Красникова Ангелина Анатольевна

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2017 года г.Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Блинкова С.А., с участием Красниковой А.А., в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

У С ТА Н О В И Л:

Инспектором отдела по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел России по г.о.Электросталь 1 ноября 2016 года в отношении Красниковой А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которого следует, что (дата) в 16 часов 45 минут Красникова А.А. в нарушение пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ). допустила продажу продавцом-барменом «наименование магазина» ООО «наименование организации» (фамилия, имя, отчество) алкогольной продукции – пивного напитка «наименование» объемом 0,5 л с содержанием этилового спирта 6.8 % несовершеннолетнему (фамилия, имя, отчество), 1998 года ождения. Материалами дела об административном правонарушениитакже установлено, что Красникова А.А. является (должность) «наименование» ООО «наименование организации», в котором была осуще...

...ствлена вышеуказанная продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании Красникова А.А., (персональные данные), виновной себя в инкриминируемом ей правонарушении не признала, пояснила, что в целях соблюдения персоналом магазина действующего законодательства и недопущения его нарушений всем продавцами-барменами при приеме на работу (в том числе (фамилия, имя, отчество ) ею был разъяснен запрет нарушать требования законодательства, в том числе о запрете реализации алкогольной продукции несовершеннолетним, все продавцы-бармены были ознакомлены с «Правилами продажи алкогольной продукции», им также было разъяснено об установленной за подобные действия ответственности, как (должность) магазина она проводила инструктажи с каждым из продавцов-барменов о запрете продажи алкогольной продукции, факт инструктажа подтвержден в специальном журнале, в доступном и наглядном для покупателей месте в магазине (на плакатах, на стекле перед кассовым аппаратом, на бейджах продавцов-барменов) размещено объявление о том, что алкогольная продукция не продается несовершеннолетним. Считает, что административную ответственность за нарушение правил торговли должна нести продавец-бармен, допустившая нарушение, но не она, как (должность) магазина, предпринявшая все необходимые и все зависящие от нее меры по соблюдению работниками общества требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как следует из материалов дела, на основании приказа без номера (фамилия, имя, отчество) с (дата) принята на работу в магазин «наименование» ООО «наименование организации» на должность продавца-бармена.

Пункт 11 трудового договора свидетельствует о том, что (фамилитя, имя, отчество) при приеме на работу проинструктирована о недопустимости продаж алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия. (л.д.39).

Давая объяснения в ходе производства по делу об административном правонарушении (фамилия, имя, отчество) подтвердила, что была осведомлена и проинструктирована о запрете продажи несовершеннолетним лицам алкогольной продукции (л.д.13).

Кроме того, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в магазине «наименование» ведется журнал Инструктажа по Правилам продажи алкогольной продукции(приказ л.д.33,35); с (фамилия, имя, отчество) такой инструктаж проведен.

В материалах дела также имеются сведения о том, что помещение магазина оборудовано соответствующими информационными табличками.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что (должность) магазина Красниковой А.А. предпринимались надлежащие меры по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Доказательств, свидетельствующих о том, что Красникова А.А. давала указание (фамилия, имя, отчество) о необходимости нарушить данный запрет, либо не обеспечила надлежащий контроль за выполнением последней ее должностных обязанностей, в ходе рассмотрения дела установлено не было, а тот факт, что Красникова А.А. занимает должность (наименование должности) магазина, в силу которой выполняет , то есть является должностным лицом в смысле, придаваемом этому понятию в примечании к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сам по себе не дает оснований полагать о ее виновности.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с отсутствием в действиях Красниковой А.А. состава административного правонарушения производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , в отношении Красниковой А.А. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Блинкова С.А.