Козаев Ахсар Майрамович

Дело № 2-60/ 2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 29 января 2021 года

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи–Туаева А.Т.,

при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС МО <адрес> РСО-Алания к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд,

у с т а н о в и л:

АМС МО <адрес> РСО-Алания обратилось в Ардонский районный суд к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд.

В обосновании заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства:

Распоряжением АМС МО <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях размещения объекта «Автомобильная дорога «Владикавказ-Ардон- Чикола-Лескен 2» (объезд <адрес>).

В перечень подлежащих изъятию вошел и земельный участок площадью 15 915 кв. м с кадастровым номером 15:06:0020102:433, образованный из земельного участка с кадастровым номером 15:06:0020102:123, принадлежащий ФИО2 на основании договора об уступке прав от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского, кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного ...

...значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации; строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (пункт 3 статьи 49 ЗК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ истец в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ поместил решение, об изъятии на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовал решение об изъятии по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление №, с приложенным к нему решением об изъятии, заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Указанное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

В силу пункта 11 статьи 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решений об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон "О почтовой связи") заказного письма.

ДД.ММ.ГГГГ письмом АМС МО <адрес> РСО-Алания № ответчику были направлены проект соглашения об изъятии земельного участка, подписанный истцом, с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и копией выписки из ЕГРН. Указанные документы направлены для подписания ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Указанные документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Согласно пункту 6 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма. Таким образом, истцом соблюдены соответствующие требования земельного законодательства,

Однако до настоящего времени в адрес истца от ответчика не поступило ни подписанное им соглашение об изъятии земельного участка, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

В силу положений статьи 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка, проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (иди) расположенных на нем объектов недвижимости.

В связи с истечением установленного пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ срока истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца АМС МО <адрес> РСО-Алания ФИО4 действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд, принять решение о принудительном изъятии у ФИО2 земельного участка площадью 15 915 кв.м. с кадастровым номером 15:06:0020102:433, находящегося по адресу: <адрес> - Алания, <адрес>, 2,2 км. северо-западнее сел. Мичурине, для муниципальных нужд.

Представитель ответчика ФИО5, ФИО6 действующий в интересах ответчика на основании доверенности, исковые требования АМС МО <адрес> РСО-Алания о принудительном изъятии у ФИО2 земельного участка не признал, просил суд, отказать в удовлетворении исковых требований. Доводы свои мотивировал тем, что процедура изъятия земельного участка истцом проведена с нарушением установленного законодательством порядка. Кроме того, ФИО6 указал, что размер компенсации определенной истцом за изымаемый земельный участок, является не соразмерной.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РСО-Алания в судебное заседание не явился.

В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Всесторонне исследовав и изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные исковые требования АМС МО <адрес> РСО-Алания, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующими основаниям:

В силу пунктов 1, 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в частности, при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом (подпункт 2 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

Одним из оснований для досрочного прекращения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, осуществляемое в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1, подпункт 3 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичное условие согласовано сторонами в пункте 6.2 договора аренды спорного земельного участка.

Пунктом 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение шести лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов (пункт 3 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации либо органов местного самоуправления - в зависимости от того, для нужд какого уровня осуществляется изъятие (пункт 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает обязательное опубликование сообщений о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, устанавливая требования к их содержанию, а также принятых решений об изъятии земельных участков (подпункты 2 - 4 пункта 1, пункт 5 статьи 56.5, пункт 10 статьи 56.6).

Согласно пункту 8 части 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения о решении об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости вносятся в дополнительные сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и может быть обжаловано в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, во владении и пользовании ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером 15:06:0020102:123, общей площадью 1154775 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 2,2 км. северо-западнее <адрес>.

Земельный участок находится во владении и пользовании ФИО2 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения по передаче права по договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ Обременение в виде права аренды, возникшее на основании указанного договора, зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке, о чем произведена соответствующая от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением АМС МО <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена документация по планировке территории объекта реконструкции автодороги «Автомобильная дорога «Владикавказ - Ардон – Чикола - Лескен 2» (объезд <адрес>).

