Красовицкий Константин Владимирович

Дело № 5-449/2023

25 RS0010-01-2023-004298-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2023 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Фёдорова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Красовицкого Константина Владимировича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <.........>, паспорт серии 0810 №, выдан ДД.ММ.ГГ. отделом УФМС России по <.........> в <.........>, ИНН №, работающего <.........>

установил:

22.03.2023 Красовицкий К.В. в порту Пластун в зоне деятельности таможенного поста Морской порт Пластун Находкинской таможни при оформлении прибытия морского судна т/х «Омский-115» в нарушение требований ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) и положений Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию (12 металлических банок с надписью «San Miguel PALE PILSEN PREMIUM BEER» 5% alc./vol., емкостью каждой банки - 0,330 литра).

При проведении таможенного контроля по требованию должностного лица таможенного органа вторым механиком т/х «Омский-115» Красовицким К.В. в своей каюте было предъявлено 3 литра алкогольной продукции, находящейся в 3-х стеклянных бутылках емкостью по 1 литра каждая, укупоренных заводским способом без следов вскрытия с идентичными надписями на этикетках «Hennessy, VERY SPECIAL, COGNAC», помещенных в картонные коробки с идентичными ...

Показать ещё

...надписями. Иные товары, в том числе иная алкогольная продукция, приобретенные в период пребывания за пределами таможенной территории ЕАЭС, Красовицким К.В. заявлены и (или) представлены не были.

При проведении последующего таможенного досмотра (АТД № 10714030/220323/100017) в каюте второго механика т/х «Омский-115» Красовицкого К.В., в холодильнике обнаружено 12 одинаковых металлических банок с надписью «San Miguel PALE PILSEN PREMIUM BEER» 5% alc./vol., емкостью каждой банки - 0,330 литра, штрих код: 4 801032115047 (идентичный на всех банках). Банки без следов вскрытия. Общий расчетный объем содержимого обнаруженных банок, согласно надписям – 3,960 литра.

Совокупное количество алкогольных напитков и напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, принадлежащих второму механику т/х «Омский-115» Красовицкому К.В., ввозимых им для личного пользования в сопровождаемом багаже на таможенную территорию ЕАЭС, составило 6,960 литров.

Вышеуказанные товары (алкогольные напитки) в своем общем объеме превышают нормы в 3 л и 5 л, установленные таможенным законодательством. Таким образом, за товар «алкогольные напитки», ввезенные Красовицким К.В. свыше 3 литров (в количестве 3,960 литра) подлежали уплате таможенные пошлины, налоги. В связи с чем, указанный товар подлежал письменному декларированию.

22.03.2023 Находкинской таможней в отношении Красовицкого К.В. составлен протокол № 10714000-325/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в связи с недекларированием по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Красовицкий К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Красовицкого К.В.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что «сопровождаемый багаж» - товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза.

В соответствии с пп. 2, 3, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенному декларированию в числе прочих подлежат:

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Пунктом 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Нормы перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС определены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Положениями указанного Решения установлено, что:

- для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей могут ввозиться алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве 3 л (п. 5 Приложения № 1 Решения);

- для личного пользования алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л ввозятся по ставке 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л (п. 7 Приложения № 2 Решения);

- алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, общим объемом более 5 л, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования (Приложение № 6 Решения).

Факт совершения Красовицким К.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами копией декларации о личных вещах экипажа т/х «Омский-115» от 22.03.2023; копией генеральной декларации т/х «Омский-115» от 22.03.2023; копией судовой роли т/х «Омский-115» от 22.03.2023; копией акта таможенного досмотра № 10714030/220323/100017; протоколом изъятия вещей и документов от 22.03.2023; протоколами опросов: Красовицкого К.В., свидетелей: ФИО2, ФИО3; заключением эксперта ЭИО № 2 (г. Находка) ЭКС – филиал ЦЭКТУ г. Владивосток от 12.05.2023 № 12410080/0009705 и иными материалами дела.

