Козылов Каюм Исмаилович
Дело 33-853/2022
В отношении Козылова К.И. рассматривалось судебное дело № 33-853/2022, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 10 февраля 2022 года, где по итогам рассмотрения дело было снято с рассмотрения. Рассмотрение проходило в Пензенском областном суде в Пензенской области РФ судьей Богатовым О.В.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Козылова К.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 29 марта 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Козыловым К.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело 33-2079/2022
В отношении Козылова К.И. рассматривалось судебное дело № 33-2079/2022, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 09 июня 2022 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Пензенском областном суде в Пензенской области РФ судьей Герасимовой А.А.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Козылова К.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 12 июля 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Козыловым К.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Судья Торгашин И.М. Дело № 33-2079/2022 (№ 2-728/2021)
УИД 58RS0005-01-2021-001270-86
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 июля 2022 г. г. Пенза
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Макаровой С.А.,
судей Герасимовой А.А., Копыловой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи Тюриной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Герасимовой А.А. дело по исковому заявлению Козылова Каюма Исмаиловича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, признании права на получение пенсии и назначении пенсии по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области на решение Бессоновского районного суда Пензенской области от 24 ноября 2021 г., которым с учетом определения того же суда от 11 мая 2022 г. об исправлении описок постановлено:
Исковые требования Козылова Каюма Исмаиловича к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда России по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, признании права на получение пенсии и назначении пенсии – удовлетворить частично.
Установить факт проживания Козылова Каюма Исмаиловича в с.Вазерки Бессоновского района Пензен...
Показать ещё...ской области в период с 12 апреля 1996 года по 15 января 1998 года.
Признать за Козыловым Каюмом Исмаиловичем право на получение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Отменить решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) №218494/21 от 02 июня 2021 года об отказе Козылову Каюму Исмаиловичу в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на два года за проживание (работу) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области назначить Козылову Каюму Исмаиловичу пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на два года с 30 июля 2021 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Козылова Каюма Исмаиловича к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области отказать.
Заслушав представителя истца Буряка С.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Козылов К.И. обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному), указывая на то, что 20 мая 2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно: с 1 июня 1987 г. по 1 февраля 1998 г. в с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области, поскольку 30 июля 2021 г. ему исполнилось 58 лет. Согласно паспорту он зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 16 января 1998 г. по настоящее время.
Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 2 июня 2021 г. № 218494/21 ему было отказано в назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года из-за не подтверждения необходимого периода проживания (работы) с 26 апреля 1986 г. по 31 мая 1987 г., с 24 февраля 1995 г. по 15 января 1998 г.
С данным решением он не согласен, т.к. фактически он проживает с семьей в с. Вазерки с мая 1987 г. по настоящее время, а потому имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
На основании изложенного просил установить факт его проживания в с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области с 24 февраля 1995 г. по 15 января 1998 г., решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 2 июня 2021 г. № 218494/21 об отказе в установлении пенсии отменить, признать за ним право на досрочное получение пенсии по старости со снижением возраста на 2 года, обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с 30 июля 2021 г.
Определением Бессоновского районного суда Пензенской области от 21 октября 2021 г. в связи с реорганизацией произведена замена ответчика УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) на правопреемника ОПФР по Пензенской области.
Бессоновский районный суд постановил указанное выше решение в учетом определения об исправлении описок.
Ответчик ОПФР по Пензенской области в апелляционной жалобе считает решение суда незаконным и необоснованным, указав на то, что вывод суда о постоянном проживании истца в с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области в спорный период не подтвержден достаточными и достоверными доказательствами. Нахождение Козылова К.И. на воинском учете на территории Бессоновского района, обучение его дочери в школе с. Вазерки, рождение сына в указанном селе, записи в медицинских картах супруги и детей о получении медицинской помощи в селе прямо не подтверждают факт постоянного проживания истца в данном населенном пункте. Показания свидетелей не являются достаточными и достоверными средствами доказывания по данной категории дел. Кроме того, судом не было учтено, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 20 мая 2021 г., т.е. более чем за 1 месяц до достижения 58-летнего возраста. С заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года Козылов К.Ю. вправе был обратиться не ранее 30 июня 2021 г. После достижения 58-летнего возраста Козылов К.И. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии не обращался. Просит решение районного суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Козылова К.И. в полном объеме.
В письменных возражениях представитель истца Козылова К.И. Буряк С.В., действующий на основании доверенности, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, полагая ее доводы необоснованными.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Буряк С.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, поддержал представленные на нее возражения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Козылов К.И., представитель ответчика ОПФР по Пензенской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив представленные материалы в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
20 мая 2021 г. Козылов К.И. обратился в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учетом снижения возраста на 2 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом – с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области.
Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 2 июня 2021 г. № 218494/21 истцу отказано в установлении пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на 2 года за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом ввиду отсутствия документального подтверждения факта проживания (работы) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26 апреля 1986 г. по 31 мая 1987 г., с 24 февраля 1995 г. по 15 января 1998 г. (л.д.8).
Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец выразил несогласие с решением пенсионного органа со ссылкой на то, что в период с 24.02.1995 по 15.01.1998 он проживал в с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд посчитал, что факт постоянного проживания (работы) истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в юридически значимый период с 12.04.1996 по 15.01.1998 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, истец достиг возраста выхода на пенсию, с которого приобрел право на назначение пенсии.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения, и установленных судом обстоятельствах.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
На основании ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном ст.ст. 30-37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости – 10 лет).
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 указанного Закона).
В силу ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В примечании к ст. 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденного Правительством РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 237-Р, действовавшим до 1 февраля 1998 г., населенный пункт – с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области, указан как зона проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.
Из материалов дела следует, что Козылов К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 16 января 1998 г. (л.д. 7).
27 июля 1987 г. Козылову К.И. и его семье состоящей из 2 человек исполнительным комитетом Вазерского сельского Совета народных депутатов, выдан ордер № 554 серии ПА на право занятия одной комнаты площадью 18 кв.м в <адрес> (л.д. 17).
Согласно справке администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 11 апреля 2021 г. Козылов К.И. проживал по <адрес> в. с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области с 13 августа 1987 г. по 12 февраля 1995 г., с 16 января 1998 г. по 1 февраля 1998 г. (л.д. 9).
Выписками из похозяйственных книг администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области за 1986-1990 гг., 1991-1995 гг. по адресу: <адрес>, подтверждается, что Козылов К.И. значится главой хозяйства с 1 июня 1987 г.; имеется отметка о месте работы – совхоз «Вазерский», о выбытии – 23 февраля 1995 г. (л.д. 20-23).
Как усматривается из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в г. Пензе, Козылов К.И. был зарегистрирован по данному адресу с 17 марта 1995 г. по 26 марта 1996 г., имеется отметка о постановке на воинский учет в Ленинском РВК г.Пензы с 17 марта 1995 г. и о снятии с воинского учета в Ленинском РВК г. Пензы 26 марта 1996 г. (л.д. 26-28).
На основании п. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В силу ст. 3 приведенного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В связи с этим судом первой инстанции установлено, что на загрязненной территории, а именно: в с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области Козылов К.И. постоянно проживал в период с 12 апреля 1996 г. по 15 января 1998 г.
Так, согласно выписке из похозяйственной книги администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области за 1998-2001 гг. истец являлся главой хозяйства по адресу: <адрес>; дата прибытия отсутствует (л.д. 24-25).
Дочь истца К.Г. с 1 сентября 1995 г. по 22 июня 2006 г. обучалась в МБОУ СОШ с. Вазерки им. В.М. Покровского, что подтверждается справкой из школы.
ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын К.И., в свидетельстве о рождении которого место рождения указано: с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области (л.д. 19).
В спорный период истец, его супруга и его дети получали медицинскую помощь, проживая в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается их медицинскими картами, где указан домашний адрес: <адрес>.
Факт проживания истца в с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области, т.е. в зоне с льготным социально-экономическим статусом, не позднее чем с 12 апреля 1996 г. по 15 января 1998 г. подтверждается сведениями его военного билета и справками из органов, осуществляющих воинских учет – справкой администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 26 июля 2021 г. и карточкой первичного учета (л.д. 101, 80, 80об.), сообщениями военного комиссариата Бессоновского и Мокшанского районов Пензенской области от 13 сентября 2021 г., от 25 марта 2022 г. и учетной карточкой к военному билету серии НП №, где указан домашний адрес истца: <адрес> (л.д. 70, 71, 71 об., 159-161), сообщением военного комиссариата Первомайского и Ленинского районов г. Пензы от 28 марта 2022 г. (л.д. 162).
