Кривцова Анастасия Андреевна

Дело № 11-107/2023

УИД № 18MS0030-01-2023-001776-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

судьи Войтовича В.В.,

при секретаре Рогожниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу взыскателя Управления ЖКХ Администрации <адрес> на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Управления ЖКХ Администрации <адрес> о вынесении судебного приказа,

установил:

Управление ЖКХ Администрации <адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о солидарном взыскании с Кривцова А.Ю., Кривцовой А.А. задолженности по внесению платы за наем жилого помещения за период с декабря 2020 года по февраль 2023 года в размере 8907,52 руб., пени в размере 1361,30 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что взыскателем основания возникновения права требования взыскания штрафных санкций, начисленных на задолженность по оплате коммунальных услуг за период времени, на который распространяют свое действие положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» представленными документами не подтверждены.

Не согласившись с указанным определением, взыскатель обратился с частной жалобой на него, указав, что считает его необоснованным и подлежащим отмене в связи с неправильным примен...

...ением судом норм материального и процессуального права.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) принятие решения о рассмотрении частной жалобы с извещением сторон является правом суда, реализация которого зависит от характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса.

Извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания по рассмотрению судом второй инстанции частной жалобы на определение суда первой инстанции с проведением слушания осуществляется в случаях, когда суд второй инстанции, учитывая характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса и имея в виду доводы частной жалобы, приходит к выводу о том, что в целях вынесения правильного и обоснованного решения и тем самым - защиты прав и свобод человека и гражданина необходимо предоставить лицам, участвующим в деле, возможность донести до суда второй инстанции свою позицию устно.

Вместе тем, с учетом конкретных обстоятельств дела и сути разрешаемого вопроса суд основания для заслушивания сторон в судебном заседании судом не усмотрены, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ лица, участвующие в деле, не извещались о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Оценивая законность и обоснованность обжалуемого определения, суд приходит к выводу, что определение мирового судьи является законным и обоснованным, а основания согласиться с доводами частной жалобы отсутствуют ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 данного Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пунктами 1, 3 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» Правительством Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей на период 6 месяцев со дня его официального опубликования, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

В силу подпункта 2 пункта 3 указанной правовой нормы, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные, в том числе, абзацем десятым статьи 63 закона - не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно правовой позиции, приведенной в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 г., по смыслу пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Следовательно, указанные правовые положения распространяются на начисление пени за несвоевременное внесение платы за жилье и коммунальные услуги.

Как следует из заявления о вынесении судебного приказа, период формирования задолженности и начисления пени за несвоевременное внесение платежей по договору социального найма: с декабря 2020г. по февраль 2023г. совпадает с периодом действия моратория.

Таким образом, выводы мирового судьи о наличии в заявленных требованиях признаков спора о праве являются обоснованными.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ о приказном производстве» требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает доводы, приведенные в частной жалобе, несостоятельными. Установленные законом основания для отмены оспариваемого определения отсутствуют.

В соответствии в положениями п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в части 3 статьи 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен (статья 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного, производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления Управления ЖКХ Администрации <адрес> о вынесении судебного приказа, - оставить без изменения, частную жалобу Управления ЖКХ Администрации <адрес> - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья В.В. Войтович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2013г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской

области, в составе:

председательствующего судьи Семцива И.В.,

с участием прокурора Кулинич Н.Ю.,

при секретаре Хома М.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закрытого Акционерного Общества (ЗАО) к Кузнецовой О.Н., Мутилину И.И., Кривцову А.А., Кривцовой М.И., Кривцовой А.А., Мутилиной Н.В., Кривцовой У.А., третье лицо: Управление федеральной миграционной службы по РО, третье лицо -Администрация г. Шахты в лице Департамента образования г. Шахты о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства.

УСТАНОВИЛ:

ЗАО Банк ЖилФинанс обратился в суд с иском к Кузнецовой О.Н., Мутилину И.И., Кривцову А.А., Кривцовой М.И., Кривцовой А.А., Мутилиной Н.В., Кривцовой У.А., третье лицо: Управление федеральной миграционной службы по РО, третье лицо -Администрация г. Шахты в лице Департамента образования г. Шахты о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства.

В обосновании иска истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ решением Шахтинского городского суда Ростовской области <данные изъяты> вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на заложенную квартиру № расположенную по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности Кузнецовой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определен размер суммы, подлежащей уплате истцу из стоимости заложенной квартиры в размере <данные изъяты> рублей, в том числе просроченная ссудная задолженность <данные изъяты> рублей, просроченный проценты <данные изъяты> рублей, пеня <данные изъяты> рублей. Определен способ реализации заложенно...

