Ковлягин Михаил Александрович

УИД 58RS0028-01-2025-000564-79

№2а-589 (2025 год)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Ледяевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к Ковлягину Михаилу Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области в лице представителя по доверенности Гаврилкиной Е.С. обратилось в суд с иском, указав, что Согласно сведениям, полученным Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области в порядке п. 4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) от органов, осуществляющих кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств. Ковлягин Михаил Александрович (далее - Ковлягин М. А., налогоплательщик) владеет на праве собственности:

Легковым автомобилем, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ-21124, Год выпуска 2006, Дата регистрации права 03 февраля 2018 г.

В адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены следующие налоговые уведомления:

Налоговое уведомление № 44461321 от 25.07.2019.

Согласно данному уведомлению налогоплательщику...

... предлагалось уплатить:

транспортный налог за 2018 год в сумме 1 713,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 02.12.2019.

В соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021 N ЕД-7-10/952@ "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения" срок хранения доказательств направления налогового уведомления № 44461321 от 25.07.2019 истек 25.07.2024 года.

По сроку уплаты, указанному в налоговом уведомлении, налогоплательщиком налог не оплачен.

Налоговое уведомление №75225147 от 01.09.2020.

Согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить:

транспортный налог за 2019 год в сумме 18 693,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2020.

Факт направления налогового уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем № 1346389 от 04.10.2020.

По сроку уплаты, указанному в налоговом уведомлении, налогоплательщиком налог не оплачен.

Налоговое уведомление № 58408784 от 01.09.2021.

Согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить:

транспортный налог за 2020 год в сумме 1 869,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2021.

Факт направления налогового уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем № 1617864 от 11.10.2021

По сроку уплаты, указанному в налоговом уведомлении, налогоплательщиком налог не оплачен.

Налоговое уведомление № 5246187 от 01.09.2022.

Согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить:

транспортный налог за 2021 год в сумме 1 869,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2022.

Факт направления налогового уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем № 1683123 от 21.09.2022.

Налоговое уведомление № 75302358 от 19.07.2023 г.

Согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить:

транспортный налог за 2022 год в сумме 1 869,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2023.

Факт направления налогового уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем № 25629 от 19.09.2023.

По сроку уплаты, указанному в налоговом уведомлении, налогоплательщиком налог не оплачен.

В связи с образованием у налогоплательщика задолженности по налогу в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика почтовым отправлением было направлено требование об уплате задолженности № 29469 (по состоянию на 08.07.2023, по сроку уплаты - до 28.11.2023).Согласно данному требованию налогоплательщику предлагалось уплатить:

Транспортный налог с физических лиц в сумме 7 320 руб., в т. ч.:

за 2018 год в сумме 1 713,00 руб.;

за 2019 год в сумме 1 869,00 руб.;

за 2020 год в сумме 1 869,00 руб.;

за 2021 год в сумме 1 869,00 руб.

Пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов в размере 1 079,68 руб.

Факт направления требования № 29469 от 08.07.2023 подтверждается копией списка рассылки внутренних почтовых отправлений № 25629 от 19.09.2023 года.

В установленный срок налогоплательщиком требование не исполнено, задолженность не погашена до настоящего времени.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности № 29469 от 08.07.2023 года на основании ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 38970 от 07.04.2024 года.

Факт направления решения № 38970 от 07.04.2024 подтверждается копией списка рассылки внутренних почтовых отправлений № 3 от 10.04.2024 года.

В связи с неисполнением Ковлягиным М. А. требования № 29469 по состоянию на 08.07.2023, со сроком исполнения до 28.11.2023 сумма задолженности превысила 10 000 руб. Таким образом, Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в рамках приказного судопроизводства до 28.05.2024 года.

Мировым судьей заявление было возвращено, в связи, с чем было вынесено определение от 05.07.2024.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения о возвращении заявления. Таким образом, налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее 05.01.2025.

Определение от 05.07.2024 вынесенное мировым судьей судебного участка № 3 Пензенского района Пензенской области поступило в адрес Управления 04.02.2025.

Согласно ч.5 ст. 48 ПК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

На основании вышеизложенного и, ссылаясь на нормы законодательства, административный истец просил суд:

1. Восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд.

2. Взыскать с Ковлягина Михаила Александровича, ИНН № задолженность по налогам и пени в общем размере 10 786,30 руб., в т. ч.:

Транспортный налог с физических лиц в сумме 8655,00руб., в т. ч.:

за 2018 год в сумме 1713,00 руб.;

за 2019 год в сумме 1869,00 руб.;

за 2020 год в сумме 1869,00 руб.;

за 2021 год в сумме 1869,00 руб.

за 2022 год в сумме 1335,00 руб.;

пени в общей сумме 2131,30 руб., в т. ч.:

пени в сумме 335,53 руб., начисленные в период с 16.12.2019 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 1713,00 руб. начисленного за 2018 год;

пени в сумме 252,67 руб., начисленные в период со 02.12.2020 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 1869,00 руб. начисленного за 2019 год;

пени в сумме 128,74 руб., начисленные в период со 02.12.2020 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 1869,00 руб. начисленного за 2020 год;

- пени в сумме 14,08 руб., начисленные в период со 02.12.2020 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 1869,00 руб. начисленного за 2021 год;

пени в сумме 772,5 руб., начисленные в период с 01.01.2023 по 01.12.2023 за несвоевременную уплату совокупной обязанности (отрицательное сальдо ЕНС) в сумме 7320,00 руб., состоящую из транспортного налога : за 2018 год в сумме 1713,00 руб., за 2019 год в сумме 1869,00 руб., за 2020 год в сумме 1869,00 руб., за 2021 год в сумме 1869,00 руб.;

пени в сумме 627,78 руб., начисленные в период со 02.12.2023 по 16.04.2024 за несвоевременную уплату совокупной обязанности (отрицательное сальдо ЕНС) в сумме 8655,00 руб., состоящую из транспортного налога: за 2018 год в сумме 1713,00 руб., за 2019 год в сумме 1869,00 руб., за 2020 год в сумме 1869,00 руб., за 2021 год в сумме 1869,00 руб., за 2022 год в сумме 1335,00 руб.

Представитель административного истца Управления ФНС России по Пензенской области и административный ответчик Ковлягин М.А. в судебное заседание не явились.

Заместитель руководителя Управления ФНС России по Пензенской области Нязиров Д.К. просил провести судебное заседание в отсутствие административного истца, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д.59).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 57 Конституции РФ и пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в частности уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации определено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 356).

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 358 НК РФ).

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.4 ст. 85 НК РФ Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Таким образом, сведения передаются в налоговый орган в электронном виде. Другими сведениями и документами налоговый орган не располагает.

Абзац 3 п.1 ст. 363 предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов административного дела видно, что Ковлягин М.А. с 03.02.2018 г. является собственником автомобиля марки ВАЗ-21124, государственный регистрационный знак №.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены следующие налоговые уведомления:

Налоговое уведомление № 44461321 от 25.07.2019 г. (л.д.20).

Согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить:

транспортный налог за 2018 год в сумме 1 713,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 02.12.2019.

В соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021 N ЕД-7-10/952@ "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения" срок хранения доказательств направления налогового уведомления № 44461321 от 25.07.2019 истек 25.07.2024 года.

По сроку уплаты, указанному в налоговом уведомлении, налогоплательщиком налог не оплачен.

Налоговое уведомление № 75225147 от 01.09.2020 г. (л.д.21).

Согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить:

транспортный налог за 2019 год в сумме 18693,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2020 г.

Факт направления налогового уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем № 1346389 от 04.10.2020 г.

По сроку уплаты, указанному в налоговом уведомлении, налогоплательщиком налог не оплачен.

Налоговое уведомление № 58408784 от 01.09.2021 г. (л.д.22).

Согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить:

транспортный налог за 2020 год в сумме 1 869,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2021 г.

Факт направления налогового уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем № 1617864 от 11.10.2021 г.

По сроку уплаты, указанному в налоговом уведомлении, налогоплательщиком налог не оплачен.

Налоговое уведомление № 5246187 от 01.09.2022 г. (л.д.23).

Согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить:

транспортный налог за 2021 год в сумме 1 869,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2022 г.

Факт направления налогового уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем № 1683123 от 21.09.2022 г.

Налоговое уведомление № 75302358 от 19.07.2023 г. (л.д.24).

Согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить:

транспортный налог за 2022 год в сумме 1 869,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2023 г.

Факт направления налогового уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем № 25629 от 19.09.2023 г.

По сроку уплаты, указанному в налоговом уведомлении, налогоплательщиком налог не оплачен.

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п.2 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога.

В связи с тем, что в установленный срок Ковлягин М.А. указанные в вышеназванных налоговых уведомлениях суммы транспортного налога не оплатил, на сумму недоимки исчислена сумма пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с п.1 ст.45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (в редакции, действовавшей до 01.0.2023 года).

