Красюков Андрей Алексеевич

УИД 71RS0001-01-2023-001280-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2023 года г. Алексин Тульской области

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело № 2а-1183/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Красюкову Андрею Алексеевичу о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в Алексинский межрайонный суд Тульской области с административным иском к Красюкову А.А. о взыскании задолженности по налогу, пени.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Красюков А.А., ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, состоит на учете в Управлении ФНС по Тульской области.

Согласно базе данных налоговых органов Красюков А.А. состоял на налоговом учете в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период Красюков А.А. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере:

- за 2017 год:

на обязательное пенсионное страхование – 23400 руб.;

на обязательное медицинское страхование – 4590 руб.;

- за 2018 год:

на обязательное пенсионное страхование – 26545 руб....

Показать ещё

...;

на обязательное медицинское страхование – 5840 руб.;

- за 2019 год:

на обязательное пенсионное страхование – 29354 руб.;

на обязательное медицинское страхование – 6884 руб.;

- за 2020 год:

на обязательное пенсионное страхование – 19771,82 руб.;

на обязательное медицинское страхование – 8199,49 руб.

На указанную задолженность начислены пени из расчета: страховые взносы х количество дней просрочки х (1/300 х ставка рефинансирования х 1/100).

В период ведения Красюковым А.А. индивидуальной предпринимательской деятельности в связи с неуплатой страховых взносов за расчетные периоды 2017-2019 годы взыскание производилось в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за расчетный период 2017 год по требованию об уплате налога от 26.01.2018 № и от 01.03.2018 №, за расчетный период 2018 год по требованию об уплате налога от 17.01.2019 №, за расчетный период 2019 год по требованию об уплате налога от 15.01.2020 № налоговым органом в отношении Красюкова А.А. направлены решения № от 22.02.2018, № от 05.04.2018, № от 14.02.2019, № от 18.02.2020 о взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика страховых взносов в банках

В связи с тем, что денежные средства в рамках взыскания по ст. 46 НК РФ не поступили, к Красюкову А.А. применены меры взыскания, установленные ст. 47 НК РФ. В отношении Красюкова А.А. в ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области направлены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 21.06.2018, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.06.2018, № от 26.03.2019, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 28.03.2019, № от 05.03.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 11.03.2020.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за налоговый период 2020 год в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 12.02.2021 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная задолженность в требовании об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС по Тульской области обратилось с заявлением № от 19.05.2021 о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области.

Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 17.06.2021 в пользу УФНС России по Тульской области. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2021 №-ИП.

Согласно ст. 357 НК РФ Красюков А.А. является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы. В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за ним зарегистрированы транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN №, год выпуска 2004, дата регистрации права 22.03.2005.

Согласно расчету транспортного налога за автомобиль начислено:

130 х 25,40 х 6/12 = 1651 руб. за период владения 2016 год;

130 х 35 х 6/12 = 2275 руб. за период владения 2016 год;

130 х 25,40 х 12/12 = 3302 руб. за период владения 2017 год;

130 х 25,40 х 12/12 = 3302 руб. за период владения 2018 год;

130 х 29,20 х 12/12 = 3796 руб. за период владения 2019 год;

130 х 29,20 х 12/12 – 949 = 2847 руб. за период владения 2020 год.

Красюков А.А. является плательщиком налога на имущество на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, в отношении следующего недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №№, площадь 45,7 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 01.04.2016.

Сумма налога на имущество к уплате за период владения 2016 год составила 2651001 х 1/4 х 3/12 х 0,10% х 0,4 = 66 руб.

Красюкову А.А. направлено налоговое уведомление от 15.10.2017 №, которое оплачено не было, в связи, с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 20.02.2018 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено.

Красюкову А.А. направлено налоговое уведомление от 15.07.2018 №, которое оплачено не было, в связи, с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 12.02.2019 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено.

Красюкову А.А. направлено налоговое уведомление от 04.07.2019 №, которое оплачено не было, в связи, с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 28.01.2020 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено.

Красюкову А.А. направлено налоговое уведомление от 03.08.2020 №, которое оплачено не было, в связи с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 12.02.2021 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено.

Красюкову А.А. направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 №, которое оплачено не было, в связи с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 20.12.2021 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено.

Указанная задолженность в требованиях об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС по Тульской области обратилось с заявлением № от 08.08.2018 о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области на взыскание задолженности: по налогу на имущество в размере - 66,00 руб., пеня - 1,86 руб. за 2016 год, по транспортному налогу в размере - <данные изъяты> руб., пеня -34,44 руб. за 2016 год, по транспортному налогу в размере - 2275,00 руб., пеня - 47,47 руб. за 2016 год, согласно требованию от 20.02.2018 №.

Мировым судье судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 01.11.2018 в пользу Управления. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.03.2021 №-ИП.