...го недвижимого имущества в виде продажи с публичных торгов. Определена начальная продажная цена заложенного имущества при его реализации в размере <данные изъяты> рублей. Взыскано с Кузнецовой О.Н, в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Впоследствии по данному делу были произведены процессуальные правопреемства, в результате которых последним правопреемником явилось ООО «Аврора Управление активами» «Д.У» Закрытым паевым инвестиционным фондом «первый ипотечный» под управлением «АВРОРА Управление активами» согласно определения Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о процессуальном правопреемстве.

В результате исполнительных действий и отсутствия реализации квартиры с публичных торгов согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «Об ипотеке» квартира принадлежащая Кузнецовой О.Н. была зарегистрирована Федеральной регистрационной службой за ООО «АВРОРА Управление активами» «Д.У.» закрытым паевым инвестиционным фондом» Первый ипотечный» под управлением «Аврора Управление активами», в результате собственником квартиры явилось ООО «Аврора Управление активами «Д.У» Закрытым паевым инвестиционным фондом «Первый ипотечный» под управлением «АВРОРА Управление активами» согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Аврора Управление активами «Д.У.» Закрытым паевым инвестиционным фондом «Первый ипотечный» под управлением 2АВРОРА Управление активами» и ЗАО «Банк Жилфинанс» был заключен договор купли -продажи № согласно которого ООО «Аврора Управление активами» «Д.У.» передает ЗАО «банк ЖилФинанс» квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> было зарегистрировано ЗАО «банк Жилищного Финансирования» согласно договора купли -продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГнгода о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В квартире находящейся в собственности ЗАО «Банк ЖилФинанс» в настоящее время зарегистрированы следующие лица: Мутилин И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кривцов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штайер М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кривцова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Мутилина Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кривцова У.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все лица зарегистрированы по адресу: <адрес>

На основании изложенного истец просит суд признать Кузнецову О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мутилина И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кривцова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Штайер М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцову А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Мутилину Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцову У.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования квартирой № по адресу: <адрес>,а также лиц, зарегистрированных и фактически проживающих с ними в данной квартире и снять с регистрационного учета по месту жительства или пребывания по адресу: <адрес>. Выселить Кузнецову О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мутилина И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кривцова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Штайер М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцову А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Мутилину Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцову У.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения -квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Представитель истца Казарян А.С. действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Шайтер М.И. в судебное заседание явилась, просила суд отсрочить её выселение из данной квартиры, так как на её иждивении находится малолетний ребенок, а также она находится в состоянии беременности, просила отсрочить выселение Мутилиной Н.В., Кривцовой А.А. и Кривцовой У.А.так как постоянное жилье у них отсутствует, в связи с чем она и члены её семьи поставлены в сложную финансовую ситуацию.

Представитель Администрации г. Шахты Коваль С.А. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ « № в судебное заседание явилась, не возражала на удовлетворении иска о выселении ответчиков, также не возражала на отсрочке о выселении Мутилиной Н.В., Кривцовой А.А. и Кривцовой У.А

Представитель ответчиков Кузнецовой О.Н., Мутилиной И.И, Кривцовой А.И. -Мельников А.А. в судебное заседание явился, на удовлетворении иска не возражал, так как местонахождение ответчиков ему не известно.

Пом. Прокурора г. Шахты Енина Л.Я. в судебное заседание явилась, не возражала на удовлетворении иска о выселении ответчиков, также не возражала на отсрочке о выселении Мутилиной Н.В., Кривцовой А.А. и Кривцовой У.А

Третье лицо УФМС по РО в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду не известна

Выслушав доводы сторон по делу, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Ениной Л.Я. суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Собственник недвижимости в жилищной сфере либо ее части имеет право в порядке, установленном законодательством (ст.ст. 209, 288 ГК РФ, 30 ЖК РФ) владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог целиком и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия.

В суде установлено, ДД.ММ.ГГГГ года решением Шахтинского городского суда Ростовской области <данные изъяты> вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на заложенную квартиру № расположенную по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности Кузнецовой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определен размер суммы, подлежащей уплате истцу из стоимости заложенной квартиры в размере <данные изъяты> рублей, в том числе просроченная ссудная задолженность <данные изъяты> рублей, просроченный проценты <данные изъяты> рублей, пеня <данные изъяты> рублей. Определен способ реализации заложенного недвижимого имущества в виде продажи с публичных торгов. Определена начальная продажная цена заложенного имущества при его реализации в размере <данные изъяты> рублей. Взыскано с Кузнецовой О.Н, в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Аврора Управление активами «Д.У.» Закрытым паевым инвестиционным фондом «Первый ипотечный» под управлением «АВРОРА Управление активами» и ЗАО «Банк Жилфинанс» был заключен договор купли -продажи № согласно которого ООО «Аврора Управление активами» «Д.У.» передает ЗАО «Банк ЖилФинанс» квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> было зарегистрировано ЗАО «банк Жилищного Финансирования» согласно договора купли -продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГнгода о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В квартире находящейся в собственности ЗАО «Банк ЖилФинанс» в настоящее время зарегистрированы следующие лица: Мутилин И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кривцов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штайер М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кривцова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Мутилина Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кривцова У.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все лица зарегистрированы по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п.1 ст.6 указанного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Поскольку квартира расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности у ЗАО «БанкЖилфинанс», то собственник недвижимости в жилищной сфере либо ее части имеет право в порядке, установленном законодательством (ст.ст. 209, 288 ГК РФ, 30 ЖК РФ) владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог целиком и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия.

Согласно п.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Часть 4 статьи 31 ЖК РФ, которая регулирует отношения между собственниками жилого помещения и бывшими членами его семьи, предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Основанием возникновения права пользования жилым помещением являются наличие семейно-правового статуса члена семьи (ст. 2 Семейного кодекса) и наличие фактического состояния совместного проживания.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым исковые требования ЗАО «Банк Жилищного Финансирования» о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, ст. 304 ГК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые ЗАО «Банк Жилищного Финансирования» о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Кузнецову О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мутилина И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцову А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мутилину Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штайер М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцову У.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением - квартирой №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в жилом <адрес>.

Выселить Кузнецову О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мутилина И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцову А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мутилину Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штайер М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцову У.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в жилом <адрес>.

Отсрочить выселение Мутилиной Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцовой А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штайер М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кривцовой У.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения из квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в жилом доме <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке или опротестовано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 30 марта 2013г.

Председательствующий: И.В. Семцив

К делу № 2-4047/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2013 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е., при секретаре Лысак Т.В,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по Управлению имуществом Администрации <адрес> к Овчаров В.Я., Новикова А.В., Левченко О.П., Першина Г.Н., Шейкина Г.П., Люлина Ю.А., Баринов Н.В., Бариновой С.В., Гудина Н.В., Мологин В.А., Мологин С.А., Рябченко Т.В., Борденюк Л.И., Паршина А.И., Атумян И.В., Бекова Л.В., Хорунжая А.М., Поляничко О.В., Чекина З.А., ФИО8, Уколова Т.С., Ядрицова Э.Э., Бекетов С.Н., Федоткина А.Э., Краснова Е.В., Коноваленко М.Н., Коноваленко А.Е., Заева Л.В., Малюгина К.А., Тоноян М.А., Тоноян А.А., Дорохов М.А., Михайлова А.М., Геворкян А.В., Тимофеева Е.А., Чернушкевич О.В., ФИО66 Яне ФИО62, Романов Н.Р., Романов Ю.А., Чубченко И.В., Шкеров Р.Р., Шкерова И.А., Гончарова О.Н., Кривцова М.И., Кривцова У.А., Кривцова А.А., Маслов Д.А., Подгорнову Е.В., Кошелева Л.В., Кочеткова А.В., Рябоконь Н.А., Рябоконь В.П., Шовгеня М.Н., Шовгеня Е.В., Фисунова Р.М., Иванова С.А., Иванова Е.А., Яценко Н.П., Яценко В.И., Администрации <адрес>, о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Шахты обратился в Шахтинский городской суд по следующим основаниям.

Постановлением главы Администрации г.Шахты от 27.01.1997г. №66 «О передаче жилищного фонда и жилищно-коммунальных объектов фирмы «Дон-Текс» в муниципальную собственность» в собственность города Шахты были переданы 78 жилых домов, в том числе жилой дом (общежитие) по ул.Текстильная, 23. Указанные жилые дома (общежития) были переданы в муниципальную собственность по акту анная передача происходила в соответствии с указом Президента РФ от 10.01.1993г. № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», согласно которого при приватизации государственных предприятий не подлежали и не включались в планы пр...

...иватизации предприятий жилые дома, находящиеся на балансе предприятия. Данные жилые дома подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 23.12.1993г. № «О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий» и от 07.03.1995г. № «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственности субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».

