФ, совершении ДТП.

Вопрос о наличии вины в причинении материального и морального ущерба, а также о наличии причинно-следственной связи между действиями водителей, участников дорожно-транспортного происшествия и материальном ущербе, в соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ подлежит разрешению в порядке гражданского процессуального производства при предъявлении иска о возмещении материального ущерба.

С учетом приведенных положений закона указанные выше выводы о виновности водителя ФИО1 подлежат исключению из постановления, в связи, с чем постановление подлежит изменению.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № ЕО 9153/24 от 15.10.2024 ст. инспектора по ИАЗ отдела Госавтоинспекции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, изменить.

Исключить из постановления выводы о нарушении ФИО1 п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Б. Науменко