Из протокола опроса Красовицкого К.В. от 22.03.2023 следует, что, находясь в порту Пусан (Корея) 16.03.2023 на борту судна у судового снабженца Красовицкий К.В. приобрел 3 бутылки коньяка «Hennessy», емкостью по 1 литру каждая, и 24 металлических банок пива марки «San Miguel» объемом по 0,330 литра каждая. Коньяк приобрел для провоза домой после списания с судна. Пиво он приобрел, чтобы употреблять на судне. На момент прибытия судна в порт Пластун 22.03.2023 у него осталось три бутылки коньяка «Hennessy», емкостью по 1 литру каждая, и 12 металлических банок пива марки «San Miguel» объемом по 0,330 литра каждая. Остальное количество пива было выпито на борту судна. Таким образом, общее количество алкогольных напитков в виде коньяка и пива, находящихся в его каюте, составило 6,960 литров. 12 банок пива марки «San Miguel» объемом по 0,330 литра каждая хранились у него в холодильнике. Вся алкогольная продукция приобреталась за наличные деньги. Квитанции о покупке алкогольной продукции у него нет потому, что судовой агент в Ю.Корее не выдавал, и он ее тоже у него не требовал. О том, что можно ввозить без письменного декларирования и без уплаты таможенных платежей 3 литра алкогольной продукции и 200 сигарет, ему известно. В декларации о личных вещах экипажа алкогольную продукцию он не указывал, т.к. коньяк, который он приобретал для дома, не превышал установленных норм ввоза. Пиво Красовицким К.В. не было предъявлено таможенному наряду и не было задекларировано, т.к. он про него просто забыл, с учетом того, что не планировал его забирать домой с борта судна. Пассажирскую декларацию на алкогольную продукцию Красовицкий К.В. также по указанным причинам не заполнял, полагая, что не превышал нормы для ввоза, разрешенные без письменного декларирования. Алкогольную продукцию он не прятал. Три бутылки коньяка «Hennessy», емкостью по 1 литру каждая, которые он имел право беспошлинно ввезти для личного потребления, оставлены ему таможенным нарядом после оформления. 12 металлических банок пива марки «San Miguel» объемом по 0,330 литра каждая изъяты. Свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Ввоз на таможенную территорию ЕАЭС Красовицким К.В. вышеперечисленной алкогольной продукции подтвердили свидетели, опрошенные 22.03.2023 при обнаружении товаров: капитан т/х «Омский-115» ФИО2, матрос т/х «Омский-115» ФИО3

Согласно заключению Экспертно-исследовательского отдела № 2 (г. Находка) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 12.05.2023 № 12410080/0009705, представленный товар является пивом светлым солодовым «San Miguel PALE PILSEN PREMIUM BEER» с объемной долей этилового спирта 5%, разлитым в герметично укупоренную потребительскую тару – металлические банки объемом 0,330 литра – 3,960 литра – 12 штук (металлических банок).

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, Красовицкий К.В. должен не только знать о существовании прав и обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Иностранные товары (алкогольные напитки), ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС Красовицким К.В. в количестве, превышающем установленные ограничения для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, подлежали обязательному письменному декларированию, вместе с тем в нарушение пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС указанные товары Красовицким К.В. не декларировались.

Каких-либо обстоятельств, препятствовавших Красовицкому К.В. проявить должную степень заботливости и осмотрительности и соблюсти требования таможенного законодательства, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, не установлено.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что Красовицким К.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина в его совершении полностью доказана.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения Красовицкого К.В. от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание на граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

Предметом административного правонарушения по данному делу является товар: пиво светлое солодовое «San Miguel PALE PILSEN PREMIUM BEER» с объемной долей этилового спирта 5%, в металлических банках объемом 0,330 литра каждая, всего 12 штук банок, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела № 2 (г. Находка) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 12.05.2023 № 12410080/0009705, по состоянию на 22.03.2023, составила 1141,92 руб.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Между тем, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса), поэтому судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.

Оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, указанных в ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Указанные в пункте 1 статьи 25 указанного закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте (Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).

При указанных обстоятельствах, алкогольная продукция, явившаяся предметом административных правонарушений, вменяемая Красовицкому К.В. в силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных Красовицким К.В. нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; личность правонарушителя, который свою вину в совершении правонарушений признал, его имущественное положение – трудоустроен, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить Красовицкому К.В. наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что от суммы в размере 1141,92 рублей составляет 570,96 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами совершения административного правонарушения.

Часть товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: 2 банки пива светлого солодового «San Miguel PALE PILSEN PREMIUM BEER» с объемной долей этилового спирта 5%, объемом 0,330 литра каждая в ходе проведения экспертизы, согласно материалам дела, была уничтожена.

Оставшаяся часть товара: пиво светлое солодовое «San Miguel PALE PILSEN PREMIUM BEER» с объемной долей этилового спирта 5%, разлитое в герметично укупоренную потребительскую тару – металлические банки объемом 0,330 литра каждая, всего 10 металлических банок, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 22.03.2023 и актам приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 05.04.2023, 29.05.2023 находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни и подлежит уничтожению.

Издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Красовицкого Константина Владимировича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 570,96 (пятисот семидесяти рублей девяносто шести копеек) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, код ОКТМО 45328000, счет – 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 0000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле», код Находкинской таможни 10714000.

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;

(61) 7730176610 ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);

(105) код ОКТМО – 45328000;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000). При наличии Единого лицевого счета (ЕЛС), код ЕЛС –10000010.

Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15310107140000325239.

Предмет административного правонарушения: пиво светлое солодовое «San Miguel PALE PILSEN PREMIUM BEER» с объемной долей этилового спирта 5%, разлитое в герметично укупоренную потребительскую тару – металлические банки объемом 0,330 литра каждая, всего 10 металлических банок, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 48) – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Фёдорова

Свернуть