В связи с тем, что в муниципальную собственность были переданы жилые дома в целом, то жилые и нежилые помещения, входящие в состав указанных домов, также поступили в муниципальную собственность.

В частности, в жилом доме (общежитие) по <адрес> было принято в муниципальную собственность 2 нежилых помещения, расположенные на 1 этаже, а именно: 1. площадью 57,2 кв.м., номер на поэтажном плане: 55, кадастровый номер: 61:59:0020210:1298; 2. площадью 33,1 кв.м., номера на поэтажном плане 23, 24,29,30 кадастровый номер 61:59:0020210:1325.

Право муниципальной собственности на указанные помещения подтверждается справками МУП <адрес> «Бюро технической инвентаризации» от 10.08.2012г. №5-3871. от 04.12.2012г. № 5-6281.

Таким образом, с 1997г. указанное имущество относилось к объектам муниципальной собственности, и было включено в реестр объектов муниципальной собственности <адрес>.

Распоряжением Администрации <адрес> от 21.07.2008г. № «Об изменении правового режима жилых помещений в общежитиях в жилые дома социального использования» общежитие гостиничного типа по <адрес> было переведено в разряд жилого дома.

При обращении за регистрацией права муниципальной собственности на имущество, находящееся в многоквартирном жилом доме, Росреестр отказывает в регистрации права со ссылкой на ст.36 Жилищного кодекса РФ в связи с возможным нарушением прав участников общей долевой собственности многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1)помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование технические подвалы);

2)иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3)крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Разъясняя смысл стать 36 ЖК РФ, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 489-0-0 указал следующее. Помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами к самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, действительно входят в состав многоквартирного жилого дома, но при этом не являются подвальными, находятся на первом этаже, номера на поэтажном плане: 55, 23,24,29,30 и не относятся ни к одному из перечисленных в статье 36 ЖК РФ видов общего имущества, так как в нем не размещается имущество, которое требуется для обеспечения эксплуатации всего здания. Спорные помещения используются как самостоятельные, имеют самостоятельные вход-выход, что видно из кадастровых паспортов на здание.

Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение с общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения помещения (возможности его использования как самостоятельного, наличие самостоятельного входа-выхода и другие обстоятельства). Сам по себе факт нахождения нежилых помещений в жилом доме, в отсутствие у них признаков общего имущества, которые определены положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, не исключает возможности возникновения в отношении этих помещений права муниципальной собственности.

Регистрация права муниципальной собственности на указанное помещение необходима с целью дальнейшей передачи данного имущества в долгосрочную аренду и регистрации договора аренды в органе регистрации.

В соответствии со статей 6 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Ведение Единого государственного реестра прав путем соответствующей (государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> началось с 03.08.1999г. (письмо от 20.06.2006г. №21.49-06/1034 начальника Шахтинского отдела Главного управления ФРС по РО).

Таким образом, право муниципальной собственности <адрес> на указанные помещения возникло до момента обязательной регистрации в порядке, установленном ФЗ от 21.07.1997г. №122гФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и не может быть никем прекращено или ограничено.

Изложенная позиция подтверждается пунктом 59 постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающий в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором сказано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Таким образом, нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый номер: 61:59:0020210:1298 номер помещения на поэтажном плане 55 площадью 57,2 кв.м. и кадастровый номер: 61:59:0020210:1325 номера на поэтажном плане 23,24,29,30 площадью 33,1 кв.м. являются собственностью муниципального образования «<адрес>» и не могут относится к общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.

Статья 215 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса, а именно органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2.27 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением городской Думы <адрес> от 21.12.2006г. №277, Комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов <адрес> при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, осуществляя полномочия лиц, участвующих в деле, а также в исполнительном производстве.

Согласно статье 21 решения городской Думы <адрес> от 27.10.2011г. № «Об утверждении «Положения о муниципальной собственности муниципального образования "<адрес>"» органы Администрации <адрес>, имеющие статус юридического лица, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, вправе обращаться в суд с исками в защиту интересов <адрес> как собственника муниципального имущества.

В связи с изложенным имеются законные основания признать муниципальное образование «<адрес>» собственником указанного нежилого помещения.