В связи с образованием у налогоплательщика задолженности по налогу в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика почтовым отправлением было направлено требование об уплате задолженности № 29469 (по состоянию на 08.07.2023, по сроку уплаты - до 28.11.2023) (л.д.25).

Согласно данному требованию налогоплательщику предлагалось уплатить:

Транспортный налог с физических лиц в сумме 7 320 руб., в т. ч.:

за 2018 год в сумме 1713,00 руб.;

за 2019 год в сумме 1869,00 руб.;

за 2020 год в сумме 1869,00 руб.;

за 2021 год в сумме 1869,00 руб.

Пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов в размере 1079,68 руб.

Факт направления требования № 29469 от 08.07.2023 подтверждается копией списка рассылки внутренних почтовых отправлений № 25629 от 19.09.2023 года (л.д.26).

В установленный срок налогоплательщиком требование не исполнено, задолженность не погашена до настоящего времени.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263 - ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» с 01.01.2023 в НК РФ внесены изменения, введена в действие ст. 11.3 «Единый налоговый платеж, единый налоговый счет», в связи с чем, изменен порядок учета налоговых обязательств и уплаты налогов, все налогоплательщики перешли на уплату единого налогового платежа, а также для учета налоговых обязательств открыты единые налоговые счета (далее - ЕНС).

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным" выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

В связи с утратой силы с 01.01.2023 ст.71 НК РФ («Последствия изменения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов»), в случае, если обязанность налогоплательщика изменилась после направления требования об уплате налога, пеней и штрафа, направление уточненного требования налоговым законодательством не предусмотрено.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности № 29469 от 08.07.2023 года на основании ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 38970 от 07.04.2024 года (л.д.27).

Факт направления решения № 38970 от 07.04.2024 подтверждается копией списка рассылки внутренних почтовых отправлений № 3 от 10.04.2024 года.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса.

В связи с неисполнением Ковлягиным М. А. требования № 29469 по состоянию на 08.07.2023, со сроком исполнения до 28.11.2023 сумма задолженности превысила 10 000 руб. и Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области обратилось в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в рамках приказного судопроизводства (л.д.28-29).

Мировым судьей заявление было возвращено, в связи, с чем было вынесено определение от 05.07.2024 г. (л.д.31).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения о возвращении заявления.

Налоговый орган путем направления документов через интернет-портал «ГАС Правосудие» обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ковлягина М.А. задолженности по налогу и пени 26.03.2025 г., одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, ссылаясь на то, что Определение от 05.07.2024 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 3 Пензенского района Пензенской области, поступило в адрес Управления 04.02.2025 г.

Указанный довод административного истца подтвержден приобщенными к административному иску документами, в том числе копией сопроводительного письма мирового судьи судебного участка №3 Пензенского района Пензенской области о возврате на основании определения от 05.07.2024 г. в УФНС по Пензенской области заявления о выдаче судебного приказ с приобщенными документами (л.д.32).

Согласно ч.5 ст. 48 ПК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

В судебном заседании установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм задолженности и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки, и после получения определения мирового судьи о возврате заявления о вынесении судебного приказа в разумный срок предъявлен настоящий административный иск.

В связи с вышеизложенным, суд считает восстановить административному истцу процессуальный срок для обращения с административным иском.

Учитывая, что факт неисполнения административным ответчиком предусмотренной законом обязанности по уплате транспортного налога подтвержден; оснований не доверять расчету задолженности по налогам и пени, представленному административным истцом, не имеется, при том, что расчет административным ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности налогоплательщиком не представлено, с административного ответчика Ковлягина М.А. подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу и пени в заявленном размере.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу ст.333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, с Ковлягина М.А в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 286-290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к Ковлягину Михаилу Александровичу удовлетворить.

