Крамарчук Наталья Семеновна

№ 2-675/2024

32RS0021-01-2024-001050-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куриленко О.В. к Новозыбковской городской администрации Брянской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Куриленко О.В. обратилась в суд с указанным иском к Новозыбковской городской администрации Брянской области, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора купли-продажи квартиры от 19 марта 2004 года она является собственником жилого помещения - <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес>, общей площадью 27,2 кв.м. Также она является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по указанному адресу. С целью улучшения жилищных условий, она в 2007 году без соответствующего разрешения уполномоченного органа произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения, путем возведения пристройки к квартире, в результате чего общая площадь квартиры составила 40,2 кв.м, что подтверждается планом здания, составленным кадастровым инженером 15 апреля 2024 года. В мае 2024 года она обратилась в Новозыбковскую городскую администрацию с заявлением об узаконивании самовольно возведенной пристройки, в чем ей было отказано по причине отсутствия полномочий администрации по данному вопросу. Считает, что выполненная реконструкция жилого помещения соответствует действующим нормам законодательства, не создает угрозы жизни и ...

...здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта. На основании изложенного, просит сохранить в реконструированном состоянии жилую <адрес> в <адрес>, кадастровым номером № общей площадью 40,2 кв.м., признав за ней право собственности на квартиру расположенную по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание истец Куриленко О.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия, заявленные требования просит удовлетворить.

Представитель истца Бородько Е.Л. надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия, заявленные требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации Брянской области в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица не заявляющее самостоятельных требований - Пономарева М.А., Банченко Р.Н., в судебное заседание не явились, предоставив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области, третьи лица - Быкова Г.Н., Крамарчук Н.С., Крамарчук Д.Н., Крамарчук Е.Н., Зайцев И.А., Коваленко А.А., Коваленко П.А., Гончарова П.А. не явились, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства и заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило.

Судом на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, разрешая вопрос о сохранении помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, суду следует устанавливать, произведена ли планировка помещения и (или) его реконструкция.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положениями части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Как следует из материалов дела, 23 марта 2017 года Куриленко А.А. заключил брак с Кривонос О.В., последней присвоена фамилия «Куриленко», что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-МР №, выданным Отделом ЗАГС Брасовского района управления ЗАГС Брянской области от 23 марта 2017 года (л.д.10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от 23 марта 2004 года, установлено, что Кривонос (Куриленко) О.В. на основании договора купли-продажи квартиры и акта передачи недвижимости от 19 марта 2004 года является собственником <адрес> в <адрес>, общей площадью 27,2 кв.м (л.д.15).

Также согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Куриленко О.В. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3833+/- 22 кв.м, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –для жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.18-20).

С целью улучшения жилищных условий, без соответствующего разрешения уполномоченного органа Куриленко О.В. произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения, путем возведения пристройки, по данным плана здания (многоквартирного жилого дома) по <адрес> по состоянию на 15 апреля 2024 года, площадь <адрес> составляет 40,2 кв.м, (л.д.32-48).

Новозыбковской городской администрацией Брянской области было отказано истцу в выдаче разрешительной и приемочной документации, ввиду того, что последней не предоставлялась уведомительная документация о начале и окончании реконструкции <адрес> в г. Новозыбкове Брянской области (л.д.11).

Согласно представленному техническому заключению по результатам технического обследования зданий, сооружений и инженерных сетей объекта капитального строительства ИПД-03-05-2024-ТО, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполненному ИП Дулевич Г.П., установлено, что дефекты и повреждения конструкций здания, в котором расположена обследуемая квартира, снижающие его долговечность, несущую способность и приводящие к нарушению его работоспособности не выявлены; перекосы, трещины, шелушение поверхности, отслоение защитного слоя и иные повреждения элементов не выявлены; осадка отдельных участков грунтов, выпучивание и выпирание грунта не обнаружено; конструкции многоквартирного жилого дома, в котором располагается обследуемая квартира, соответствуют требованиям Федерального закона Российской Федерации № от 25 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», № Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», санитарного и экологического действующего законодательства. Возведенная пристройка к квартире № 4, расположенной в многоквартирном жилом доме не несет угрозы жизни и здоровью людей, проживающим в ее помещениях, а также третьим лицам. Площадь помещений <адрес> в <адрес> составляет 40,2 кв.м (л.д.49-79).

При таких обстоятельствах, учитывая, что возведенная пристройка к квартире не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> реконструированном виде и признании за истцом права собственности на указанную квартиру, общей площадью 40,2 кв.м, с кадастровым номером 32:31:0080106:81.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куриленко О.В. (паспорт серии 1519 №) к Новозыбковской городской администрации <адрес> (ИНН 3204002160, ОГРН 1023201535280) о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 40,2 кв.м в реконструированном состоянии.

Признать за Куриленко О.В. право собственности на <адрес>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 40,2 кв.м, с последующей регистрацией права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.П.Иванова