УФНС по Тульской области обратилось с заявлением № от 08.08.2019 о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области на взыскание задолженности: по транспортному налогу в размере - 3302,00 руб., пеня - 59,35 руб. за 2017 год, согласно требованию от 12.02.2019 №. Мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 25.10.2019 в пользу Управления. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССИ России по Тульской области вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.02.2021 №-ИП.

УФНС по Тульской области обратилось с заявлением № от 13.07.2020 о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области на взыскание задолженности: по транспортному налогу в размере - 3302,00 руб., пеня - 38,88 руб. за 2018 год, согласно требованию от 28.01.2020 №. Мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 02.09.2020 в пользу Управления. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2021 №-ИП.

УФНС по Тульской области обратилось с заявлением № от 19.05.2021 о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области на взыскание задолженности: по транспортному налогу в размере - 3796,00 руб., пеня - 38,72 руб. за 2019 год, согласно требованию от 12.02.2021 №. Мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 17.06.2021 в пользу Управления. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2021 №-ИП.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за налоговые периоды 2017-2020 годы, налогу на имущество за налоговый период 2016 год, транспортному налогу за налоговые периоды 2016-2020 годы исчислена пеня.

В соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 17.07.2022 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Указанная задолженность в требовании об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС по Тульской области обратилось с заявлением № от 23.11.2022 о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области на взыскание задолженности: по транспортному налогу в размере - 2847,00 руб., пеня -12,81 руб. за 2020 год, согласно требованию от 20.12.2021 №, пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налогу на имущество и транспортному налогу в размере - 22786,55 руб., согласно требованию от 17.07.2022 №.

Мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесено определение от 11.01.2023 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Красюкова А.А. задолженности по уплате пени, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

На основании изложенного, УФНС России по Тульской области просит взыскать с Красюкова А.А., налог и пеню по налогам:

- транспортный налог с физических лиц в размере: налог в размере 2847 руб. за 2020 год, пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,81 руб., пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 118,53 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 3302 руб. за 2017 год в размере 676,92 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 3302 руб. за 2018 год в размере 399,71 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 3796 руб. за 2019 год в размере 380,18 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 1651 руб. за 2016 год в размере 483,15 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 2275 руб. за 2016 год в размере 667,18 руб.; налог на имущество физических лиц в размере пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 66 руб. за 2016 год в размере 17,23 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 19771,82 руб. за 2020 год в размере 2020,36 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 23400 руб. за 2017 год в размере 4881,64 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 26545 руб. за 2018 год в размере 5537,72 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 29354 руб. за 2019 год в размере 3718,43 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 4590 руб. за 2017 год в размере 957,28 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 5 840 руб. за 2018 год в размере 1218,33 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 6884 руб. за 2019 год в размере 872,04 руб.; пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 8199,49 руб. за 2020 год в размере 837,85 руб., а всего 25646,36 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Тульской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В просительной части административного искового заявления имеется ходатайство представителя административного истца по доверенности Морозовой О.С. о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя УФНС России по Тульской области.

Административный ответчик Красюков А.А. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Из положений ч.2 ст. 150 КАС РФ следует, что лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, административный ответчик Красюков А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Направленное по вышеуказанному адресу места жительства административного ответчика судебное извещение, возвращено в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Иными сведения о месте жительства административного ответчика суд не располагает.

Административный ответчик Красюков А.А. в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений относительно заявленных требований в адрес суда не предоставил. Сведениями о том, что неявка административного ответчика в судебное заседание имеет место по уважительной причине, суд не располагает.

В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

Следовательно, административный ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти, в данном случае судом, судебных извещений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебной повестки, суду не представлено.

Таким образом, судом были приняты все меры по обеспечению явки административного ответчика в судебное заседание, неполучение административным ответчиком направляемой судом повестки с указанием времени и места рассмотрения дела свидетельствует о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Исходя из того, что реализация участниками административного дела своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, с учетом положений ст. ст. 101, 150 и ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав имеющиеся по административному делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ч.2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, еслииноене предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (ч.1, 4, 8 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п. 1 ст. 72 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Красюкову А.А. принадлежит транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В силу ст.401 ч.1 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставка налога в отношении жилых помещений составляет 0,1% (пп.1 п.2 ст.406 НК РФ).

Судом установлено, что Красюкову А.А. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 45,7 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 01.04.2016, соответственно в этот период он являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Красюкову А.А. были направлены налоговые уведомления от 15.10.2017 №, от 15.07.2018 №, от 04.07.2019 №, от 03.08.2020 №, от 01.09.2021 №, которые не были им оплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлены и направлены по месту регистрации требования об уплате налога от 20.02.2018 №, от 12.02.2019 №, от 28.01.2020 №, от 12.02.2021 №, от 20.12.2021 №, которые в установленные сроки не были исполнены.

Указанная задолженность в требованиях об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства.

Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 01.11.2018 в пользу Управления. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.03.2021 №-ИП.

Мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 25.10.2019 в пользу Управления. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССИ России по Тульской области вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.02.2021 №-ИП.

Мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 02.09.2020 в пользу Управления. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2021 №-ИП.

Мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 17.06.2021 в пользу Управления. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2021 №-ИП.

В свою очередь, согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу статьи 18.1 НК РФ, установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.23 НК РФ, плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 и абзаца 1 п.2 ст.432 НК РФ, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

С учетом положений п.1 ст.430 НК РФ, в редакции, действовавшей в спорный период плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб. уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 года, 26545 руб. за расчетный период 2018 года, 29354 руб. за расчетный период 2019 года, 32448 руб. за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590руб. за расчетный период 2017 года, 5840 руб. за расчетный период 2018 года, 6884 руб. за расчетный период 2019 года и 8426 руб. за расчетный период 2020 года.

В силу п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, Красюков А.А. значился зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем налоговым органом ему исчислен фиксированный взнос на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам Красюкову А.А направлялись требования об уплате страховых взносов: за расчетный период 2017 год от 26.01.2018 № и от 01.03.2018 №, за расчетный период 2018 год от 17.01.2019 №, за расчетный период 2019 год от 15.01.2020 №.

Налоговым органом в отношении Красюкова А.А. направлены решения № от 22.02.2018, № от 05.04.2018, № от 14.02.2019, № от 18.02.2020 о взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика страховых взносов в банках

К Красюкову А.А. применены меры взыскания, установленные ст. 47 НК РФ. В отношении Красюкова А.А. в ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области направлены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 21.06.2018, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.06.2018, № от 26.03.2019, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 28.03.2019, № от 05.03.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 11.03.2020.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за налоговый период 2020 год в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 12.02.2021 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 17.06.2021 в пользу УФНС России по Тульской области. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2021 №-ИП.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за налоговые периоды 2017-2020 годы, налогу на имущество за налоговый период 2016 год, транспортному налогу за налоговые периоды 2016-2020 годы исчислена пеня.

В соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога, пени по состоянию на 17.07.2022 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку вышеуказанное требование не было исполнено административным ответчиком в установленный срок, УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка № 19 Алексинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Определением мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от 11.01.2023 УФНС России по Тульской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Красюкова А.А. недоимки по налогам, пени.

При этом, как следует из административного искового заявления, административный истец, помимо пеней, просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2020 год, в приложении к административному исковому заявлению приложено требование № по состоянию на 12.02.2021, в котором указана сумма транспортного налога, исчисленного за 2020 год.

Между тем, из материалов административного дела мирового судьи судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области № следует, что недоимка по транспортному налогу за 2020 год (требование № по состоянию на 12.02.2021), на основании судебного приказа от 17.06.2021 уже была взыскана с административного ответчика. Сведения об отмене судебного приказа № от 17.06.2021 в материалах указанного дела отсутствуют.

Вместе с тем, налоговый орган вновь обращается в судебном порядке по вопросу взыскания заложенности по транспортному налогу за 2020 год, по которой ранее судом вынесены соответствующие решения.

Кроме того, п. 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 58 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п. 5 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 НК сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как уже указывалось судом, из требования № следует, что спорную сумму налога и пеней надлежало оплатить административному ответчику не позднее 09.09.2022, в связи с чем, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с рассматриваемым иском, с учетом вышеприведенных норм и разъяснений, надлежит исчислять с даты добровольной оплаты задолженности, установленной в налоговом требовании, то есть с 09.09.2022.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд истек 09.03.2023.

При этом обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не прерывает течения этого срока, поскольку в данном случае определением мирового судьи от 11.01.2023 налоговому органу было отказано в его принятии.

Обращаясь в суд с административным иском, административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, согласно которому первоначально налоговый орган обратился в суд 19.05.2023, однако определением суда от 29.05.2023 административное исковое заявление было оставлено без движения, и в последующем, на основании определения от 19.06.2023 возвращено административному истцу. Повторно административное исковое заявление поступило в суд 18.07.2023.

Между тем, указанные основания не являются основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку, как на момент первоначального обращения, - 19.05.2023, так на момент последующего обращения, - 18.07.2023, административным истцом, с учетом вышеприведенных обстоятельств, уже был пропущен срок обращения в суд.

Уважительных причин пропуска данного срока, в том числе за период с 09.03.2023 до 19.05.2023, административным истцом не приведено; доказательства, подтверждающие уважительные причины пропуска срока, не представлены, в связи с чем, оснований для его восстановления судом не усматривается.

При этом суд считает необходимым отметить, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов.

Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Частью 8 ст. 219 КАС РФ установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных истцом к Красюкову А.А. о взыскании задолженности по пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Тульской области к Красюкову Андрею Алексеевичу о взыскании задолженности по налогу, пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 года.

Председательствующий Л.П. Баранова

Свернуть