Козловская Ирина Алексеевна

Дело 2а-6685/2024

66RS0007-01-2024-008221-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 12 сентября 2024 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе судьи Усачева А.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Грифон» к врио начальнику Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Юркевич Наталье Владимировне, врио начальнику Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Расулову Эльдару Расуловичу и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействие незаконным, возложении обязанности,

установил:

ООО ПКО «Грифон» предъявило к врио начальнику Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по СО Юркевич Н.В. и Расулову Э.Р., ГУФССП по СО требования о признании незаконным бездействие, выразившиеся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов по своевременному рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства, направлению копии постановления по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство.

В обоснование требований указано, что 16.10.2023 ООО ПКО «Грифон» предъявило в Чкаловский РОСП заявление о возбуждении исполнител...

...ьного производства и исполнительный лист № 2-914/2015 в отношении Козловской И.А. (ШПИ 80090289780072).

В силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступило.

Должностным лицом районного отделения нарушен предусмотренный частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве трехдневный срок для передачи исполнительных документов судебному приставу-исполнителю на исполнение, нарушен срок передачи взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, нарушен срок для возбуждения исполнительного производства.

Несвоевременная передача исполнительного листа судебному приставу-исполнителю, а также несвоевременное возбуждение исполнительного производства повлекли за собой пропуск сроков совершения исполнительных действий, что также привело к нарушению прав взыскателя (часть 1 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа).

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Определением суда от 12.09.2024, оформленным в протокольной форме, судом определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что в силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что 16.10.2023 ООО ПКО «Грифон» предъявило в Чкаловский РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист № 2-914/2015 в отношении Козловской И.А. (ШПИ 80090289780072).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения судебных приставов и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административными ответчиками врио начальника Чкаловский РОСП г. Екатеринбурга предусмотренная ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого бездействия, в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена. Доказательств надлежащей организации работы отделения по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного листа в трехдневный срок со дня его поступления, своевременного рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства судебным приставом- исполнителем и направления им копии постановления по результатам рассмотрения этого заявления, в суд не представлено, в этой связи заявленные к врио начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга требования подлежат удовлетворению.

Действующее законодательство не содержит обязательного перечня мер, принятие которых должен обеспечить старший судебный пристав по своевременному и полному исполнению судебных актов. Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» и в большей степени являются организационными. Названная норма не возлагает на старшего судебного пристава обязанности совершать какие-либо исполнительные действия по исполнению требований конкретного исполнительного документа.

Оспаривание в судебном порядке бездействие старшего судебного пристава, не означает наличие у суда права подменить должностное лицо, судебного пристава-исполнителя, в этой связи, требование о возложении на старшего судебного пристава обязанности возбудить исполнительное производство удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО ПКО «Грифон» к врио начальнику Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Юркевич Наталье Владимировне и Расулову Элдару Расуловичу о признании незаконным бездействие, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Расулова Эльдара Расуловича выразившееся в несвоевременной передаче исполнительного документа № 2-914/2015 судебному приставу-исполнителю, ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов по направлению копии постановления по результатам рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

Возложить на врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Расулова Эльдара Расуловича обязанность устранить выявленные нарушения прав ООО ПКО «Грифон».

В удовлетворении требований ООО ПКО «Грифон» к врио начальнику Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Расулову Эльдару Расуловичу о возложении обязанности возбудить исполнительное производство - отказать.

Возложить на врио начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Расулова Эльдара Расуловича обязанность сообщить в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга об исполнении настоящего решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Усачёв А.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2022 г. Дело № 2а-4243/2022

66RS0007-01-2022-004456-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 20 июля 2022 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Усачева А.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Грифон» к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Клецковой Ирине Валентиновне и ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия должностного лица,

установил:

ООО «Грифон» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Клецковой Ирине Валентиновне и ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия должностного лица, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем Клецковой И.В. 29.03.2022 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 58015/20/66007-ИП от 10.07.2020 г. на предмет взыскания с Козловской И.А. в пользу взыскателя ООО «Грифон» денежных средств.

Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в адрес ООО «Грифон» судебным приставом исполнителем в нарушении ч. 6 ст. 47 Федеральн...

...ого закона «Об исполнительном производстве» не поступили, что исключает возможность дальнейшего предъявления исполнительного листа к исполнению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Клецкова И.В., представитель ГУФССП по СО, заинтересованное лицо Козловская И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Клецковой И.В. 29.03.2022 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 58015/20/66007-ИП от 10.07.2020 г. на предмет взыскания с Козловской И.А. в пользу взыскателя ООО «Грифон» денежных средств.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, в суд не представлены доказательства направления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа взыскателю ООО «Грифон».

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что не направление в адрес взыскателя ООО «Грифон» копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению.

Поскольку предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО «Грифон» в рассматриваемом споре, установлена, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Грифон» к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Клецковой Ирине Валентиновне, ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия должностного лица - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского

районного отдела службы судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Клецковой Ирины Валентиновны выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления от 29.03.2021 г. об окончании исполнительного производства № 58015/20/66007-ИП от 10.07.2020 г. с оригиналом исполнительного документа № 2-914/2015.

Возложить на судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Клецкову Ирину Валентиновну обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца общества с ограниченной ответственностью «Грифон» направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства № 58015/20/66007-ИП от 10.07.2020 г. с оригиналом исполнительного документа № 2-914/2015.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Усачёв А.В.