При этом согласно ст.ст. 7 и 9 Закона РФ от 11 февраля 1993 г. № 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе», действовавшего до 30 марта 1998 г., воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, - местной администрацией, по месту их жительства. В этой связи судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что в спорный период истец проживал на территории с. Вазерки Бесссоновского района Пензенской области, которое относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Обстоятельства проживания истца в указанном населенном пункте в спорный период нашли свое подтверждение и в показаниях допрошенных в судебном заседании свидетелей Ж.И., В.Е., согласно которым истец проживал с семьей в <адрес> в с. Вазерки, работал в совхозе «Вазерский», своего места жительства не менял, не переезжал.
Показания свидетелей судом первой инстанции обоснованно приняты в качестве доказательства, поскольку они последовательны, логичны, не противоречивы, подтверждаются иными доказательствами, отраженными ранее, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Указанные выше доказательства в совокупности, как правильно указал суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, подтверждают обстоятельства проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом – с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области, в период с 12 апреля 1996 г. по 15 января 1998 г.
При этом отсутствие документов о регистрации истца в указанный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.
Установив, что общий период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом с учетом спорного периода, составил более 8 лет, а значит, истец имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 2 года, суд удовлетворил требования истца об отмене решения УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 2 июня 2021 г. №218494/21 об отказе в назначении пенсии, и назначении пенсии с 30 июля 2021 г., т.е. с момента возникновения права на пенсию.
Оценка судом доказательств по делу дана на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, что соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем оснований не согласиться с данной оценкой и основанными на ней выводами суда об удовлетворении заявленных истцом требований у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии более чем за 1 месяц до достижения 58-летнего возраста, тогда как с заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года Козылов К.Ю. вправе был обратиться не ранее 30 июня 2021 г., после достижения 58-летнего возраста истец в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии не обращался, не свидетельствуют о незаконности решения суда.
Из материалов дела усматривается, что 30 июля 2021 г. Козылову К.И. исполнилось 58 лет. Судом первой инстанции правильно отмечено, что Козылов К.И. достиг возраста, с которого возможно назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным законом, следовательно он вправе ставить вопрос о назначении ему такой пенсии, а установление факта его проживания на территории с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области при отсутствии достоверно подтвержденного необходимого для снижения пенсионного возраста периода проживания на загрязненной территории имеет для него юридическое значение.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, были предметом исследования суда и им дана надлежащая оценка, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Бессоновского районного суда Пензенской области от 24 ноября 2021 г. с учетом определения того же суда от 11 мая 2022 г. об исправлении описок оставить без изменения, апелляционную жалобу ОПФР по Пензенской области – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.07.2022.
Председательствующий
Судьи
СвернутьДело 2-728/2021 ~ М-757/2021
В отношении Козылова К.И. рассматривалось судебное дело № 2-728/2021 ~ М-757/2021, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Бессоновском районном суде Пензенской области в Пензенской области РФ судьей Торгашиным И.М. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Козылова К.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 24 ноября 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Козыловым К.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело №58RS0005-01-2021-001259-22
Производство № 2-728/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Бессоновка 24 ноября 2021 года
Бессоновский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Торгашина И.М.,
с участием представителя истца Буряка С.В., действующего по доверенности от 28 июля 2021 года,
при секретаре Дощановой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козылова Каюма Исмаиловича к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда России по Пензенской области (далее ОПФР по Пензенской области) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, признании права на получение пенсии и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Козылов К.И. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:
20 мая 2021 года он обратился в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на два года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно с 01 июня 1987 года по 01 февраля 1998 года в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области, поскольку 30 июля 2021 года ему исполнилось 58 лет.
Согласно паспорту он зарегистрирован по адресу: <адрес> с 16 января 1998 года по настоящее время.
Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 218494/21 от 02 июня 2021 года ему было отказано в назначении пенсии по старости со снижением общ...
Показать ещё...еустановленного пенсионного возраста на два года из-за не подтверждения необходимого периода проживания (работы) с 26 апреля 1986 года по 31 мая 1987 года, с 24 февраля 1995 по 15 января 1998 года.
С данным решением он не согласен, так как фактически он проживает с семьей в с.Вазерки с мая 1987 года по настоящее время.
Считает, что он имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на два года, в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Просил установить факт его проживания в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области с 24 февраля 1995 года по 15 января 1998 года, решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 218494/21 от 02 июня 2021 об отказе в установлении пенсии отменить, признать за ним право на получение досрочной пенсии по старости со снижением возраста на два года, обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с 30 июля 2021 года.
Определением Бессоновского районного суда Пензенской области от 21 октября 2021 года в связи с реорганизацией произведена замена ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) на правопреемника Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области является правопреемником Управления Пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного), дата внесения сведений в ЕГРЮЛ: 01 октября 2021 года.
Истец Козылов К.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Буряка С.В., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель истца Буряк С.В. в судебном заседании исковые требования Козылова К.И. поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что истец в спорный период состоял на воинском учете в Вазерском сельсовете. Военный билет утерян истцом, у него имеется дубликат, выданный в 2001 году. Истец и супруга в спорный период обращались за медицинской помощью в ГБУЗ «Бессоновская РБ». В спорный период у истца родились дети, которые также обращались за медицинской помощью в ГБУЗ «Бессоновская РБ». Супруга истца работала в совхозе «Вазерский» в спорный период. Истец постоянно проживал в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области с 24 февраля 1995 года по 15 января 1998 года, место жительства не менял.
Представитель ответчика ГУ ОПФР по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя ответчика Лукъяновой Н.В., действующей на основании доверенности, поступил отзыв на исковое заявление, а также заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика. Согласно отзыву, Козылов К.И. 20 мая 2021 года обратился в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на два года в связи с проживанием (работой) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Село Вазерки Бессоновского района Пензенской области относилось к населенным пунктам, расположенным на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом, в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года.
Согласно паспорту гражданина РФ Козылов К.И. зарегистрирован по адресу: <адрес> 16 января 1998 года по настоящее время.
Из справки администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района следует, что Козылов К.И. проживал по адресу: <адрес> с 13 августа 1987 года по 23 февраля 1995 года, с 16 января 1998 года по 01 февраля 1998 года.
Согласно поквартирной карточке Козылов К.И. зарегистрирован по адресу: <адрес> 13 августа 1987 года по 23 февраля 1995 года, с 16 января 1998 года по 01 февраля 1998 года.
Согласно трудовой книжке истца он работал в совхозе «Красный луч» с 15 июля 1985 года по 08 октября 1986 года, в Елюзанском торговом предприятии Городищенского района с 20 октября 1986 года по 08 мая 1987 года, в совхозе «Вазерский» с 01 июня 1987 года по 25 марта 1994 года, в Вазерском детском саду-школе с 26 марта 1994 года по 20 февраля 1995 года.
Совхоз «Вазерский» располагался в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, документально подтвержден только период проживания (работы) в с.Вазерки с 01 июня 1987 года по 23 февраля 1995 года, с 16 января 1998 года по 01 февраля 1998 года, что дает истцу право на снижение пенсионного возраста на один год.
Управлением принято решение об отказе в установлении пенсии истцу. Документы, представленные истцом суду, не подтверждают с достоверностью факт постоянного проживания в с.Вазерки в течение спорного периода. Показания свидетелей не являются достаточными и достоверными средствами доказывания по данной категории дел.
Считает указанное решение принято в полном соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства, а требования истца являются неправомерными. Просила в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив доказательства, находящиеся в материалах дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:
В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.
Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
Гражданам, указанным в статье 13 данного Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй указанной статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных данным Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных указанным Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.
Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Согласно распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области входило в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом с 26 апреля 1986 года до 01 февраля 1998 года.
В соответствии со ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе, факт проживания, если установить данный факт иным путем невозможно.
В судебном заседании установлено, что 30 июля 2021 года Козылову К.И. исполнилось 58 лет.
20 мая 2021 года он обратился с заявлением в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) о назначении пенсии со снижением возраста на 2 года в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года.
Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) №218494/21 от 02 июня 2021 года Козылову К.И. отказано в назначении пенсии со снижением возраста на 2 года ввиду отсутствия документального подтверждения факта проживания (работы) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26 апреля 1986 года по 31 мая 1987 года, с 24 февраля 1995 года по 15 января 1998 года (л.д.8).
Как следует из представленных суду документов, Козылову К.И. установление факта проживания на территории с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области в период с 24 февраля 1995 года по 15 января 1998 года необходимо для реализации права на снижение общеустановленного возраста выхода на пенсию на 2 года в соответствии с положениями Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Поскольку Козылов К.И. достиг возраста, с которого возможно назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным законом, он вправе ставить вопрос о назначении ему такой пенсии. Поэтому установление факта его проживания на территории с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области при отсутствии достоверно подтвержденного необходимого для снижения пенсионного возраста периода проживания на загрязненной территории имеет для него юридическое значение.