Взыскать с Ковлягина Михаила Александровича ((Дата) года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <...> (ИНН №, ОГРН №, КПП №, дата регистрации – (Дата)) задолженность по налогам и пени в общем размере 10 786 (десять тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 30 копеек, в том числе:

транспортный налог с физических лиц в сумме 8 655 рублей (за 2018 год в сумме 1713,00 руб.; за 2019 год в сумме 1869,00 руб.; за 2020 год в сумме 1869,00 руб.; за 2021 год в сумме 1869,00 руб. за 2022 год в сумме 1335,00 руб.);

пени в общей сумме 2 131,30 руб., в т. ч.:

пени в сумме 335,53 руб. (начисленные в период с 16.12.2019 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 1713,00 руб. начисленного за 2018 год);

пени в сумме 252,67 руб. (начисленные в период со 02.12.2020 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 1869,00 руб. начисленного за 2019 год);

пени в сумме 128,74 руб. (начисленные в период со 02.12.2020 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 1869,00 руб. начисленного за 2020 год);

- пени в сумме 14,08 руб. (начисленные в период со 02.12.2020 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 1869,00 руб. начисленного за 2021 год);

пени в сумме 772,5 руб. начисленные в период с 01.01.2023 по 01.12.2023 за несвоевременную уплату совокупной обязанности (отрицательное сальдо ЕНС) в сумме 7320,00 руб., состоящую из транспортного налога: за 2018 год в сумме 1713,00 руб., за 2019 год в сумме 1869,00 руб., за 2020 год в сумме 1869,00 руб., за 2021 год в сумме 1869,00 руб.);

пени в сумме 627,78 руб. (начисленные в период со 02.12.2023 по 16.04.2024 за несвоевременную уплату совокупной обязанности (отрицательное сальдо ЕНС) в сумме 8655,00 руб., состоящую из транспортного налога: за 2018 год в сумме 1713,00 руб., за 2019 год в сумме 1869,00 руб., за 2020 год в сумме 1869,00 руб., за 2021 год в сумме 1869,00 руб., за 2022 год в сумме 1335,00 руб.).

Взыскать с Ковлягина Михаила Александровича ((Дата) года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН №) в доход муниципального образования Пензенского района Пензенской области государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года

Судья

УИД 58RS0028-01-2023-002984-62

№ 2а-191/2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза «12» февраля 2024 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Аброськиной Л.В.

при ведении протокола секретарем Булановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП Томилина Дмитрия Владимировича к судебному приставу-исполнителю Пензенского РО СП УФССП России по Пензенской области Кубенко Анастасии Васильевне и Управлению ФССП России по Пензенской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

ИП Томилин Д.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на исполнении в Пензенском РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области у судебного пристава-исполнителя Кубенко А.В. находится исполнительное производство №-ИП от 07.03.2019, возбужденное на основании судебного приказа от 17.01.2019 г. № 2-56 (2019) о взыскании задолженности по кредитному договору № от 27.01.2018 г. в размере 175 456,27 руб. с Ковлягина М.А. в пользу ИП Томилина Д.В.

Полагает, что судебным приставом-исполнителем Кубенко А.В. при исполнении исполнительного листа в отношении Ковлягина М.А. допущены нарушения норм законодательства, исполнительные действия и меры принудительного характера в отношении должника осуществляются формально и не в полном объеме: не был своевременно направлен запрос в органы ЗАГС для установления наличия записи акта гражданского состояния о смерти Ковлягина М.А., факта регистрации брака, не выяснен вопрос о наличии совместно нажитого имущества, не осуществлен выход по месту жительства должника, не выносилось постановление о приводе должника, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, нарушает права и законные интересы административного истца. Просил признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области Кубенко А.В. в рамках исполнительного производства № 16517/19/58041-ИП от 07.03.2019, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного приказа, а именно: не установления факта наличия зарегистрированного брака для дальнейшего установления совместного имущества супругов, а также установления сведения об изменении должником ФИО и нали...

...чие записи акта гражданского состояния о смерти должника, не проведение проверки имущественного положения по месту жительства должника и не наложения ареста на установленное имущество, не вынесения постановления о принудительном приводе должника, не направление запросов в регистрирующие органы в отношении супруга должника с целью установления совместно нажитого имущества, не вынесение в отношении должника постановления о временном ограничении на выезд из РФ, не направлении запроса о наличии зарегистрированных за должником акций и иных ценных бумаг, не направление запроса о наличии зарегистрированного за должником оружия, а также возложить на судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области Кубенко А.В. обязанность устранить допущенные нарушения, принять меры, направленные на своевременное совершение исполнительных действий и применению мер принудительного характера по исполнению судебного приказа от 17.01.2019 г. № 2-59 (2019) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области Кубенко А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила, представила возражения на иск, из которых следует, что с иском она не согласна. Указала, что на принудительном исполнении в Пензенском РОСП УФССП России по Пензенской области находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с Ковлягина МА. денежной суммы 319 941 руб. 16 коп. В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство №-ИП, возбужденное 07.03.2019 г. на основании судебного приказа № 2-56/2019, выданного 17.01.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области о взыскании с Ковлягина М.А. денежных средств в размере 173 125,02 руб. в пользу ПАО <...>.

