Козерацкая Людмила Романовна

Дело № 5-626/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2016 года пгт. Раздольное

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая М.А., рассмотрев поступивший из ОМВД России по Раздольненскому району административный материал по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Раздольненский районный суд Республики Крым из ОМВД России по Раздольненскому району поступил административный материал в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ИП ФИО5, являясь владельцем бара «Фламинго», расположенном в <адрес>, осуществляла торговлю, имея в ассортименте слабоалкогольный напиток «Пиво». Свою торговую деятельность она осуществляла в баре, расположенном в 41 метре от МБОУ «Новоселовская средняя общеобразовательная школа», то есть ближе установленного расстояния 50 м от учебного заведения, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившего, на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядк...

...а привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п.2. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как установлено, в составленном в отношении ИП ФИО1 протоколе об административном правонарушении № РК 119243 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо, указав обстоятельства совершения административного правонарушения, сослался на время и место совершения правонарушения и факт реализации алкогольной продукции. Однако в протоколе об административном правонарушении не содержится сведений о том, какие меры приняты в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции, торговлю которой осуществляла ИП ФИО1 Данных сведений нет и в материалах дела об административном правонарушении.

Указание данного обстоятельства имеют значение при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с тем, что санкция статьи 14.16 ч. 3 КоАП РФ предусматривает наказание с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, нарушают права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 и приложенные к нему материалы надлежит возвратить в ОМВД России по Раздольненскому району для устранения недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, и приложенные к нему материалы в ОМВД России по Раздольненскому району, для устранения указанных выше недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья –

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-766/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 декабря 2016 года п.Раздольное

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая М.А.

рассмотрев поступивший из Территориального отдела по Черноморскому и Раздольненскому районам Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и городу федерального значения Севастополю административный материал по ч. 3 ст. 14,16 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденной <адрес> Н-<адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №), проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 мин. ИП ФИО1 являясь владельцем бара «Фламинго» расположенного по адресу <адрес>, Республики Крым, для осуществления торговли имела в ассортименте алкогольную продукцию (пиво), в баре расположенном на расстоянии около 41 метров от границ территории МБОУ «Новоселовская средняя образовательная школа», т.е. ближе допустимого расстояния 50 метров от учебного заведения, нарушив требования постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление Администрации Новоселовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, своими действиями ФИО1 совершила правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 14,16 ч. 3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признала, обстоятельства указанные в протоколе не оспаривала, суду пояснила, что правонарушение совершила ...

...неумышленно.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1 суд пришел к выводу о том, что действия ФИО1, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14,16 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № РК119243 от ДД.ММ.ГГГГ ;

- письменными объяснениями ФИО1, ФИО3, согласно которых подтверждаются обстоятельства, указанные в протоколе;

- постановлением Администрации Новоселовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении Порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная торговля алкогольной продукцией»;

- Порядком определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная торговля алкогольной продукцией;

- приложением к постановлению Администрации Новоселовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО1;

- копией Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 ;

- копией Свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1 ;

- рапортом ст.инспектора ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отдела по Черноморскому и <адрес>м Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и городу федерального значения Севастополю о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности.

При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО1 установленной и ее действия правильно квалифицированными по ч. 3 ст. 14,16 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № от ДД.ММ.ГГГГ, судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4,2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.4,3 КоАП РФ не установлено.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих ответственность, обстоятельств отягчающих административную ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, в пределах санкции ч.3 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.16, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14,16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, без применения конфискации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и городу Севастополю л/с 04751А92080), банк получателя: Отделение по <адрес> банка РФ ; БИК: 043510001, счет: 40№; ИНН:7707832944; КПП: 910201001; ОКТМО: 35656000 ; КБК: 141 1 16 08010 01 6000 140 ; ФИО плательщика.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, в Раздольненский районный суд по адресу <адрес>.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья: Бедрицкая М.А.

Копия верна

Судья: Секретарь: