Коюшева Наталья Александровна

11RS0001-01-2024-020844-29 дело №2-1786/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 23 января 2025 г. гражданское дело по иску Коюшевой Натальи Александровны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, направить проект соглашения об изъятии недвижимости,

установил:

Коюшева Н.А. обратилась в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ...; направить проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения.

В обоснование требований указала, что многоквартирный дом №... по ул.... признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок под домом изъят для муниципальных нужд, однако, администрация бездействует в решении вопроса об изъятии принадлежащего ей (истцу) жилого помещения в аварийном доме в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признала.

Истец в суд не явилась.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец является собственником жилого помещения №... в доме №... по ул.... г.Сыктывкара.

На основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом №... по ул.... г.С...

...ыктывкара признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением определен срок до 2027 года для принятия мер по расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» направила в адрес собственников помещений дома №... по ул.... (в том числе в адрес истца) требование о сносе многоквартирного дома в 36-месячный срок со дня получения требования.

Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец в иске указывает, что, несмотря на истечение срока для добровольного сноса дома, администрация бездействует в решении вопроса об жилых помещений для муниципальных нужд, не выкупает аварийное жилье у собственников.

Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Из материалов дела следует, что в установленный для добровольного сноса многоквартирного дома №... по ул.... г.Сыктывкара срок собственники помещений дом не снесли.

** ** ** администрацией издано постановление №... об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенного под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: г.Сыктывкар, ул...., д№.... Этим же постановлением изъято для муниципальных нужд жилое помещение №... в доме №... по ул.....

Из содержания постановления следует, что оно издано во исполнение вступившего в законную силу решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №....

Решение об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения №... в многоквартирном (аварийном) доме №... по ул.... г.Сыктывкара администрацией до настоящего времени не принято.

Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.

Отсутствие определенного законом срока, в течение которого жилые помещения должны быть изъяты, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности, так как право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного срока расселения аварийного дома.

Учитывая установленные законом правовые последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, принимая во внимание, что органом местного самоуправления принято решение об изъятии земельного участка под аварийным домом №... по ..., бездействие администрации по непринятию решения об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения в указанном доме нельзя признать законным.

В целях восстановления прав истца как собственника жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом №... по ... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность принять решение об изъятии путем выкупа жилого помещения по адресу: ..., и направить истцу проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения за жилое помещение в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 ЖК РФ.

На основании статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить администрации срок для исполнения решения в части принятия решения об изъятии жилого помещения – 1 месяц, а в части направления соглашения – 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Коюшевой Натальи Александровны (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Коюшевой Наталье Александровне.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Коюшевой Наталье Александровне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 24 января 2025 г.

Председательствующий О.Л. Саенко

Судья Головнев И.В. Дело № 33-17315/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 октября 2016 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Филиппова А.Е.

судей Семеновой О.В., Кушнаренко Н.В.

при секретаре Бурлачка А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коюшевой Н.А., Городиской И.П., Комлик А.Ш. к Жмыхову В.Д., ЖСК "Авиценна" о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников, решения совместного заседания правления и ревизионной комиссии, последующих решений общих собраний, заседаний правления, приказов и распоряжений председателя правления, взыскании незаконно полученной заработной платы по апелляционной жалобе Жмыхова В.Д. на решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Семеновой О.В., судебная коллегия

установила:

Коюшева Н.А., Городиская И.П., Комлик А.Ш. обратились в суд с настоящим иском, указав, что истцы являются членами ЖСК «Авиценна». Жмыхов В.Д. создав инициативную группу, назначил себя новым председателем, нарушив устав ЖСК «Авиценна», в котором в пункте 6.2 указано, что решения принимаются общим собранием членов ЖСК.

Собрание от 27.12.2014 г. является нелегитимным, поскольку на нем присутствовало менее чем 50% голосов необходимых для голосования и принятия решений общего собрания членов ЖСК. Списки регистрации собственников жилья имеющих право участвовать в голосовании составлены неправильно, многие члены ЖСК...

... не включены в списки.

Протокол собрания не велся, был написан самим Жмыховым В.Д. 29.12.2014 г. О проведении заочного голосования членов ЖСК никто не оповещал, бюллетени для голосования не были предоставлены.

