Козак Андрей Васильевич

УИД 61RS0020-01-2020-001523-90

Дело №5-433/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 июня 2020 года. г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Ленивко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Козак А.В., хххх года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

02 июня 2020 года в 16 час. 10 мин. на ул. Ленинградская, в районе дома №86, в г. Новошахтинске Ростовской области Козак А.В. в период введенного Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 №43 (ред. от 05.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в соответствии с п. «у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в нарушение подп. "а,б" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и п.3.3.1.3. Постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", при...

... имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте, на автобусной остановке без лицевой маски (респиратора).

Козак А.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления СМС-извещения, согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие, из объяснений следует, что он вину признает, подтверждает обстоятельства совершения данного административного правонарушения. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Проверив и изучив материалы дела, судья находит, что вина Козак А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, помимо личного признания вины, подтверждается материалами дела: протоколом 61 ...... об административном правонарушении от 02.06.2020, объяснениями, копией паспорта, справкой ИБД-регион, рапортом, фотоматериалом.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает обстоятельства совершения Козак А.В. данного административного правонарушения, данные о его личности, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в нижнем пределе санкции данной части статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Козак А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.

Штраф перечислить на счет: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Новошахтинску), ИНН получателя платежа: 6151005481, номер счета получателя платежа: 40101810303490010007, наименование банка Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК: 046015001, КПП: 615101001, код ОКТМО: 60730000, код бюджетной классификации: 18811601201010601140, наименование платежа: административный штраф тер. органа внутренних дел, УИН 18880461203200014326.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья

№ 2а-519/2021

(УИД 61RS0020-01-2021-000109-80)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2021 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гармаш Ю.С., с участием прокурора Серебрянниковой Э.В., при секретаре Сухаревой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Новошахтинску к Козак А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Козак А.В., указав в обоснование, что Козак А.В. был осужден 06.09.2012 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ, ст. 73 УК РФ условно; постановлением от 21.08.2013 Новошахтинским районным судом Ростовской области водворен в места лишения свободы, срок 2 года; 28.04.2014 осужден мировым судом судебного участка-.... г. Новошахтинска Ростовской области по ст. 157 ч.1 УК РФ к лишению свободы, срок 1 месяц, на основании ст.70 присоединен приговор от 06.09.2012, общий срок 2 года 1 мес. лишения свободы. Освобожден из ФКУ .... 15.09.2015 на основании постановления Шахтинского городского суда Ростовской области от 04.09.2015 условно-досрочно, срок 7 месяцев 28 дней. По установлению местонахождения Козак А.В. на территории г. Новошахтинска, 01.10.2018 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как «лицо, формально подпадающее под административный надзор», до погашения судимости. Совершенное Козак А.В. преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости 6 лет, т.е. до 15.09.2021. При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску Козак А.В. указано на недопущение совершения административных правонарушений, повторных преступлений, были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что, согласно ст. 3 вышеуказанного федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; под роспись объявлено предупреждение. Установлено, что Козак А.В. в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность...

..., а также против порядка управления: 02.06.2020 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 20.6.1 ч.1 КРФ об АП; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; не оплачен; 03.07.2020 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.15 ч.1 КРФ об АП, вынесено: административное наказание в виде штрафа 2000 рублей, своевременно не был оплачен, отправлено в ФССП; на настоящий момент оплачен. Козак А.В. проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания характеризуется посредственно: жалоб и заявлений в отношении него не поступало, трудоустроен с июля 2020 года ЗАО «....» (....), проживает с родителями; замечен в злоупотреблении спиртными напитками; склонен к совершению правонарушений. В целях предупреждения совершения Козак А.В. преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, а также с целью воспрепятствования продолжению противоправной деятельности, воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, административный истец считает, что имеются основания для установления в отношении ответчика административного надзора и административных ограничений в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». На основании изложенного просит суд установить административный надзор Козак А.В. на срок - до погашения судимости, т.е. до 15.09.2021 и установить административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц и запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Представитель административного истца Екаева М.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, оценив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 3 указанного закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Новошахтинского районного суда от 06.09.2012 Козак А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.162 ч.2 п. «г» УК РФ, и ему назначено наказании в виде 2 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Новошахтинского районного суда от 21.08.2013 условное осуждение Козак А.В. отменно с направлением Козак А.В. в места лишения свободы для исполнения наказания, назначенного приговором суда от 06.09.2012, на срок 2 года лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №.... г. Новошахтинска Козак А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотрено ст. 157 ч.1 УК РФ с назначением наказания в виде 2 месяцев лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ наказание Козак А.В. назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения: к наказанию назначенному по настоящему приговору частично присоединить наказание по приговору от 06.09.2012 в количестве 1 год 11 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы и окончательно определено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Постановлением Шахтинского городского суда от 04.09.2015 Козак А.В. освобожден от дальнейшего отбытия наказания, назначенного по приговору Новошахтинского районного суда от 28.04.2014 условно-досрочно, на не отбытый срок 07 месяцев 28 дней.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст.161 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 31-ФЗ) относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, поскольку согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

15.09.2015 Козак А.В. освободился из ФКУ .... по постановлению Шахтинсокго городского суда от .... на не отбытый срок 7 месяцев 28 дней.

В настоящее время Козак А.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также состоит на профилактическом учете.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что, находясь на профилактическом учете за период с января 2020 года по настоящее время, Козак А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Постановлением по делу об административном правонарушении №.... от 03.07.2020 Козак А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.

Постановлением Новошахтинского районного суда №.... от 26.06.2020 Козак А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Штраф не оплачен.

Постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили законную силу.

Согласно характеристике Козак А.В. по месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны, жалоб и заявлений в отношении него от соседей и жителей поселка не поступало. В настоящее время в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, трудоустроен, работает ЗАО ....

При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении Козак А.В., суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности Козак А.В., его поведение за весь период нахождения на профилактическом учете, наличие двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, совершения их в течение относительно короткого времени.

Установление судом административного надзора на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости соответствует вышеприведенным положениям Федерального закона № 64-ФЗ. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции, а также считает достаточной явку один раз в месяц в орган внутренних дел для надзора за административным ответчиком и стимулирования положительной динамики развития личности.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении поднадзорного, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественную порядок и общественную нравственность, порядок управления.

При этом суд учитывает тот факт, что установленные в отношении поднадзорного ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены Законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абз. 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, самим Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ предусмотрен механизм исполнения указанных ограничений.

Учитывая данные о личности административного ответчика и иные добытые по делу доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным в части административных ограничений.

С учетом данных о личности, добытых доказательств суд не считает необходимым устанавливать дополнительные административные ограничения.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении К.А.В., .... года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости – 15.09.2021, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;

- запрет на посещения мест общественного питания, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Ю.С. Гармаш