Согласно Распоряжению АМС МО <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях размещения объекта «Автомобильная дорога «Владикавказ-Ардон- Чикола-Лескен 2» (объезд <адрес>).

Распоряжение АМС МО <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельных участков для муниципальных нужд было принято по результатам рассмотрения ходатайства Комитета дорожного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 279 Гражданского Кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 374, таким федеральным органом исполнительной власти является так же Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), компетенции которого относится принятие решении об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также резервирования земель для указанных целей.

Согласно ч. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственные или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных служб осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов федеральной значения, объектов регионального значения: автомобильными дорогими федерального регионального или межмуниципального, местного значения.

Из приведенных норм следует, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд производится на основании соответствующего решения, принятого компетентным органом при наличии предусмотренных законом оснований, и представляет собой процедуру, завершение которой влечет прекращение прав на земельный участок у его правообладателя, в том числе путем досрочного расторжения договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ размещено решение об изъятии на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовал решение об изъятии по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление №, с приложенным к нему решением об изъятии, заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Указанное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

В силу пункта 11 статьи 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решений об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее – Федеральный закон "О почтовой связи") заказного письма.

24.03.2020г. письмом АМС МО <адрес> РСО-Алания № ответчику были направлены проект соглашения об изъятии земельного участка, подписанный истцом, с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и копией выписки из ЕГРН. Указанные документы направлены для подписания ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Указанные документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ правообладателю было направлено извещение о предстоящем изъятии земельного участка, с предложением о заключении соглашения об изъятии земельного участка. Ответчику также направлены документы заказным сопроводительным письмом МО АМС <адрес>, которые содержали материалы из отчета по оценке рыночной стоимости земельного участка, соглашение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, кадастровый паспорт земельного участка.

В соответствии с п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

В соответствии с п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Из приведенных норм следует, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд производится на основании соответствующего решения, принятого компетентным органом при наличии предусмотренных законом оснований, и представляет собой процедуру, завершение которой влечет прекращение прав на земельный участок у его правообладателя.

В перечень подлежащих изъятию вошел и земельный участок площадью 9445 кв. м. с кадастровым номером 15:06:0020102:433, образованный из земельного участка с кадастровым номером 15:06:0020102:123, принадлежащий ФИО2 на основании договора об уступке прав от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя размер оплаты стоимости изымаемых земельных участков, суд исходит из положений ст. 66 ЗК РФ, предусматривающей, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Истцом представлен отчет №.3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым определена общая стоимость возмещения (рыночная стоимость прекращаемых прав и размер убытков) за изъятие земельных участков: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9445 кв.м. расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, к востоку от спиртзавода «Мичуринский» определена в размере - 140 830 руб.

Из отчета №.4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость изымаемого земельного участка определена экспертом как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка и рыночной стоимостью сохраняющегося за ФИО2 земельного участка и составляет на дату оценки 237 302 рублей.

Установив, что порядок прекращения права аренды ответчика на земельный участок, подлежащий изъятию для государственных нужд путем компенсационных выплат, МО <адрес> РСО-Алания соблюден, суд, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями пунктов 1, 5 статьи 279, статьи 281, пункта 2 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 49, пункта 1 статьи 56.3, подпункта 3 пункта 10 статьи 56.6, пунктов 2, 4, 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении иска и определении размера денежной компенсации, подлежащей выплате ФИО2, в размере 237 302 рублей.

При этом суд исходил из того, что заключение по определению стоимости земельного участка соответствует положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в нем дана полная характеристика объекта оценки и аналогов, приведена мотивация расчетов с учетом местоположения и физических характеристик объектов, не доверять представленному заключению оснований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АМС МО <адрес> РСО-Алания к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд – удовлетворить.

Право аренды ФИО2 прекратить, путем принудительного изъятия земельного участка с кадастровым номером 15:06:0020102:433, площадью 15 915 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - Алания, <адрес>, 2,2 км. северо-западнее <адрес>, для муниципальных нужд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.Т. Туаев

Копия верна

Дело № 2-59/ 2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 29 января 2021 года

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи–Туаева А.Т.,

при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС МО <адрес> РСО-Алания к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд,

у с т а н о в и л:

АМС МО <адрес> РСО-Алания обратилось в Ардонский районный суд к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд.

В обосновании заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства:

Распоряжением АМС МО <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях размещения объекта «Автомобильная дорога «Владикавказ-Ардон- Чикола-Лескен 2» (объезд <адрес>) (далее - решение об изъятии).

В перечень подлежащих изъятию вошел и земельный участок площадью 9445 кв. м с кадастровым номером 15:06:0020102:432, образованный из земельного участка с кадастровым номером 15:06:0020102:103, принадлежащий ФИО2 на основании договора об уступке прав от 10.12.2018г. по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского, кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов ме...

...стного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации; строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (пункт 3 статьи 49 ЗК РФ).

27.12.2019г. истец в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ поместил решение, об изъятии на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовал решение об изъятии по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление №, с приложенным к нему решением об изъятии, заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Указанное уведомление получено ответчиком 07.02.2020г., что подтверждается уведомлением о вручении.

В силу пункта 11 статьи 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решений об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон "О почтовой связи") заказного письма.

ДД.ММ.ГГГГ письмом АМС МО <адрес> РСО-Алания № ответчику были направлены проект соглашения об изъятии земельного участка, подписанный истцом, с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и копией выписки из ЕГРН. Указанные документы направлены для подписания ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Указанные документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Согласно пункту 6 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма. Таким образом, истцом соблюдены соответствующие требования земельного законодательства,

Однако до настоящего времени в адрес истца от ответчика не поступило ни подписанное им соглашение об изъятии земельного участка, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

В силу положений статьи 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка, проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (иди) расположенных на нем объектов недвижимости.

В связи с истечением установленного пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ срока истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебно заседании представитель истца АМС МО <адрес> РСО-Алания ФИО4 действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд, принять решение о принудительном изъятии у ФИО2 земельного участка площадью 9445кв.м. с кадастровым номером 15:06:0020102:432, находящегося по адресу: <адрес> - Алания, <адрес>, к востоку от спиртзавода "Мичуринский”, для муниципальных нужд.

Представитель ответчика ФИО2, ФИО5 действующий в интересах ответчика на основании доверенности, исковые требования АМС МО <адрес> РСО-Алания о принудительном изъятии у ФИО2 земельного участка не признал, просил суд, отказать в удовлетворении исковых требований. Доводы свои мотивировал тем, что процедура изъятия земельного участка истцом проведена с нарушением установленного законодательством порядка. Кроме того, ФИО5 указал, что размер компенсации определенной истцом за изымаемый земельный участок, является не соразмерной.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РСО-Алания в судебное заседание не явился.

В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Всесторонне исследовав и изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные исковые требования АМС МО <адрес> РСО-Алания, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующими основаниям:

В силу пунктов 1, 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в частности, при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом (подпункт 2 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

Одним из оснований для досрочного прекращения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, осуществляемое в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1, подпункт 3 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичное условие согласовано сторонами в пункте 6.2 договора аренды спорного земельного участка.

Пунктом 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение шести лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов (пункт 3 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации либо органов местного самоуправления - в зависимости от того, для нужд какого уровня осуществляется изъятие (пункт 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает обязательное опубликование сообщений о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, устанавливая требования к их содержанию, а также принятых решений об изъятии земельных участков (подпункты 2 - 4 пункта 1, пункт 5 статьи 56.5, пункт 10 статьи 56.6).

Согласно пункту 8 части 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения о решении об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости вносятся в дополнительные сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и может быть обжаловано в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, во владении и пользовании ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером 15:06:0020102:103, общей площадью 17, 0081 га категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, к востоку от спиртзавода «Мичуринский».

Земельный участок находится во владении и пользовании ФИО2 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения по передаче права по договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ Обременение в виде права аренды, возникшее на основании указанного договора, зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке, о чем произведена соответствующая от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением АМС МО <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГг. утверждена документация по планировке территории объекта реконструкции автодороги «Автомобильная дорога «Владикавказ - Ардон – Чикола - Лескен 2» (объезд <адрес>).

Согласно Распоряжению АМС МО <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях размещения объекта «Автомобильная дорога «Владикавказ-Ардон- Чикола-Лескен 2» (объезд <адрес>).

Распоряжение АМС МО <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельных участков для муниципальных нужд было принято по результатам рассмотрения ходатайства Комитета дорожного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 279 Гражданского Кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 374, таким федеральным органом исполнительной власти является так же Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), компетенции которого относится принятие решении об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также резервирования земель для указанных целей.

Согласно ч. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственные или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных служб осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов федеральной значения, объектов регионального значения: автомобильными дорогими федерального регионального или межмуниципального, местного значения.

Из приведенных норм следует, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд производится на основании соответствующего решения, принятого компетентным органом при наличии предусмотренных законом оснований, и представляет собой процедуру, завершение которой влечет прекращение прав на земельный участок у его правообладателя, в том числе путем досрочного расторжения договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ размещено решение об изъятии на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовал решение об изъятии по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление №, с приложенным к нему решением об изъятии, заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Указанное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

В силу пункта 11 статьи 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решений об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон "О почтовой связи") заказного письма.

24.03.2020г. письмом АМС МО <адрес> РСО-Алания № ответчику были направлены проект соглашения об изъятии земельного участка, подписанный истцом, с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и копией выписки из ЕГРН. Указанные документы направлены для подписания ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Указанные документы получены ответчиком 27.03.2020г., что подтверждается уведомлением о вручении.

В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ правообладателю было направлено извещение о предстоящем изъятии земельного участка, с предложением о заключении соглашения об изъятии земельного участка. Ответчику также направлены документы заказным сопроводительным письмом МО АМС <адрес>, которые содержали материалы из Отчета по оценке рыночной стоимости земельного участка, соглашение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, кадастровый паспорт земельного участка.

В соответствии с п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

В соответствии с п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Из приведенных норм следует, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд производится на основании соответствующего решения, принятого компетентным органом при наличии предусмотренных законом оснований, и представляет собой процедуру, завершение которой влечет прекращение прав на земельный участок у его правообладателя.

В перечень подлежащих изъятию вошел и земельный участок площадью 9445 кв. м. с кадастровым номером 15:06:0020102:432, образованный из земельного участка с кадастровым номером 15:06:0020102:103, принадлежащий ФИО2 на основании договора об уступке прав от 10.12.2018г. по договору аренды земельного участка № от 29.14.2010г.

Определяя размер оплаты стоимости изымаемых земельных участков, суд исходит из положений ст. 66 ЗК РФ, предусматривающей, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Истцом представлен отчет №.3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым определена общая стоимость возмещения (рыночная стоимость прекращаемых прав и размер убытков) за изъятие земельных участков: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9445 кв.м. расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, к востоку от спиртзавода «Мичуринский» определена в размере - 140 830 руб.

Из отчета №.3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость изымаемого земельного участка определена экспертом как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка и рыночной стоимостью сохраняющегося за ФИО2 земельного участка и составляет на дату оценки 140 830 рублей.

Установив, что порядок прекращения права аренды ответчика на земельный участок, подлежащий изъятию для государственных нужд путем выкупа, МО <адрес> РСО-Алания соблюден, суд, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями пунктов 1, 5 статьи 279, статьи 281, пункта 2 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 49, пункта 1 статьи 56.3, подпункта 3 пункта 10 статьи 56.6, пунктов 2, 4, 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении иска и определении размера денежной компенсации, подлежащей выплате ФИО2, в размере 140 830 рублей.

При этом суд исходил из того, что заключение по определению стоимости земельного участка соответствует положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в нем дана полная характеристика объекта оценки и аналогов, приведена мотивация расчетов с учетом местоположения и физических характеристик объектов, не доверять представленному заключению оснований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АМС МО <адрес> РСО-Алания к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд – удовлетворить.

Право аренды ФИО2 прекратить, путем принудительного изъятия земельного участка с кадастровым номером 15:06:0020102:432, площадью 9445кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - Алания, <адрес>, к востоку от спиртзавода «Мичуринский», для муниципальных нужд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.Т. Туаев

Копия верна