Жмыхов В.Д. игнорирует решения членов ЖСК, принятые на проведенных по его инициативе двух последующих собраниях. Проведенные собрания проходили с нарушениями: нарушалась регламентация, не велись протоколы. Взятые самовольно на себя обязанности председателя ответчиком не выполняются, ответчик уволил всех сотрудников ЖСК.

В течение двух месяцев ответчик не оплачивает с расчетного счета за поставленные истцам услуги, несмотря на то, что жильцы оплачивают свои квитанции полностью, тем самым подводя ЖСК к банкротству. Без согласия членов ЖСК, Жмыхов В.Д. начал процедуру перевода ЖСК в ТСЖ.

Так же истцы указали, что с 28.03.2011г. по 02.04.2011г. в ЖСК «Авиценна» было проведено собрание по выборам председателя ЖСК. В голосовании принимали участие 109 членов кооператива из зарегистрированных 158 членов, что составило 69%. В апреле 2013 года было проведено заочное собрание членов ЖСК, в котором приняли участие 37 членов ЖСК из 59 зарегистрированных на тот момент, что составило 62,7% от общего количества, согласно протоколу от 16.04.2013 г. С 05.12.2014 г. по 10.12.2014 г. Жмыховым В.Д. было проведено заочное голосование по принятию новых собственников в члены ЖСК (33 собственника).

В связи с отсутствием реестра членов ЖСК, голосование проводилось по списку, составленному Жмыховым В.Д. и созданной им ревизионной комиссией. 27.12.2014 г. Жмыховым В.Д. организовано внеочередное общее собрание членов ЖСК. В протоколе от 29.12.2014 г. указано, что количество членов ЖСК, имеющих право голосования - 57 человек: 24 члена ЖСК из списка и 33 вновь принятых. На собрании присутствовало 29 человек, признано наличие кворума. Между тем, по состоянию на 01.01.2014 г. в списках кооператива значились 59 человек, из которых только 21 человек были признаны Жмыховым В.Д. членами кооператива.

Никаких документов, подтверждающих уменьшение количества членов ЖСК, не представлено, протоколы об исключении из членов ЖСК отдельных лиц отсутствуют. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии кворума на внеочередном общем собрании от 27.12.2014 г. и незаконности принятых им решений.

Истцы также указали, что начиная с 05.01.2015 г. Жмыхов В.Д. незаконно получал заработную плату, фактически не исполняя обязанности председателя, не исполняя решения правления и ревизионной комиссии, принятые под его же руководством.

На основании изложенного, истцы просили суд признать недействительным и незаконным решение и протокол общего внеочередного собрания собственников (членов) ЖСК «Авиценна», принятое 27.12.2014 г. о выборе нового правления ЖСК «Авиценна» и ревизионной комиссии ЖСК «Авиценна»;

признать недействительным решение совместного заседания правления и ревизионной комиссии ЖСК «Авиценна» от 05.01.2015 г. об избрании председателем правления ЖСК Жмыхова В.Д., председателем ревизионной комиссии ФИО9 и досрочном прекращении полномочий правления и председателя правления ФИО10;

признать недействительными все последующие решения общих собраний членов ЖСК «Авиценна», заседаний правления и протоколы председателя правления ЖСК «Авиценна» Жмыхова В.Д., а так же все принятые им акты, приказы и распоряжения, начиная с 27.12.2014 г. и по настоящее время; взыскать с Жмыхова В.Д. на счет ЖСК «Авиценна» незаконно полученную заработную плату за период с 05.01.2015 г. по настоящее время в качестве председателя ЖСК 72 000 рублей.

Решением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27 ноября 2015 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал недействительным решение общего внеочередного собрания членов ЖСК «Авиценна» от 27.12.2014 г., оформленное протоколом от 29.12.2014 г.; признал недействительным решение заседания правления и ревизионной комиссии ЖСК «Авиценна», оформленное протоколом № 1 от 05.01.2015 г.

В остальной части исковые требования суд оставил без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением, Жмыхов В.Д. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене принятого судом решения.

В апелляционной жалобе Жмыхов В.Д. указал, что протоколы ЖСК «Авиценна» 2011 г. и 2013 г., реестры членов ЖСК от 01.12.2014г. и от 13.12.214 не оспорены и незаконными не признаны.

08.12.2015 г. ответчику было незаконно отказано в ознакомлении с протоколом судебного заседания от 27.11.2015 г. с целью подачи замечаний на протокол судебного заседания. Поэтому замечания на протокол поданы не были. В материалах дела отсутствовало заявление от 08.12.2015 г. Жмыхова В.Д. на отказ предоставить протокол судебного заседания от 27.11.2015г.

Суд незаконно отменил решение общего собрания членов ЖСК «Авиценна» от 27.12.2014г., протокол от 05.01.2015г., которые утратили юридическую силу решением Арбитражного суда Ростовской области 30.07.2015г.

Решение внеочередного собрания от 27.12.2015г. не было оспорено в сроки установленные законом, но утратили свою юридическую силу после принятия Арбитражным судом решения от 30.07.2015г.

Выслушав Жмыхова В.Д., Городискую И.П., Коюшеву Н.А., рассмотрев дело в отсутствие Комлик А.Ш., проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе,судебная приходит к следующему.

Принимая решение, суд руководствовался положениями статей 46, 116, 117, 130 ЖК РФ и исходил из наличия оснований для удовлетворения исковых требований, установив, что на внеочередном общем собрании членов ЖСК 27.12.2014 г. кворум отсутствовал, следовательно, данное собрание было не вправе решать поставленные на повестку дня вопросы, а принятые решения на общем собрании членов ЖСК «Авиценна» от 27.12.2014, оформленные протоколом от 29.12.2014г. приняты в нарушение ст. 117 ЖК РФ и являются недействительными.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, находит их законными, обоснованными ввиду следующего.

Согласно ст.117 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

В соответствии со ст. 118 Жилищного кодекса Российской Федерации правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.

Согласно ст.121 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ЖСК «Авиценна» создан 22.05.1991 г. собственниками многоквартирного жилого дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, учредителями которого являются Коюшева Н.А., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

Из бюллетеня голосования членов ЖСК «Авиценна» следует, что на собрании, проводимом с 28.03.2011 года по 02.04.2011 год путем заочного голосования численный состав ЖСК на 2011 год составлял 158 членов кооператива. На период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА председателем правления ЖСК «Авиценна» избрана ФИО34

Протоколом общего собрания членов ЖСК «Авиценна» от 16.04.2013 путем заочного голосования был избран состав правления ЖСК: ФИО13, ФИО12, ФИО10, Коюшева Н.А., ФИО14 Согласно протоколу численность ЖСК на 2013 год составила 59 членов кооператива, на собрании присутствовало 37 членов ЖСК.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в 2011 году в состав членов ЖСК входило 158 собственников жилых помещений многоквартирного дома, в 2013 году по данным протокола общего собрания числилось 59 членов ЖСК. Сведения о том, что данные протоколы общих собраний были оспорены и признаны незаконными, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.

Далее из материалов дела следует, что 27.12.2014 г. в многоквартирном жилом доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН проведено внеочередное общее собрание членов ЖСК по инициативе ревизионной комиссии ЖСК «Авиценна»

Из протокола общего собрания, составленного 29.12.2014 г., следует, что на общем собрании присутствовали 29 членов ЖСК из общего числа 57 человек. Участниками общего собрания признано наличие кворума.

Повесткой дня общего собрания являлось подведение итогов заочного голосования, проведенного 05.12.2014 г. по вопросу выборов в члены ЖСК «Авиценна» 33 собственника квартир дома; выборы собственников, подавших заявления после 10.12.2014 г., в члены ЖСК; выбор нового правления и ревизионной комиссии.

По итогам голосования общим собранием были приняты следующие решения: принять 33 собственника квартир в члены ЖСК; голосование о приеме собственников в члены ЖСК, подавших заявление после 10.12.2014 не проводить; избрать в члены правления ЖСК - ФИО17, ФИО18, Жмыхова В.Д., ФИО19, ФИО20, в члены ревизионной комиссии - ФИО21, ФИО22, ФИО23

30.12.2014 г. составлен протокол подведения итогов счетной комиссией по выборам правления и ревизионной комиссии ЖСК от 27.12.2014 г., согласно которому по состоянию на день проведения общего собрания численность членов ЖСК принята как 24 собственника.

С учетом вновь принятых в члены ЖСК по заявлениям, поданным до 10.12.2014 г. учтены еще 33 собственника. Таким образом, численность ЖСК принята за 57 членов (с учетом вновь принятых).

Протоколом №1 от 05.01.2015 г. заседания правления и ревизионной комиссии ЖСК «Авиценна», избранных на общем собрании 27.12.2014 г., из состава правления председателем правления избран Жмыхов В.Д., председателем ревизионной комиссии - ФИО24

Также принято решение о досрочном прекращении полномочий правления и председателя правления ФИО25, избранного 16.04.2013 г., а также о передаче председателю правления ФИО25 и управляющей Кулешовой Т.В. по описи всех документов, материальных ценностей, печати ЖСК вновь избранному председателю Жмыхову В.Д. с 14 по 25 января 2015 года; председателю правления Жмыхову В.Д., управляющей ФИО16, ревизионной комиссии принять участие в подготовке к утверждению на общем собрании фондов кооператива и подготовить план финансово-хозяйственных мероприятий по выходу из сложившегося положения; провести общее собрание членов ЖСК до 15.02.2015 г.; провести аудиторскую проверку деятельности правления, управляющей кооператива за период с 2012 г. по 2014 г. включительно.

Как было установлено ранее, в 2013 году по данным протокола общего собрания числилось 59 членов ЖСК, вместе с тем, ответчиком не представлено допустимых доказательств, подтверждающих, что численный состав членов ЖСК уменьшился с 59 до 24 членов по основаниям, предусмотренным ст. 130 ЖК РФ. Как было справедливо отмечено судом, ответчиком не представлено документально обоснованных списков членов ЖСК, а представленный Жмыховым В.Д. список составлен со слов и ничем не подтвержден.

Таким образом, учитывая, что на внеочередном общем собрании членов ЖСК 27.12.2014г. присутствовало 29 человек - менее половины от числа членов ЖСК, судебная коллегия также приходит к выводу об отсутствии кворума на внеочередном собрании и отсутствия правомочности общего собрания, что свидетельствует о недействительности принятых решений на общем собрании членов ЖСК «Авиценна» от 27.12.2014г., оформленных протоколом от 29.12.2014г., поскольку в силу положений ст.117 ЖК РФ такие решения являются недействительными.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения в части признания решение общего собрания членов ЖСК «Авиценна» от 27.12.2014 г. и протокола от 05.01.2015 г. недействительными по тем основаниям, что данное решение и протокол утратили юридическую в связи с вынесением решения Арбитражного суда Ростовской области 30.07.2015 г. о признании ЖСК «Авиценна» банкротом на правильность выводов суда не влияют и не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения суда от 27.11.2015г.

Доводы жалобы о том, что ответчику было незаконно отказано в ознакомлении с протоколом судебного заседания от 27.11.2015г. материалами дела не подтверждается.

Из материалов дела следует, что 08.12.2015 г. Жмыхов В.Д. подал заявление о представлении протокола судебного заседания. Согласно справочному листу 16.12.2015г. ответчик ознакомился с материалами дела. Между тем, имея намерение подать замечания на протокол судебного заседания, таковых ответчиком не представлено и с ходатайством о восстановлении срока на подачу замечаний на протокол судебного заседания ответчик не обращался. Таким образом, доводы апелляционной жалобы в данной части судебной коллегией также подлежат отклонению.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, основаны на доказательствах, надлежаще оцененных по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, были предметом оценки суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, выражают несогласие с решением суда в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таком положении решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жмыхова В.Д. – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 октября 2016 года.

Председательствующий

Судьи

дело № 2-2778/15

Решение

именем Российской Федерации

г.Ростов-на-Дону 27 ноября 2015 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Головнева И.В.

при секретаре Терентьевой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Коюшевой Н.А., Городиской И.П., Комлик А.Ш. к Жмыхову В.Д., ЖСК "Авиценна" о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников, решения совместного заседания правления и ревизионной комиссии, последующих решений общих собраний, заседаний правления, приказов и распоряжений председателя правления, взыскании незаконно полученной заработной платы

у с т а н о в и л:

Истцы Коюшева Н.А., Городиская И.П., Комлик А.Ш. обратились в суд с иском, указывая, что истцы являются членами ЖСК «Авиценна».

Жмыхов В. Д. создав инициативную группу, назначил себя новым председателем, нарушив при этом Устав ЖСК «Авиценна», в котором в пункте 6.2 указано, что решения принимаются общим собранием членов ЖСК.

Собрание, которое Жмыхов В.Д. срочно собрал ДД.ММ.ГГГГг, было не легитимно (учитывая, что собрание назначается в то время, когда большинство жильцов не может на них присутствовать), так как на нем присутствовало 30 человек, что меньше чем 50% голосов (требование устава пункт 6.9), необходимых для голосования и принятия решений общего собрания членов ЖСК.

Списки регистрации собственников жилья имеющих право участвовать в голосовании составлены неправильно, многих членов ЖСК просто не включили в списки, уменьшив таким ...

...образом кворум (копии прилагаются).

Также не велся протокол собрания, он был написан Жмыховым В.Д. ДД.ММ.ГГГГг.

Нарушен пункт 3.5 устава о принятии новых собственников в члены ЖСК, указывая на то, что якобы было заочное голосование.

Но для проведения заочного голосования членов ЖСК никто не оповещал и бюллетени для голосования небыли предоставлены.

Жмыхов В.Д. игнорирует решения членов ЖСК, принятые на проведенных по его инициативе двух последующих собраниях. Проведенные собрания проходили с нарушениями: нарушалась регламентация, не велись протоколы, ссылаясь на то, что он их напишет потом, тем самым нарушая пункт 7.10 Устава ЖСК Авиценна, о избрании секретаря для ведения протокола.

Взятые самовольно на себя обязанности председателя им не выполняются, он уволил всех сотрудников ЖСК: управляющую, бухгалтера, паспортиста, сантехника, лифтеров, юриста.

В течении двух месяцев не оплачивает с расчетного счета за поставленные нам услуги: за теплоснабжение, воду и электроэнергию, несмотря на то, что жильцы оплачивают свои квитанции полностью. Тем самым подводя наше ЖСК к банкротству.

Игнорирует принятые решения общего собрания. Так же без согласия членов ЖСК, Жмыхов В.Д, начал процедуру перевода ЖСК в ТСЖ, подготовив все документы без предварительного голосования членов ЖСК и принятия этого решения общим собранием, и подав их в налоговую инспекцию <адрес>.

По изложенным основаниям истцы первоначально просили признать недействительным решение ревизионной комиссии, созданной Жмыховым В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, избрание новых членов правления и ревизионной комиссии считать не легитимным.

Впоследствии истцы изменили предмет иска и просили признать недействительным и незаконным решение и протокол общего внеочередного собрания собственников (членов) ЖСК "Авиценна", принятое ДД.ММ.ГГГГ о выборе нового правления ЖСК "Авиценна" и ревизионной комиссии ЖСК "Авиценна"; признать недействительным решение совместного заседания правления и ревизионной комиссии ЖСК "Авиценна" от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем правления ЖСК Жмыхова В.Д., председателем ревизионной комиссии Пушкарского Е.Н. и досрочном прекращении полномочий правления и председателя правления Романченко М.И; признать недействительными все последующие решения общих собраний членов ЖСК "Авиценна", заседаний правления и протоколы председателя правления ЖСК "Авиценна" Жмыхова В.Д., а так же все принятые им акты, приказы и распоряжения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время; взыскать с Жмыхова В.Д. на счет ЖСК "Авиценна" незаконно полученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве председателя ЖСК 72 000 рублей. Так же истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ЖСК "Авиценна" было проведено собрание по выборам председателя ЖСК. В голосовании принимали участие 109 членов кооператива из зарегистрированных 158 членов, что составило 69%. В апреле 2013 года было проведено заочное собрание членов ЖСК, в котором приняли участие 37 членов ЖСК из 59 зарегистрированных на тот момент, что составило 62,7% от общего количества, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Жмыховым В.Д. было проведено заочное голосование по принятию новых собственников в члены ЖСК ( 33 собственника). В связи с отсутствие реестра членов ЖСК, голосование проводилось по списку, составленному Жмыховым В.Д. и созданной им ревизионной комиссией. ДД.ММ.ГГГГ Жмыховым В.Д. организовано внеочередное общее собрание членов ЖСК. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что количество членов ЖСК, имеющих право голосования - 57 человек: 24 члена ЖСК из списка и 33 вновь принятых. На собрании присутствовало 29 человек, признано наличие кворума. Между тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списках кооператива значились 59 человек, из которых только 21 человек были признаны Жмыховым В.Д. членами кооператива. Никаких документов, подтверждающих уменьшение количества членов ЖСК не представлено, протоколы об исключении из членов ЖСК отдельных лиц отсутствуют. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии кворума на внеочередном общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ и незаконности принятых им решений. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ Жмыхов В.Д. незаконно получает заработную плату, не исполняя фактически обязанности председателя, не исполняя решения правления и ревизионной комиссии, принятые под его же руководством.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Комлик А.Ш. в порядке ст. 167 ГПК РФ. Истцы Коюшева Н.А., Городиская И.П. в судебном заседании поддержали исковые требования.

Ответчик Жмыхов В.Д. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель Ответчик ЖСК Авиценна в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Жилищно-строительный кооператив "Авиценна" создан ДД.ММ.ГГГГ собственниками многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>. По данным ЕГРЮЛ учредителями юридического лица значатся: Коюшева Н.А., Апонасенко А.И., Леонов А.В., Мякота Т.К., Сианесян Э.С.

ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес> проведено внеочередное общее собрание членов ЖСК. Общее собрание, как указано в протоколе, проведено по инициативе ревизионной комиссии ЖСК "Авиценна". Сведения о легитимности, порядке выбора ревизионной комиссии отсутствуют. Согласно протокола общего собрания, составленного ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании присутствовали 29 членов ЖСК из общего числа 57 человек. Участниками общего собрания признано наличие кворума. Повестка дня общего собрания: подведение итогов заочного голосования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ по вопросу выборов в члены ЖСК "Авиценна" 33 собственников квартир дома; выборы собственников, подавших заявления после ДД.ММ.ГГГГ, в члены ЖСК; выбор нового правления и ревизионной комиссии.

По итогам голосования общим собранием были приняты следующие решения: принять 33 собственника квартир в члены ЖСК; голосование о приеме собственников в члены ЖСК, подавших заявление после ДД.ММ.ГГГГ не проводить; избрать в члены правления ЖСК - Карнаушенко В.Г., Радько Е.Г., Жмыхова В.Д., Матюшко Г.С., Бабина Е.Ф., в члены ревизионной комиссии - Рушкарского Е.М., Максименко Н.Ю., Шепеленко А.Н.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол подведения итогов счетной комиссией по выборам правления и ревизионной комиссии ЖСК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на день проведения общего собрания численность членов ЖСК принята как 24 собственника. С учетом вновь принятых в члены ЖСК по заявлениям, поданным до ДД.ММ.ГГГГ учтены еще 33 собственника. Таким образом, численность ЖСК принята за 57 членов ( с учетом вновь принятых).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления и ревизионной комиссии ЖСК "Авиценна" ( избранных на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ) из состава правления председателем правления избран Жмыхов В.Д., председателем ревизионной комиссии - Пушкарский Е.М. Так же принято решение: прекратить досрочно полномочия правления и председателя правления Ромащенко М.И., избранного ДД.ММ.ГГГГ; председателю правления Ромащенко М.И. и управляющей Кулешовой Т.В. передать по описи все документы, материальные ценности, печать ЖСК вновь избранному председателю Жмыхову В.Д. с 14 по ДД.ММ.ГГГГ; председателю правления Жмыхову В.Д., управляющей Кулешовой Т.В., ревизионной комиссии принять участие в подготовке к утверждению на общем собрании фондов кооператива и подготовить план финансово-хозяйственных мероприятий по выходу из сложившегося положения; провести общее собрание членов ЖСК до ДД.ММ.ГГГГ; провести аудиторскую проверку деятельности правления, управляющей кооператива за период с 2012 до 2014 год включительно.

Сведения об избрании председателем правления ЖСК "Авиценна" Жмыхова В.Д. на основании указанных протоколов внесены в ЕГРЮЛ.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ЖСК "Авиценна" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Харьков А.А.

Организация и деятельность жилищно-строительных кооперативов регулируется нормами главы 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности, статьями 116 - 119 Кодекса, определяющими правомочность общего собрания членов жилищного кооператива и компетентность органов его управления. Вместе с тем, к указанным правоотношениям в части, не урегулированной названными нормами, подлежат применению по аналогии положения главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 116 ЖК РФ Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

В соответствии со ст. 117 ЖК РФ Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии со ст. 130 ЖК РФ Членство в жилищном кооперативе прекращается в случае:

1) выхода члена кооператива;

2) исключения члена кооператива;

3) ликвидации юридического лица, являющегося членом кооператива;

4) ликвидации жилищного кооператива;

5) смерти гражданина, являющегося членом жилищного кооператива.

Как следует из бюллетеня голосования членов ЖСК "Авиценна" на собрании, проводимом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год путем заочного голосования, численный состав ЖСК на 2011 год составлял 158 членов кооператива. По итогам голосования председателем правления ЖСК "Авиценна" на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год была избрана Кулешова Т.В.

Протоколом общего собрания членов ЖСК "Авиценна" от ДД.ММ.ГГГГ путем заочного голосования был избран состав правления ЖСК : Леонов А.В., Апанасенко А.И., Романченко М.И., Коюшева Н.А., Мякота Т.К. Согласно протоколу численность ЖСК на 2013 год составила 59 членов кооператива, на собрании присутствовало 37 членов ЖСК.

В настоящее время в ЖСК "Авиценна" документально обоснованные списки членов ЖСК отсутствуют. Представленный Жмыховым В.Д. список составлен со слов, объективно ничем не подтвержден, избранный метод определения членов ЖСК не гарантирует достоверность списка.

Таким образом, установлено, что в 2011 году в состав членов ЖСК входило 158 собственников жилых помещений многоквартирного дома, в 2013 году по данным протокола общего собрания числилось 59 членов ЖСК. Указанные протоколы общих собраний не оспорены и незаконными не признаны.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На стороне ответчиков лежит обязанность представить доказательства тому, что с 2013 года численный состав членов ЖСК уменьшился с 59 до 24 членов по основаниям, предусмотренным ст. 130 ЖК РФ. Таких доказательств в судебном заседании добыто не было.

На внеочередном общем собрании членов ЖСК ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 29 человек, т.е. менее половины от числа членов ЖСК ( 59 членов ЖСК ранее зарегистрированных при проведении общих собраний), что свидетельствует об отсутствии кворума и не правомочности общего собрания решать поставленные на повестку дня вопросы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решения на общем собрании членов ЖСК "Авиценна" от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ приняты в нарушение ст. 117 ЖК РФ и являются недействительными.

Последующие выборы из состава членов правления председателя правления ЖСК Жмыхова В.Д. протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом выводов суда о недействительности решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, так же нельзя признать законными, поскольку выборы производились лицами, избрание которых в члены правления проведено незаконно, в отсутствии кворума. При таких обстоятельствах, решения, принятые на совместном заседании правления и ревизионной комиссии ЖСК "Авиценна" ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) суд признает недействительными.

В остальной части исковые требования суд оставляет без удовлетворения.

Из положений ст. 46 ЖК РФ следует, что собственник вправе обжаловать только решения, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Только такие решения обязательны для собственников.

Доказательств принятия после ДД.ММ.ГГГГ решений общим собранием членов ЖСК, либо правлением ЖСК, повлекших для остальных членов ЖСК юридические последствия, истцами не представлено. В материалы дела представлен протокол внеочередного общего собрания членов ЖСК от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что таких решений на общем собрании не принималось, никаких последствий для членов ЖСК решение о необходимости изучения договоров с ресурсоснабжающими организациями, трудовых договоров и иной документации, не влечет.

В соответствии со ст. 119 ЖК РФ председатель правления не обладает полномочиями на принятие решений, а лишь обеспечивает исполнение решений, принятых правлением и общим собранием, в связи с чем, распоряжения, приказы и иные акты, изданные Жмыховым В.Д. в качестве председателя правления не отнесены жилищным законодательством к решениям, которые могут быть оспорены.

Правоотношения, возникшие между Жмыховым В.Д. и ЖСК Авиценна в связи с избранием Жмыхова В.Д, председателем правления регулируются трудовым законодательством. Сторонами таких правоотношений являются только Жмыхов В.Д. и ЖСК "Авиценна". Соответственно, заработная плата председателю правления выплачивалась ЖСК "Авиценна" и только кооператив вправе ставить вопрос о ее возврате, в случае, если она выплачена необоснованно.

Истцы не являются стороной указанных трудовых отношений, не производили выплату заработной платы ответчику, в связи с чем, не вправе требовать ее возврата.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Коюшевой Н.А., Городиской И.П., Комлик А.Ш. к Жмыхову В.Д., ЖСК "Авиценна" о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников, решения совместного заседания правления и ревизионной комиссии, взыскании незаконно полученной заработной платы - удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов ЖСК "Авиценна" от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным решение заседания правления и ревизионной комиссии ЖСК "Авиценна", оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования Коюшевой Н.А., Городиской И.П., Комлик А.Ш. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решения суда в окончательной форме изготовлено 04.12.2015 года.

Судья: