Крамарев Миахил Михайлович

Дело №2-605\2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 31 августа 2015 года

Судья Петровского райсуда Ставропольского края Рогозин В.В.,

с участием истца К.,

ответчика представителя филиала --- Государственного учреждения – Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Омаровой М.В., действующей на основании доверенности,

третьих лиц: представителя территориального Фонда обязательного медицинского страхования СК Красновой И,Н., действующей на основании доверенности,

представителя ООО «Страховая компания «Ингосстрах-М» Кучерко Е.И., действующей на основании доверенности,

представителей ГБУ здравоохранения ... «...вая клиническая больница» Литвиненко Н.Н., заведующей организационно-методическим отделом, врача-методиста ГБУ здравоохранения ... «...вая клиническая больница» Нестеренко И.В., действующих на основании доверенности,

при секретаре Земцове В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление К. к Государственному учреждению - Ставропольскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала --- о взыскании расходов на приобретение эндопротеза.

У С Т А Н О В И Л:

К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Ставропольскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала --- о взыскании расходов на приобретение эндопротеза в размере -.-) рублей, обосновывая свои требования следующим.

Он, К., является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. *** по результатам заседания ВК ГБУЗ СК Благодарненская ЦРБ (протокол --- от *** года) врачебная комиссия рассмотрела медицинскую документацию...

Показать ещё

... и вынесла решение о направлении для оказания ВМП в Краевую клиническую больницу .... Врачебной комиссией был поставлен диагноз: правосторонний гонартроз 3 степени. Мне необходимо было протезирование коленного сустава.

*** в адрес ответчика им подано заявление (с приложением к нему необходимых документов) об обеспечении техническим средством протезно-ортопедическим изделием - эндопротез коленного сустава.

*** им получено уведомление об отказе в постановке на учет в региональном отделении Фонда Социального Страхования РФ для обеспечения техническими средствами реабилитации или протезно- ортопедическими изделиями.

*** ГБУЗ СК «...вая клиническая больница» ему проведена операция - Тотальное эндопротезирование правого коленного сустава. Эндопротез: «Zimmer» NexGen.

Для проведения операции протезирования по указанию лечащего врача *** он за счет собственных средств приобрел медицинское изделие Эндопротез: «Zimmer» NexGen., общей стоимостью -.- рублей, что подтверждается договором розничной купли-продажи медицинских изделий от *** и квитанцией к ПКО *** года.

Необходимость эндопротезирования подтверждена индивидуальной программой реабилитации инвалида от ***. Он обратился в Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ - Ставропольское региональное отделение ФСС Российской Федерации) с заявлением о компенсировании расходов на приобретение данного медицинского изделия с необходимыми документами.

После подачи заявления о компенсации он получил разъяснения с письмом Министра Топилина М.А., что с *** у него отсутствуют правовые основания для выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное изделие в связи с тем, что принято распоряжение Правительства РФ от *** № 1776-р и с *** «эндопротезы» исключены из федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Бездействие ответчика не основаны на принципах реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

В соответствие со ст. 11.1 Федерального закона от *** №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» он имеет право на государственную услугу по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, а так же право на выплату компенсации за самостоятельное приобретение инвалидами технических средств.

Исходя из положений части 6 статьи 11, частей 8 и 15 статьи 11.1 указанного закона, если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации инвалид приобрел за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации. Перечень технических средств реабилитации и показания для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного Федерального закона, Правительством Российской Федерации приняты Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями, утвержденные Постановлением *** --- «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами протезно-ортопедическими изделиями» (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 2 - 4 Правил, заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по

предоставлению мер социальной защиты, инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Пунктами 3 и 5 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от *** № 57н, определено, что компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации инвалид самостоятельно приобрел за счет собственных средств, на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации.

Таким образом, право на компенсацию возникает у инвалида с момента подачи соответствующего заявления.

Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида от *** ему рекомендованы мероприятия медицинской реабилитации в том числе и тотальное эндопротезирование правого коленного сустава.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что индивидуальной программой реабилитации инвалида от *** ему рекомендовано тотальное эндопротезирование правого коленного сустава, заявление о компенсировании расходов на приобретение эндопротеза коленного сустава им было подано в уполномоченный орган с приложением необходимых документов, стоимость приобретенного медицинского изделия подтверждается документально, он просит суд об удовлетворении исковых требований и взыскании компенсация расходов на протезирование.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида выдана учреждением МСЭ до вступления в силу Распоряжения правительства РФ от *** N -.-, т.е. до *** Своим отказом сотрудники ФСС руководствуются нормативным актом, который распространяется только на правоотношения, возникшие после его принятия. В его случае датой начала правоотношений необходимо считать дату выдачи индивидуальной программы реабилитации инвалида. В его случае придание нормативному акту обратной силы не предусмотрено. Поэтому отказ ФСС полагает неправомерным.

В судебном заседании истец К. поддержал свои исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик представитель Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее- отделение Фонда) требования, изложенные в исковом заявлении, считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда) считает требования, изложенные в исковом заявлении К., необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями в 2014 году осуществлялось исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, которые выделялись Фонду социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), в соответствии с Федеральным законом от *** № 322-ФЭ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», а в 2015 году в соответствии с Федеральным законом от *** № 386-ФЭ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от *** № З86-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации в 2015 году осуществляет расходы по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и услуг и обеспечению отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, включая расходы на осуществление переданных полномочий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Других источников финансирования указанных расходов нет.

Затраты, связанные с финансовым обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Лимиты из средств федерального бюджета на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями доводится отделению Фонда Фондом поквартально.

В соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означающий, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Строго в рамках выделенного финансирования на очередной квартал соответствующего года с учетом поступивших заявок инвалидов о нуждаемости в обеспечении техническими средствами реабилитации и протезно- ортопедическими изделиями отделение Фонда проводит размещение заказов, заключает государственные контракты на поставку технических средств реабилитации и изготовление протезно-ортопедических изделий для получателей ..., а также осуществляет выплату компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу.

Отделение Фонда, осуществляя функции по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями действует в соответствии с положениями Федерального закона от *** № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 181-ФЗ), Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- (далее - Правила), Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от *** № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от *** № 2347-р.

Согласно ч.6 ст.11 Федерального закона №181-ФЗ в случае если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации (далее- ИПР) техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой ст. 11.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил, если предусмотренное ИПР техническое средство реабилитации приобретено инвалидом за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации, предоставляемого уполномоченным органом Фонда.

Выплата денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации производится в соответствии с Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития от *** № 57н (далее - Порядок).

Обеспечение (компенсация) инвалидов техническими средствами реабилитации, ветеранов - протезами, протезно-ортопедическими изделиями за счет средств исполнительного органа Фонда осуществляется в соответствии с предусмотренным Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от *** № 2347-р и в соответствии с ИПР, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии с п. 3 Порядка компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с ИПР инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от *** № 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от *** № 214н.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от *** № 1776-р уточнен Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалид}’, утвержденным распоряжением Правительства РФ от *** № 2347-р.

Подпункт «б» п. 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от *** № 1776-р вступил в силу с *** года, которым эндопротезы исктючены из федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от

*** № 2347-р.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отделение Фонда с *** не осуществляет обеспечение ннватидов эндопротезами и не имеет законных оснований для выплаты инвалидам компенсации стоимости самостоятельно приобретенных эндопротезов.

Указанная позиция отражена в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от *** № 13-3/10/В-453.

В том числе, размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.

Также Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от *** № 215н утверждены сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены, в перечень которых эндопротезы не входят.

Следовательно, для определения размера компенсации за самостоятельное приобретенное средство реабилитации необходимо учитывать стоимость этого средства реабилитации, а также стоимость аналогичного технического средства реабилитации, предоставляемого в рамках федерального перечня реабилитационых мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, но поскольку эндопротезы не включены в указанные перечни, определить размер компенсации в 2015 году не представляется возможным.

Мнение истца о том, что право на эндопротезирование за счет средств Фонда социального страхования возникло с ***, не основано на законе.

ИПР инвалида от *** № 1776-р разработана в 2014 году, до внесения изменений в законодательство, следовательно, с *** является не актуальной и в установленном порядке может быть пересмотрена с учетом действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ ИПР это разработанный комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер.

Согласно п. 5 Порядка компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации инвалидом за собственный счет, а также предъявления им документа, удостоверяющего личность, ИПР, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Следовательно, право инвалида на выплату компенсации возникает не с момента выдачи ИПР. а с момента подачи заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и необходимых документов. Таким правом могут обладать инвалиды, которые в 2014 году приобрели и в 2014 году подали в отделение Фонда указанное заявление.

Однако истец обратился -.-. в отделения Фонда с заявлением о компенсации денежных средств за приобретенный эндопротез, с документами подтверждающими его приобретение в феврале -.- года.

На основании вышеизложенного, Государственное учреждение Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит суд в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Представитель территориального Фонда обязательного медицинского страхования СК Краснова И.Н. в судебном заседании пояснила, что считает требования К. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению и выплата должна производится из средств фонда социального страхования.

Представитель ООО «Страховая компания «Ингосстрах-М» Кучерко Е.И. в судебном заседании пояснила, что исковые требования К. законны и обоснованны, подлежат удовлетворению, так как с *** т до настоящего времени не определен порядок выплат за приобретение технических средств.

Представители ГБУ здравоохранения ... «...вая клиническая больница» Литвиненко Н.Н., Нестеренко И.В. в судебном заседании пояснили, что исковые требования К. о взыскании с Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала --- расходов на приобретение эндопротеза считают законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, по тем основаниями, что право истца на возмещение расходов, связанных с приобретением эндопротеза возникло с момента заключения индивидуальной программы реабилитации инвалида, то есть в данном случае с ***, где исполнителем данной программы является фонд социального страхования..

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в совокупности, суд считает исковые требования К. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справки -.-, выданной *** К. является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

*** по результатам заседания ВК ГБУЗ СК Благодарненская ЦРБ (протокол --- от *** года) врачебная комиссия рассмотрела медицинскую документацию К. и вынесла решение о направлении К. для оказания ВМП в Краевую клиническую больницу .... Врачебной комиссией был поставлен диагноз: правосторонний гонартроз 3 степени. В связи с поставленным диагнозом К. необходимо было протезирование коленного сустава.

В судебном заседании установлено, что *** К. в адрес Государственного учреждения - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала --- подано заявление (с приложенными документами) об обеспечении техническим средством протезно-ортопедическим изделием-эндопротез коленного сустава. Однако несмотря не смотря на необходимость проведения операции по протезированию коленного сустава, -.-. ответчик по данному делу отказал К. в обеспечении техническим средством протезно-ортопедическим изделием.

*** К. была проведена операция тотальное эндопротезирование правого коленного сустава в ГБУЗ СК «СККБ». Эндопротез коленного сустава для проведения операции К. был приобретен самостоятельно за счет собственных средств.

Необходимость эндопротезирования подтверждена индивидуальной программой реабилитации инвалида от *** Однако Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала --- отказало К. в компенсации затрат на приобретение эндопротеза коленного сустава, руководствуясь распоряжением Правительства РФ от *** №1776-р «О внесении изменений в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства РФ от *** №2347-р», которое исключает с *** «эндопротезы» из федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Однако Государственным учреждением - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала --- не учтено, что вышеуказанное распоряжение распространяется на правоотношения возникшие после *** г.

Согласно ст.10 Федерального закона от *** №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от *** №2347-р, предусмотрено предоставление инвалиду, в числе прочего, технических средств реабилитации, в том числе протезов, включая эндопротезы, и ортезов.

В соответствии со ст.11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от *** К. имеет право на государственную услугу по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, а также право на выплату компенсации за самостоятельно приобретение инвалидами технических средств.

Как следует из ст.11 вышеуказанного закона, если предусмотренные инвалидной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги.

Перечень технических средств реабилитации и показания для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются правительством РФ.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно- правовых форма и форм собственности.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от *** №57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации « компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет.

Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от *** №57н определены только Правила выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Согласно Письма Министерства здравоохранения РФ от 17.11.2014г --- обеспечение эндопротезами за счет средств социального страхования после *** может осуществляться только гражданам из числа инвалидов, право которых на получение эндопротезов как технических средств реабилитации, рекомендованных в индивидуальной программе реабилитации, наступило до ***.

Суд не может согласиться с доводами ответчика представителя филиала --- Государственного учреждения – Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что право инвалида на выплату компенсации возникает не с момента выдачи ИПР, а момента подачи заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и необходимых документов

Суд считает, что право К. на получение эндопротеза, как техническое средство реабилитации, рекомендованное индивидуальной программой реабилитации инвалидов наступило до -.-, то есть согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной *** года, то в соответствии с Письмом Министерства здравоохранения РФ от 17.11.2014г №17-4\10\2-8639, обеспечение К. эндопротезом должно быть осуществлено за счет средств социального страхования.

Возникшая правовая коализия и противоречивые мнения министерств Здравоохранения РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, Фонда социального страхования РФ в вопросе выплаты денежных средств инвалиду за приобретенный эндопротез, ни в коем случае не должны отрицательно отражаться на гарантируемое государством проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования К. к Государственному учреждению - Ставропольскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала --- о взыскании расходов на приобретение эндопротеза в размере -.-) рублей, обоснованными и подлежащими удовлетворению

Также следует взыскать в соответствии со ст.103 ГПК РФ с Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в доход государства государственную пошлину в сумме 3797 (Три тысячи семьсот девяносто семь) рублей 80 копеек, от уплаты которой К.. был освобожден, так как является инвали... группы.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования К. к Государственному учреждению - Ставропольскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала --- о взыскании расходов на приобретение эндопротеза – удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расходы на приобретение эндопротеза в размере -.- рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере -.- -.-) рублей -.-, а всего взыскать -.- рублей -.-.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В.Рогозин

Мотивированное решение изготовлено *** года.

Свернуть