Судом установлено, что на загрязненной территории, а именно в селе Вазерки Бессоновского района Пензенской области Козылов К.И. постоянно проживал в период с 12 марта 1995 года по 15 января 1998 года.
В силу ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеет целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Отсутствие документов, подтверждающих регистрацию истца в указанный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части, поскольку пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.
Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Факт проживания Козылова К.И. в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области с 12 марта 1995 года по 15 января 1998 года подтвержден и показаниями свидетелей Ж.И.А., В.Е.С.
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей в части проживания истца в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области в период с 12 марта 1995 года по 15 января 1998 года, поскольку их показания последовательны и не противоречат другим исследованным судом доказательствам.
Так, свидетель Ж.И.А. суду пояснил, что Козылова К.И. знает с 1987 года. Истец переехал на постоянное место жительства в с.Вазерки со своей семьей. Истцу как работнику совхоза предоставлялась квартира по <адрес>. Истец работал в совхозе «Вазерский» до 1998 года. Дети истца родились в с.Вазерки, посещали детский сад и школу в с.Вазерки. Козылов К.И. своего места жительства не менял, не переезжал.
Свидетель В.Е.С. суду пояснил, что является соседом истца с 1988 года. Он проживает в одном подъезде с истцом в <адрес>. Истец и его супруга работали в совхозе «Вазерский». С истцом проживают его дети. За все время Козылов К.И. постоянно проживает в с.Вазерки, никуда не переезжал, не выезжал.
Согласно паспорту гражданина РФ Козылов К.И. зарегистрирован по адресу: <адрес> 16 января 1998 (л.д.7).
Из справки администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 11 апреля 2021 года следует, что Козылов К.И. проживал с 13 августа 1987 года по 12 февраля 1995 года, с 16 января 1998 года по 01 февраля 1998 года по <адрес>, находился на территории плотностью загрязнения по цезию 137 Ки/кв. км и отнесенному распоряжением Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 года к территории радиоактивного загрязнения, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (л.д.9).
Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области за 1986-1990 годы по адресу: <адрес> Козылов К.И. значится главой хозяйства с 1 июня 1987 года. Имеется отметка о месте работы - совхоз «Вазерский» (л.д.20-21).
Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области за 1991-1995 годы по адресу: <адрес> Козылов К.И. значится главой хозяйства. Имеется отметка о месте работы - совхоз «Вазерский», а также о выбытии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).
Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области за 1998-2001 годы по адресу: <адрес> <адрес> Козылов К.И. значится главой хозяйства. Дата прибытия отсутствует (л.д.24-25).
Из домовой книги для прописки граждан проживающих в <адрес> усматривается, что Козылов К.И. был зарегистрирован с 17 марта 1995 года по 26 марта 1996 года, имеется отметка о постановке на воинский учет в Ленинском РВК г.Пензы с 17 марта 1995 года и о снятии с воинского учета в Ленинском РВК г.Пензы 26 марта 1996 года (л.д.26-28).
ДД.ММ.ГГГГ Козылов К.И. зарегистрировал брак с С.А.И., после регистрации брака жене присвоена фамилия «К.». Запись акта о заключении брака составлена исполнительным комитетом Среднеелюзанского сельсовета народных депутатов Городищенского района Пензенской области РСФСР, что подтверждается справкой о заключении брака №А-00559 (л.д.16).
27 июля 1987 года Козылову К.И. и его семье состоящей из 2 человек исполнительным комитетом Вазерского сельского Совета народных депутатов, выдан ордер №554 серии ПА на право занятия одной комнаты площадью 18 кв.м. в квартире <адрес> (л.д.17).
ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь К.Г.К., место рождения - <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын К.И.К., место рождения - <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.19).
Дочь истца К.Г.К. с 01 сентября 1995 года по 22 июня 2006 года обучалась в МБОУ СОШ с.Вазерки им.В.М.Покровского, что подтверждается справкой директора школы.
Кроме того, в спорный период истец, его супруга и его дети получали медицинскую помощь, что подтверждается медицинскими картами, где указан домашний адрес: <адрес>.
Факт проживания истца в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом подтверждается сведениями о работе.
Из трудовой книжки усматривается, что Козылов К.И. с 01 июня 1987 года по 25 марта 1994 года работал в совхозе «Вазерский» Пензенского треста «Птицепром» плотником в строительном цехе (л.д.11-15).
Из справки администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области 27 апреля 2018 года усматривается, что совхоз «Вазерский» находился в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области, на территории плотностью загрязнения по цезию 137 Ки/кв. км и отнесенному к зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д.10).
Из военного билета Козылова К.И. усматривается, что с 21 февраля 2001 года он состоял на учете в Бессоновском РВК.
Согласно справке, выданной военным комиссаром Бессоновского и Мокшанского районов Пензенской области, Козылов К.И. состоял на воинском учете с 12 марта 1996 года по 31 июля 2013 года.
Как усматривается из архивной учетной карточки к военному билету серии НП №9086787 в отношении Козылова К.И., выданного 06 мая 1983 года Городищенским ВК, принят на воинский учет 12 марта 1983 года из Ленинского ВК г.Пензы.
Согласно справке администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области Козылов К.И. значился принятым на воинский учет с 12 апреля 1996 года, прибывший из г.Пенза Ленинского района, снят по достижении предельного возраста. Из карточки первичного учета усматривается, что Козылов К.И. принят на воинский учет с 12 апреля 1996 года, прибыл из г.Пенза Ленинского РВК.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не было представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в опровержение доводов истца о проживании в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области в период с 12 марта февраля 1995 года по 15 января 1998 года. Данный период проживания истца в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области подтверждается как пояснениями истца, свидетелей, так и письменными доказательствами: в том числе сведениями о воинском учете.
Согласно ст.7, ст.9 Закона РФ от 11.02.1993 N 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе», действовавшим до 30 марта 1998 года, воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства. В населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет осуществляет местная администрация. Местная администрация, должностные лица предприятий, учреждений и организаций исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с Положением о воинском учете.
Гражданин, состоящий на воинском учете, обязан в двухнедельный срок сообщить в соответствующий орган, осуществляющий воинский учет, об изменении своего семейного положения, места жительства в пределах района или города (без районного деления), образования, места работы и должности.
Таким образом, из указанных положений закона следует, что военнообязанный (факт того, что Козылов К.И. в спорный период являлся военнообязанным, сторонами не оспаривался) при смене места жительства обязаны быть приняты на воинский учет по месту жительства.
Истец состоял на воинском учете на территории Бессоновского района Пензенской области, поставлен Бессоновским РВК на учет с 12 марта 1996 года,что также свидетельствует о том, что в данный период он проживал на территории с.Вазерки Бесссоновского района Пензенской области, которое относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Суд, оценивая в совокупности указанные доказательства, полагает, что требования истца в части установления факта проживания в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области в периоды с 24 февраля 1995 года по 15 января 1998 года подлежит частичному удовлетворению, в части установления факта проживания в периоды с 12 марта 1995 года по 15 января 1998 года, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт проживания его в период с 24 февраля 1995 года по 11 марта 1995 года в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области.
Согласно требованиям нормативных правовых актов, регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств - документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство. Такие доказательства истцом представлены не были.
Одни лишь показания свидетелей не могут являться безусловным основанием, подтверждающим факт проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 24 февраля 1995 года по 11 марта 1995 года.
Письменных доказательств, относящихся к указанному периоду, свидетельствующих о проживании истца в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области, суду представлено не было.
Поскольку общий период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом с учетом периода проживания, установленного судом, составляет более 8 лет, Козылов К.И. имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на два года в соответствии с примечанием к ст.35 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
При таких обстоятельствах, требования истца об отмене решения УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) №218494/21 от 02 июня 2021 года об отказе в назначении пенсии, и назначении пенсии с 30 июля 2021 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Козылова Каюма Исмаиловича к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда России по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, признании права на получение пенсии и назначении пенсии - удовлетворить частично.
Установить факт проживания Козылова Каюма Исмаиловича в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области в период с 12 марта 1995 года по 15 января 1998 года.
Признать за Козыловым Каюмом Исмаиловичем право на получение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Отменить решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) №218494/21 от 02 июня 2021 года об отказе Козылову Каюму Исмаиловичу в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на два года за проживание (работу) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области назначить Козылову Каюму Исмаиловичу пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на два года с 30 июля 2021 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Козылова Каюма Исмаиловича к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста судебного решения, которое изготовлено 01 декабря 2021 года.
Судья: И.М. Торгашин
Свернуть