Документы, подтверждающие выбытие стороны в рамках исполнительного производства №-ИП, в адрес Пензенского РОСП не поступало.

Также в состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство №-ИП, возбужденное 20.07.2023 г. на основании судебного приказа № 2-343/2023, выданного 27.04.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области о взыскании с Ковлягина М.А. денежных средств в размере 119 019,04 руб. в пользу ИП Томилина Д.В.

В рамках сводного исполнительного производства с целью выявления имущества должника были направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. На основании поступивших ответов установлено:

- лицевые счета и денежные средства в банках: ОАО КБ «Солидарность», Банк ГПБ (АО), ПАО «НБД Банк», АО «АБ Россия», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО Банк Зенит, ЗАО Инвестиционный Банк ФИНАМ, ГПБ (АО) «Поволжский», Филиал ОАО Внешторгбанк, ФАКБ Российский Капитал, ОАО МДМ Банк, ОАО АККСБ «КС Банк», ОАО Банк Москвы, ООО Русфинансбанк, ПАО РОСБАНК, ПАО АКБ «Авангард», ПАО КБ «Восточный», ПАО «Совкомбанк», Банк ТРАСТ ПАО, Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк (АОА), ООО «Эспобанк», АО «БКС Банк», АО «Банк Русский стандарт», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО ФК «Открытие», Филиал «Нижегородский» АО «Банк ДОМ.РФ», ПАО БАНК «КУЗНЕЦКИЙ», ОАО «СМП-Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «Тинькофф Банк», КБ «Ренессанс Кредит», «ПАО «Почта Банк» отсутствуют;

- на расчетные счета Ковлягина М.А., открытые в Пензенском отделении № 8624 ПАО СБЕРБАНК, Банк ВТБ (ПАО), АО «АЛЬФА-БАНК» наложен арест,

- за должником зарегистрировано автотранспортное средства ВАЗ 21124, 2006 г.в, 21.07.2023 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС,

- в УПФР по Пензенской области сведения о должнике отсутствуют.

26.11.2023 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

30.04.2021 г., 10.02.2022 г., 15.09.2023 г., 15.01.2024 г. в рамках сводного производства направлены запросы в ЗАГС об актах гражданского состояния должника (ответы отрицательные).

Согласно сведениям Росреестра по Пензенской области за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

Согласно ответа Росгвардии за должником оружия не числится.

Выездом по адресу: <...> установлено, что должник по данному адресу не проживает, транспортное средство на придомовой территории не обнаружено.

Заявление о розыске должника либо его имущества в Пензенское РОСП не поступало.

На основании изложенного, полагает, что бездействия в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено.

Представитель УФССП России по Пензенской области по доверенности Никитина И.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, аналогичным возражениям судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП Кубенко А.В. Дополнительно указала, что с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. По информации, полученной из ГИБДД МВД России за должником зарегистрировано транспортное средство – автомобиль ВАЗ 21124, 2006 г.в. В рамках сводного исполнительного производства 21.07.2023 г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данного транспортного средства. Считает, что из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что судебный пристав-исполнитель, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае. Таким образом, судебный пристав-исполнитель определяет перечень конкретных исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя. При этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение действий, прямо предусмотренных законом. В данном случае действия должностного лица Пензенского РОСП Управления соответствуют требования действующего законодательства Российской Федерации и направлены на непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в рамках предоставленных ему полномочий, права и законные интересы административного истца не нарушены, доказательств обратного не представлено. Просила в удовлетворении административного искового заявления ИП Томилина Д.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

Должник Ковлягин М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по известному месту жительства, о причине неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от (Дата) № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от (Дата) № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в Пензенском РОСП УФССП России по Пензенской области находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с Ковлягина МА. денежной суммы 319 941 руб. 16 коп. В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство №-ИП, возбужденное 07.03.2019 г. на основании судебного приказа № 2-56/2019, выданного 17.01.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области о взыскании с Ковлягина М.А. денежных средств в размере 173 125,02 руб. в пользу ПАО <...>.

Также в состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство №-ИП, возбужденное 20.07.2023 г. на основании судебного приказа № 2-343/2023, выданного 27.04.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области о взыскании с Ковлягина М.А. денежных средств в размере 119 019,04 руб. в пользу ИП Томилина Д.В.

Как следует из материалов исполнительного производства, представленного суду, в рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации. На основании поступивших ответов установлено, что лицевые счета и денежные средства в банках: ОАО КБ «Солидарность», Банк ГПБ (АО), ПАО «НБД Банк», АО «АБ Россия», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО Банк Зенит, ЗАО Инвестиционный Банк ФИНАМ, ГПБ (АО) «Поволжский», Филиал ОАО Внешторгбанк, ФАКБ Российский Капитал, ОАО МДМ Банк, ОАО АККСБ «КС Банк», ОАО Банк Москвы, ООО Русфинансбанк, ПАО РОСБАНК, ПАО АКБ «Авангард», ПАО КБ «Восточный», ПАО «Совкомбанк», Банк ТРАСТ ПАО, Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк (АОА), ООО «Эспобанк», АО «БКС Банк», АО «Банк Русский стандарт», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО ФК «Открытие», Филиал «Нижегородский» АО «Банк ДОМ.РФ», ПАО БАНК «КУЗНЕЦКИЙ», ОАО «СМП-Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «Тинькофф Банк», КБ «Ренессанс Кредит», «ПАО «Почта Банк» отсутствуют, на расчетные счета Ковлягина М.А., открытые в Пензенском отделении № 8624 ПАО СБЕРБАНК, Банк ВТБ (ПАО), АО «АЛЬФА-БАНК» наложен арест, за должником зарегистрировано автотранспортное средства ВАЗ 21124, 2006 г.в, в отношении которого 21.07.2023 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия, в УПФР по Пензенской области сведения о должнике отсутствуют. 26.11.2023 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 30.04.2021 г., 10.02.2022 г., 15.09.2023 г., 15.01.2024 г. в рамках сводного производства направлены запросы в ЗАГС об актах гражданского состояния должника (ответы отрицательные). Согласно сведениям Росреестра по Пензенской области за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. Согласно ответа Росгвардии на должником оружия не числится.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по адресу: <...>, в ходе которого установлено, что должник по данному адресу не проживает, транспортное средство на придомовой территории не обнаружено.

Заявление о розыске должника либо его имущества в Ф.И.О.4 не поступало.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд исследовал представленные доказательства с точки зрения относимости и допустимости и пришел к выводу, что исковые требование ИП Ф.И.О.5 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принципами исполнительного производства являются принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Судом исследовались материалы исполнительного производства №-ИП, в связи чем суд полагает, что бездействия в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено.

Суд учитывает, что бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение действий, прямо предусмотренных законом. Вместе с тем, материалы исполнительного производства свидетельствуют об обратном.

При этом суд находит убедительным довод административных ответчиков, что действующим законодательством не определены сроки направления запросов, а необходимость направления запросов, указанных административным истцом, ничем не обоснована.

Вместе с тем, объективных данных, подтверждающих факт получения должником доходов в период нахождения исполнительного документа в производстве судебного пристава-исполнителя, наличие неустановленного имущества либо денежных средств, на которые судебным приставом-исполнителем могло быть и не было обращено взыскание, ни в материалы исполнительного производства, ни в материалы административного дела не представлено.

Сам по себе факт не уведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для вывода о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку законодательство РФ не обязывает судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривает право сторон исполнительного производства на получение ими информации о его ходе из непосредственного участия.

По смыслу ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер, поэтому несоблюдение двухмесячного срока не влечет за собой утрату взыскателем права на удовлетворение своих требований. Санкцию за нарушение срока действующее законодательство не содержит. По смыслу названного Федерального закона несоблюдение этого срока не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований.

Системное толкование норм КАС РФ свидетельствует о том, что для удовлетворения требований административного иска ИП Томилина Д.В. должно быть указано не только на нарушения закона, допущенные судебным приставом-исполнителем и иными административными ответчиками по делу, но и на такие последствия, которые бы свидетельствовали о нарушении прав административного истца.

Однако анализ собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требования ИП Томилина Д.В., судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия и применены соответствующие меры принудительного исполнения, а срок для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению административным истцом не пропущен.

При этом суд учитывает также, что сведений о том, что документы, подтверждающие выбытие стороны в рамках исполнительного производства №-ИП, поступали в адрес Пензенского РОСП, суду не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ИП Томилина Д.В..

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ИП Томилина Дмитрия Владимировича к судебному приставу-исполнителю Пензенского РО СП УФССП России по Пензенской области Кубенко Анастасии Васильевне и Управлению ФССП России по Пензенской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Пензенский районный суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Аброськина

В окончательной форме решение принято 19 февраля 2024 г.

Судья: