Коженок Мария Николаевна

32RS0№-28

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – Коженок М.Н.,

представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области – Несоленого А.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 апреля 2019 года в г. Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению Коженок М. Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области о признании права на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение»,

УСТАНОВИЛ:

Коженок М.Н. обратилась в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионеркой по старости, а также в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ получает ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», а с ДД.ММ.ГГГГ получает ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания, как неработающая пенсионерка. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выезжала в чистую зону – <адрес>, о чем не сообщила УПФР в городс...

...ком округе города Клинцы Брянской области, и получала в этот период пенсию, ЕДВ и ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии.

Своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области сообщило ей о том, что период переплаты в повышенном размере пенсии и ЕДВ составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и требует вернуть сумму 78.059,94 рублей.

Считает требование УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области о возврате в повышенном размере пенсии и ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Просит признать действия УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области по начислению ей переплаты ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии и ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78.059,94 рублей незаконными. Признать за ней, право на: ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в соответствии с абзацем вторым пункта 4 части первой статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЕДВ по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Коженок М.Н. поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить, считает, что по ее вине произошла переплата в повышенном размере пенсии и ЕДВ за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3.769,46 рублей, которую она оплатила. Считает, что, поскольку решение о прекращении выплаты в повышенном размере пенсии и ЕДВ в 2012 году ответчиком не принималось, то в связи с этим у нее не имелось оснований при возвращении на прежнее место жительства заново обращаться за назначением указанных выплат.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области – Несоленый А.С. исковые требования Коженок М.Н. не признал по основаниям, изложенным в письме на имя истца от ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что истцу было известно о том, что ей надо сообщить о перемене места жительства, тогда бы выплаты были прекращены, и были бы возобновлены по заявлению истца по возвращению для проживания в <адрес>. Указал, что Коженок М.Н. действительно оплатила 3.769,46 рублей – сумму выплаты ей в повышенном размере пенсии и ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии паспорта истца, справке Клинцовской городской администрации усматривается, что Коженок М.Н. была зарегистрирована и проживала в <адрес> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. на территории, отнесенной к зоне проживания с правом на отселение.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коженок М.Н. была зарегистрирована в <адрес>, т.е. в «чистой» зоне.

Из выписки из протокола заседания городской комиссии по вопросам социальной защиты граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, по определению времени проживания или работы в зоне проживания с правом на отселение от ДД.ММ.ГГГГ решено учитывать Коженок М.Н. при предоставлении права на льготы и компенсации, предусмотренных статьей 18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», время проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленное с начала проживания в этой зоне до выезда из нее.

Согласно письму ГУ - УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Коженок М.Н. утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» и на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи со снятием с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Также из данного письма и решения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что поскольку о снятии с регистрационного учета в <адрес> Коженок М.Н. своевременно не сообщила, то образовалась переплата в размере 78.059,94 рублей. Согласно ст. 28.1. ФЗ от 15.05.1991 г № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует что, отношения связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Частью первой статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии с п. 4 ст. 18 ФЗ от 15.05.1991 г № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

со 2 декабря 1995 года - в размере 92 рублей 66 копеек (с последующей индексацией).

В силу п. 7 ч. 1 ст. 27.1 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

В судебном заседании установлено, что Коженок М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с правом на отселение, что дает ей право в соответствии с Примечанием III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на получение пенсии в повышенном размере и ЕДВ, в том числе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец имела право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии и ЕДВ за проживание в зоне с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу, что удержание с Коженок М.Н. переплаты в сумме 78.059,94 рублей, на необходимости которого настаивает ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное), необоснованно.

Доводы ответчика о том, что, снявшись ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета в г. Клинцы Брянской области, Коженок М.Н. утратила право на получение пенсии в повышенном размере и ЕДВ, после того как вернулась для проживания в зону с правом на отселение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку повторно не обратилась в УПФР с заявлением о назначении данных выплат после регистрации, суд находит несостоятельными, так как в данном случае указанное обстоятельство не имеет правового значения, поскольку ответчиком не принималось решение о прекращении выплаты Коженок М.Н. по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» и пенсии в повышенном размере после снятия с регистрационного учета в <адрес>, в связи с этим у Коженок М.Н. не имелось оснований снова обращаться за назначением вышеуказанной выплаты.

С учётом вышеизложенного суд считает, что исковые требования Коженок М.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области о признании права на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Коженок М. Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области о признании права на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение»– удовлетворить.

Признать действия УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области по начислению Коженок М. Н. переплаты ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии и ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Признать за Коженок М. Н. право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за Коженок М. Н. право на ежемесячную денежную выплату в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение до 01 декабря 1995 года, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в месячный срок, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко