Краевич Елена Андреевна

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца, представителя административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО ИСК «РАС» и ФИО4 заключен договор №/ДД.ММ.ГГГГ, участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик в лице ООО ИСК «РАС» обязался передать участнику долевого строительства в лице ФИО4 жилое помещение общей проектной площадью 63,18 кв.м., с условным (строительным) номером 18-07, расположенное на 18 этаже строящегося многоквартирного жилого дома: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> Д. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО Инвестиционно-строительная компания «РАС» (далее по тексту - ООО ИСК «РАС») заключен договор №/ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик в лице ООО ИСК «РАС» обязался передать участнику долевого строительства в лице ФИО4 жилое помещение (евро 2), строительный №, общей проектной площадью 43,86 кв.м., расположенное на 19 этаже, литер 3, строящегося многоквартирного жи...

...лого дома: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> Д.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО ИСК «РАС» и ФИО4 заключен договор № К 48/31/ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик в лице ООО ИСК «РАС» обязался передать участнику долевого строительства в лице ФИО4 нежилое помещение строительный №, общей проектной площадью 3,25 кв.м., расположенное в подвальном этаже, секция 3, строящегося многоквартирного жилого дома: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> Д. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО4 открылось наследство, состоящее, в том числе из прав на указанные объекты долевого строительства.

Будучи наследником ФИО4 по закону, ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:2169 расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>Д, в части регистрации договора участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе государственной регистрации прав, выраженное в уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные решения приняты государственным регистратором по заявлениям ФИО1, которые поданы в части регистрации договора участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и договора участия в долевом строительстве № К 48/31/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отказа послужило отсутствие в представленных документах дополнительного соглашения между застройщиком и правопреемником.

ФИО1 считает указанные решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконными, полагает, что государственному регистратору предоставлены все необходимые для осуществления регистрационных действий документы.

Учитывая изложенные обстоятельства, ФИО1 обратилась в суд с данным административным иском, в котором с учетом уточнения его требований просит признать незаконным отказ в осуществлении государственной регистрации прав № № от ДД.ММ.ГГГГ, в части регистрации договора участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, в осуществлении государственной регистрации прав № № от ДД.ММ.ГГГГ в части регистрации договора участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, в осуществлении государственной регистрации прав №№-№2 от ДД.ММ.ГГГГ в части регистрации договора участия в долевом строительстве № № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю устранить нарушения прав и законных интересов ФИО1, путем осуществления государственной регистрации перехода прав по договорам участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, № К 48/31/ДД.ММ.ГГГГ от 17.08.2016

В судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте слушания дела, не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные требования иска поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании уточненные требования административного иска не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО ИСК «РАС» и ФИО4 заключен договор №/ДД.ММ.ГГГГ, участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик в лице ООО ИСК «РАС» обязался передать участнику долевого строительства в лице ФИО4 жилое помещение общей проектной площадью 63,18 кв.м., с условным (строительным) номером 18-07, расположенное на 18 этаже строящегося многоквартирного жилого дома: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> Д.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО Инвестиционно-строительная компания «РАС» (далее по тексту - ООО ИСК «РАС») заключен договор №/ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик в лице ООО ИСК «РАС» обязался передать участнику долевого строительства в лице ФИО4 жилое помещение (евро 2), строительный №, общей проектной площадью 43,86 кв.м., расположенное на 19 этаже, литер 3, строящегося многоквартирного жилого дома: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> Д.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО ИСК «РАС» и ФИО4 заключен договор № К 48/31/ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик в лице ООО ИСК «РАС» обязался передать участнику долевого строительства в лице ФИО4 нежилое помещение строительный №, общей проектной площадью 3,25 кв.м., расположенное в подвальном этаже, секция 3, строящегося многоквартирного жилого дома: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> Д.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО4 открылось наследство, состоящее, в том числе из прав на указанные объекты долевого строительства.

Будучи наследником ФИО4 по закону, ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:2169 расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>Д, в части регистрации договора участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – ФЗ №).

В соответствии с положениями статьи 14 ФЗ № государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

На рассмотрение в регистрирующий орган административным истцом помимо соответствующего заявления, представлены свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, договор участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 ФЗ № государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

В ходе правовой экспертизы представленных административным истцом документов выявлены причины препятствующие осуществлению регистрационных действий, поскольку на государственную регистрацию не были представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, в частности заявление о государственном кадастровом учете, технический план в электронном виде и дополнительное соглашение между строительной организацией и ФИО1

В соответствии со статьей 27 ФЗ № в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

По результатам рассмотрения заявления административным ответчиком принято решение об отказе государственной регистрации прав, выраженное в уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные решения № № от ДД.ММ.ГГГГ в части регистрации договора участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части регистрации договора участия в долевом строительстве № К 48/31/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ приняты государственным регистратором по остальным заявлениям ФИО1

Суд, изучив материалы регистрационных дел, находит оспариваемые решения принятые государственным регистратором необоснованными, а выводы правовой экспертизы ошибочными.

Исходя из содержания статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В случае смерти гражданина - участника долевого строительства его права и обязанности по договору переходят к наследникам, если федеральным законом не предусмотрено иное. Застройщик не вправе отказать таким наследникам во вступлении в договор.

Существующие на день открытия наследства участника долевого строительства имущественные права и обязанности, основанные на договоре, заключенном в соответствии с настоящим Федеральным законом, входят в состав наследства участника долевого строительства в соответствии с ГК РФ.

Согласно статье 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. В состав наследства в соответствии со статьей 1112 ГК РФ входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В рассматриваемом случае, указанные положения закона административным ответчиком учтены не были.

Материалами административного дела подтверждено, что к ФИО1 как наследнику ФИО4 по закону в порядке универсального правопреемства перешли права на упомянутые объекты долевого строительства, соответственно имеются основания для внесения изменений в ЕГРН, в части перемены стороны без предоставления дополнительных документов.

С учетом изложенных обстоятельств у государственного регистратора не имелось законных оснований для отказа в государственной регистрации заявленных административным истцом изменений.

Исходя из чего, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав и законных интересов ФИО1, путем осуществления государственной регистрации перехода прав по договорам участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том, числе, об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив собранные по делу доказательства и проанализировав доводы административного иска с учетом вышеприведенных требований законодательства о государственной регистрации недвижимости, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений – удовлетворить.

Признать отказ в осуществлении государственной регистрации прав № № от ДД.ММ.ГГГГ, по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ- незаконным.

Признать отказ в осуществлении государственной регистрации прав № № от ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ- незаконным.

Признать отказ в осуществлении государственной регистрации прав №№ от ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ-незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю устранить нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем осуществления государственной регистрации перехода прав по договорам участия в долевом строительстве №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, №К № от ДД.ММ.ГГГГ и №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: