Крамчанинов Владимир Георгиевич

КОПИЯ:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

****год. Иркутск

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Мухаметова Наталья Ревовна, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении № в отношении мастера ООО «Северный» Крамчанинов В.Г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Иркутска поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении мастера ООО «Северный» Крамчанинов В.Г..

Согласно протоколу об административном правонарушении АД № от ****годг., составленному оперуполномоченным отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства Внутренних Дел России по г. Иркутску ФИО4, мастеру ООО «Северный» Крамчанинов В.Г. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, выразившегося в транспортировке древесины, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, при следующих обстоятельствах.

****годг. в 02.15час. в г. Иркутске, <адрес>, ****год. в <...>. по адресу: г. Иркутск, <адрес> (в данном случае приводится дословно текст протокола) мастер ООО «Северный» Крамчанинов В.Г., ****год. рождения являясь ответственным лицом за составление сопроводительных документов на перевозимую древесину в количестве <...> кубических метров, перевозимой водителем ФИО3, ****год.р., на грузовом автомобиле <...> с государственным регистрационным знаком «№», с прицепным устройством, имеющим регистрационный знак «№», в нарушение положений ст. 50.4 Лесного кодекса РФ не принял мер к соответствующему оформлению сопроводительного документа, утвержденного Постановлением Правительства Р...

...оссийской Федерации от ****год. № «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», а именно в п.п. 3,4,5,6 сопроводительного документа отсутствуют сведения о местонахождении обществ, что является обязательным требованием, а также п. 10 сопроводительного документа были отражены недостоверные сведения о пункте назначения лесоматериала, указан недостоверный пункт разгрузки лесоматериала.

Крамчанинов В.Г. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, но просит учесть его затруднительное материальное положение – он является единственным кормильцем в семье. Документ оформил ненадлежащим образом не умышленно, а по не знанию требований к их заполнению. Сопроводительный документ он заполнял, находясь на рабочем месте в ООО «Северный», по адресу: <адрес> участок, 1, а проверен данный документ был сотрудниками полиции у водителя ФИО5 в г. Иркутске <адрес>.

Выслушав Крамчанинов В.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч.1. ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ****год N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины", утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, Крамчанинов В.Г. на основании трудового договора работает с ****годг. мастером цеха лесопиления ООО "Северный».

Согласно Приказу от ****годг. Крамчанинов В.Г. назначен ответственным за прием, хранение и отпуск лесопродукции.

Из объяснений Крамчанинов В.Г. от ****год. следует, что он является мастером в ООО «Северный», юридический адрес: <адрес> уч. 1, фактически расположен по данному адресу. В данной организации также работает водитель ФИО3, который выполняет транспортировку круглого леса на принадлежащей обществу автомашине <...> с государственным регистрационным знаком № по маршруту <адрес> до ООО «Бурхан», расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>. ****год. данный автомобиль был загружен круглым лесом общим объемом <...> куб.м. Он выписал водителю автомобиля ФИО3 необходимые документы на транспортировку древесины, т.к. за заполнение документов отвечает он лично, с ним заключены трудовой договор, договор о полной материальной ответственности. ****год. водитель ФИО3 отправился с вышеуказанного адреса в г. Иркутск, на следующий день он узнал, что документы, которые были выписаны им водителю заполнены ненадлежащим образом.

Из объяснений ФИО3 от ****год. следует, что он работает водителем в ООО «Северный» и в его обязанности входит транспортировка древесины из <адрес> участок 1 в г. Иркутск. Погрузка древесины в <адрес> участок 1 проходит следующим образом: он подъезжает к месту погрузки, где его грузят, после чего мастер, который работает в ООО «Северный» Крамчанинов В.Г. заполняет необходимые документы, а именно сопроводительный документ на транспортировку древесины, путевой лист грузового автомобиля, накладную, товарно-транспортную накладную. ****годг. он приехал в ООО «Северный», который расположен в <адрес> участок 1, примерно в <...>., в автомобиль <...> государственный регистрационный знак № регион с прицепом АА 0471, которым он управляет лично, был погружен пиловочник сосна <...> куб.м в количестве <...> штук. После чего около <...>. он выехал в г. Иркутск. Приехав для разгрузки по адресу: г. Иркутск, <адрес> он был остановлен сотрудниками полиции, которые проверив документы, разъяснили ему, что сопроводительный документ на лесоматериал оформлен неверно.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 31.10.2015г. в период времени с 02.15 час. по 02.47 час. оперуполномоченный отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства Внутренних Дел России по г. Иркутску ФИО4 провел осмотр автомобиля <...> государственный регистрационный знак № регион с прицепом №, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>. На данный автомобиль и прицеп были погружены лесоматериалы.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ****год., оперуполномоченный отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства Внутренних Дел России по г. Иркутску ФИО4 изъял ряд предметов и документов, в том числе форму сопроводительного документа на транспортировку древесины № от ****год.

В материалы дела представлен сопроводительный документ № от ****год заполненный мастером Крамчанинов В.Г., по данному документу перевозился пиловочник сосна № куб.м, № штуки, принадлежащие ООО «Северный», грузоотправителем и перевозчиком является ООО «Северный», а грузополучателем ООО «Бурхан»; пункт отправления <адрес>, уч. 1; пункт назначения: г. Иркутск, <адрес>.

Вместе с тем, вывод о совершении Крамчанинов В.Г. указанного административного правонарушения не нашел объективного подтверждения в материалах дела, по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Таким образом, в протоколе о привлечении к административной ответственности должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства. Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия). При этом с учетом положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.5 КоАП РФ обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по административному делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

Протокол об административном правонарушении содержит две даты совершения административного правонарушения: ****годг. и ****годг., при этом из материалов дела следует, что сопроводительный документ № составлен ****годг., а изъят он должностным лицом ****год. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении при описании события правонарушения не указаны реквизиты сопроводительного документа, не надлежащее составление которого вменяется Крамчанинов В.Г. Таким образом, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, надлежащим образом не установлено и не указано время совершения административного правонарушения и событие правонарушения, т.е. конкретные обстоятельства его совершения, в частности не определен документ оформленный ненадлежащим образом. В связи с чем, данный протокол не может быть признан допустимым доказательством по делу.

Поскольку при рассмотрении дела должностным лицом, проводившим административное расследование, надлежащим образом не установлены элементы объективной стороны правонарушения: дата его совершения, какой сопроводительный документ оформлен должностным лицом ненадлежащим образом, прихожу к выводу, что в действиях Крамчанинов В.Г. отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Установив, что в действиях Крамчанинов В.Г. отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении мастера ООО «Северный» Крамчанинов В.Г., ****год года рождения, - по основанию предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Резолютивная часть постановления объявлена ****годг.

Судья Н.Р. Мухаметова

"Копия верна": Судья

"Постановление не вступило в законную силу: ****годг.": Судья

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № в Ленинском районном суде г. Иркутска.