Козик Василий Юрьевич

Дело № 2-1892/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым Российской Федерации в составе: председательствующего- судьи Микитюк О.А., при секретаре- ФИО с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО5, третьего лица - ФИО16 рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 Республики Крым, ФИО19, о признании неправомерным и отмене решения о передаче в собственность земельного участка, признании недействительным государственного акта на право собственности на земельный участок, признании права собственности по праву наследования на <данные изъяты> часть домовладения, с участием 3х лиц- ФИО17, ФИО18

установил:

Истица обратилась в суд с иском о признании неправомерным и отмене решения <данные изъяты> <данные изъяты> городского совета о передаче в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным государственного акта на право собственности на земельный участок, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО2, о признании права собственности по праву наследования на <данные изъяты> часть домовладения <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4. При жизни ей принадлежала <данные изъяты> часть выше указанного дома, которую она завещала истице по делу. ФИО1 в установленный законом срок обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, однако, свидетельство о праве на наследство не получила. После смерти наследодателя она поселила в дом квартирантов, которые должны были присматривать за домом и сохранять его в пригодном для проживания состоянии. Истица не имела возможности самостоятельно ухаживать за домом, поскольку проживает в Казахстане и не имела материальной возможности приезжать в Феодосию. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что земельный участок выделен ответчице, которая вместе со своим супру...

...гом строит на данном земельном участке дом. Поскольку истица является собственником <данные изъяты> доли спорного дома, ее право собственности не прекращено, в связи с чем земельный участок, на котором расположена ее собственность, не мог выделяться иному лицу. Кроме того, на указанном земельном участке оставался фундамент дома, который ответчик облицевал и используют для строительства своего дома в настоящее время.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и суду пояснила, что органами МВД проводились неоднократно проверки по вопросу выделения спорного земельного участка ФИО2 В ходе проверки было установлено, что на земельном участке находилась часть дома, который супруг ответчицы разрушил и вывез как строительный мусор еще до того, как им был выделен земельный участок в собственность. Доказательств, что истицей заключался договор найма части дома не имеется, но это подтверждается показаниями свидетеля, допрошенного в ходе проверки, которая поясняла, что в доме проживали жильцы. Поскольку право собственности истицы не часть дома не прекращено, она является собственником и ее право не может быть нарушено, решение сессии и государственный акт подлежат отмене, а за истицей необходимо признать право собственности на <данные изъяты> часть дома в порядке наследования по завещанию и взыскать с ответчика судебные расходы.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях, добавив, что земельный участок был не востребован, заросший травой и завален мусором. После того, как земля была выделена ФИО2 земельный участок был расчищен, установлен забор и построен новый фундамент. Также, просил применить срок исковой давности к требованиям истца.

ФИО16 в судебном заседании также, возражал против удовлетворения иска и суду пояснил, что ФИО2 является его супругой, он занимался оформлением документов на земельный участок, который находился в запущенном состоянии и никаких строений на нем не было. Фундамент под домом выстроен новый и закон при получении земельного участка они не нарушали.

Представителя администрации, Феодосийского городского совета и 3 лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.

Кроме того, информация о дате и времени слушания дела заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в интернет-портале.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым в иске отказать исходя из следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, что подтверждается данными свидетельства о смерти серии № (л.д.6)

При жизни ФИО4 на праве собственности принадлежала <данные изъяты> часть <адрес>, что подтверждается данными инвентарного дела и ответа ГУП РК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,66)

Кроме того, собственниками жилого <адрес> являются: ФИО7- <данные изъяты> часть, ФИО8 – <данные изъяты> часть, ФИО9- <данные изъяты> часть, ФИО10 -<данные изъяты> часть, ФИО11- <данные изъяты> часть, ФИО12 – <данные изъяты> часть, ФИО17 – <данные изъяты> часть. (л.д.9).

ФИО4 при жизни составила завещания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми все свое имущество завещала ФИО14 Согласно сообщения нотариуса ФИО13, указанные завещания никем не отменены.

ФИО14 в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, что подтверждается данными наследственного дела № г. (л.д. 56-58).

Решением <данные изъяты> <данные изъяты> городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт выбора земельного участка, а решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес> выделен в собственность ФИО2 (л.д.79,80).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес> для строительства и обслуживания жилого дома.(л.д.87)

ДД.ММ.ГГГГ на выше указанный земельный участок выдан кадастровый паспорт (л.д.88).

Из решения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <данные изъяты> городским советом было принято решение о прекращении права собственности ФИО17 на <данные изъяты> часть выше указанного дома.

Решением исполнительного комитета <данные изъяты> городского совета от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право пользование земельными участками в квартале №, однако, из указанного решения усматривается, что от регистрации права пользования земельным участком за ФИО4 и др. собственниками жилого <адрес> исполком воздержался. Других доказательств выделения земельного участка ФИО4 не представлено.

Согласно данным инвентарного дела на жилой <адрес>, при проведении инвентаризации указанного дома в ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован снос всех строений.

Постановлением нотариуса ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО14 в выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе в связи с отсутствием наследственной массы.

Решением <данные изъяты> городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ учреждена ФИО3 Республики Крым с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования городской округ <данные изъяты> Республики Крым.

В соответствии с пунктом 3 ст. 36 Устава муниципального образования городской округ Феодосия, принятого решением Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что к полномочиям ФИО3 Республики Крым относится решение вопросов о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Феодосия

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

В связи со вступлением в законную силу Федерального Конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. (ст. 1110-1112 ГК РФ).

Согласно ст. 130,131 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Под уничтожением (гибелью) объекта недвижимого имущества понимается утрата недвижимостью свойств объекта гражданских прав (в данном случае - разрушение объекта строения), исключающая возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением. По смыслу закона прекращение права собственности на объект недвижимого имущества поставлено в зависимость не от обстоятельств, свидетельствующих о полном уничтожении (гибели) объекта, а от обстоятельств, свидетельствующих об утрате недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением. Для признания недвижимого имущества уничтоженным (погибшим) достаточным является частичное разрушение объекта недвижимого имущества, препятствующее дальнейшему его использованию в соответствии с первоначальным назначением.

По смыслу указанных правовых норм прекращение права собственности на объект недвижимости возможно исключительно по волеизъявлению собственника. Иное толкование данных норм означало бы нарушение абсолютного характера правомочий собственника, а также нарушение принципа неприкосновенности собственности и возможности его изъятия только по основаниям, предусмотренным законом.

Однако, гибель или уничтожение имущества являются основанием для прекращения права собственности на него.

Факт уничтожения жилого <адрес> судом установлен и сторонами не оспаривается.

Таким образом, исходя из требований частью 1 статьи 130, частью 1 статьи 131, частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд считает, что спорное здание утратило свойства объекта недвижимости и не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав.

Кроме того, решение Феодосийского городского совета о прекращении права собственности на часть дома никем не оспорено и не отменено.

Также, в судебном заседании бесспорно установлено, что на протяжении длительного времени земельный участок никем не использовался, а жилой дом не восстанавливался.

Истица и ее представитель не представили суду доказательств, что спорный объект как объект недвижимости существовал на момент передачи земельного участка в собственность ответчице, а также того, что истице была выдана разрешительная документация на восстановление разрушенного объекта, и она применительно к статье 39 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), в установленном порядке приступила к восстановлению утраченного объекта в течение трех лет после его разрушения.

В силу закона право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком также относится к числу ограниченных вещных прав: граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве (ст. 20 ЗК РФ). И в этом их главное отличие от земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, которые наследуются по закону и по завещанию на общих основаниях.

Выполняя служебную роль при возведенном строении, земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования никогда не были самостоятельным объектом гражданского права и наследования. При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходило и право пользования земельными участками на тех же условиях и в том же объеме (ст. 35 ЗК РФ). Переход прав на такой земельный участок после смерти наследодателя - собственника строения нельзя рассматривать как акт наследования, это не более чем один из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено ст. 35 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ. Как уже отмечалось, граждане, которым по наследству перешли здания или сооружения, вправе зарегистрировать и право собственности на земельные участки, занятые ими, в упрощенном порядке по закону.

Поскольку полностью разрушенный объект недвижимости не может эксплуатироваться, а также отсутствует необходимость обеспечения единства в обороте земельного участка и расположенного на нем здания, то подлежат применению в совокупности правила статьи 36 и 39 Земельного кодекса, из смысла которых следует, что собственник разрушенного объекта недвижимости в целях его восстановления сохраняет за собой ранее предоставленное право на соответствующий земельный участок.

При этом, как отмечалось ранее, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в ЕГРП по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на объект недвижимости и сведениями о нем, содержащимися в ЕГРП, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

В случае, если объект недвижимости полностью разрушен, и при этом на земельном участке отсутствуют иные здания или сооружения, принадлежащие этому же лицу, право на приватизацию земельного участка, предусмотренное статьей 36 Земельного кодекса, не может быть реализовано впредь до восстановления разрушенного здания.

Как усматривается из материалов дела запись о праве собственности ФИО4 в ЕГРП отсутствует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания права собственности за истицей на <данные изъяты> долю дома не имеется, поскольку отсутствует объект недвижимости и доказательств его восстановления суду не представлено.

Также, исходя из выше изложенного, суд не находит правовых оснований для отмены решения <данные изъяты> и государственного акта на право собственности на спорный земельный участок, т.к. у истицы не возникло право на последний.

Суд не находит правовых оснований для применения срока исковой давности в силу ст. 208 ГК РФ, исходя из требований которой, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304). Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.А. Микитюк

Копия верна: судья- секретарь-