На основании изложенного истец просит суд признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на объекты недвижимости:

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты - Щербаков А.Н. в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель Администрации города Шахты Зорина Е.В. в судебное заседание явилась не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Поляничко О.В. в судебное заседание явилась просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик Заева Л.В. в судебное заседание явилась просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы Администрации <адрес> от 27.01.1997г. № «О передаче жилищного фонда и жилищно-коммунальных объектов фирмы «Дон-Текс» в муниципальную собственность» в собственность <адрес> были переданы 78 жилых домов, в том числе жилой дом (общежитие) по <адрес>. Указанные жилые дома (общежития) были переданы в муниципальную собственность по акту приема-передачи от 24.03.1997г.

Данная передача происходила в соответствии с указом Президента РФ от 10.01.1993г. № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», согласно которого при приватизации государственных предприятий не подлежали и не включались в планы приватизации предприятий жилые дома, находящиеся на балансе предприятия. Данные жилые дома подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 23.12.1993г. № «О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий» и от 07.03.1995г. № «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственности субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».

В связи с тем, что в муниципальную собственность были переданы жилые дома в целом, то жилые и нежилые помещения, входящие в состав указанных домов, также поступили в муниципальную собственность.

В частности, в жилом доме (общежитие) по <адрес> было принято в муниципальную собственность нежилое помещение, кадастровый номер: 61:59:0020210:1298, площадью 57,2 кв.м., номер на поэтажном плане: 55, а также нежилое помещение, кадастровый номер: 61:59:0020210:1325, площадью 33,1 кв.м., номера на поэтажном плане 23,24,29,30.

Право муниципальной собственности на указанные помещения подтверждается, справкой МУП <адрес> «Бюро технической инвентаризации» от 10.08.2012г. № на основании Постановления Главы Администрации от 27.01.1997г. № 66. (л.д. 15)

Таким образом, с 1997г. указанное имущество относилось к объектам муниципальной собственности, и было включено в реестр объектов муниципальной собственности <адрес>.

Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес> от имени муниципального образования «<адрес>» распоряжался данным имуществом как собственник, в частности предоставлял по договору аренды в пользование третьему лицу.

Распоряжением Администрации <адрес> от 27.07.2008г. № «Об изменении правового режима жилых помещений в общежитиях в жилые дома социального использования» общежитие гостиничного типа по <адрес> было переведено в разряд жилого дома.

Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес> обратился в Шахтинский отдел Управления Росреестра по РО с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на кадастровый номер: 61:59:0020210:1298, площадью 57,2 кв.м., номер на поэтажном плане: 55, а также нежилое помещение, кадастровый номер: 61:59:0020210:1325, площадью 33,1 кв.м., номера на поэтажном плане 23,24,29,30.

Однако в государственной регистрации права муниципальной собственности на указанный объект было отказано.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1)помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2)иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3)крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Разъясняя смысл стать 36 ЖК РФ, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 489-О-О указал следующее. Помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, действительно входит в состав многоквартирного жилого дома, но при этом не является подвальным, находится на первом этаже, номера на поэтажном плане: 55,23,24,29,30, и не относится ни к одному из перечисленных в статье 36 ЖК РФ видов общего имущества, так как в нем не размещается имущество, которое требуется для обеспечения эксплуатации всего здания. Спорное помещение используется как самостоятельное, имеет самостоятельный вход-выход, что видно из техпаспорта на здание.

При этом необходимо учесть, что в указанном многоквартирном жилом доме весь первый этаж является нежилым, и никогда не использовался для жилищных целей. Жилые помещения и остальное общее имущество расположено на втором, следующих и подвальных этажах.

Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения помещения (возможности его использования как самостоятельного, наличие самостоятельного входа-выхода и другие обстоятельства). Сам по себе факт нахождения нежилых помещений в жилом доме, в отсутствие у них признаков общего имущества, которые определены положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, не исключает возможности возникновения в отношении этих помещений права муниципальной собственности.

Регистрация права муниципальной собственности на указанное помещение необходима с целью дальнейшей передачи данного имущества в долгосрочную аренду и регистрации договора аренды в органе регистрации.

В соответствии со статей 6 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Ведение Единого государственного реестра прав путем соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> началось с 03.08.1999г. (письмо от 20.06.2006г. №21.49-06/1034 начальника Шахтинского отдела Главного управления ФРС по РО).

Таким образом, право муниципальной собственности <адрес> на указанные помещения возникло до момента обязательной регистрации в порядке, установленном ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и не может быть никем прекращено или ограничено.

Изложенная позиция подтверждается пунктом 59 постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающий в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором сказано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Таким образом нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, I этаж, кадастровый номер: 61:59:0020210:1298, площадью 57,2 кв.м., номер на поэтажном плане: 55.

нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый номер: 61:59:0020210:1325, площадью 33,1 кв.м., номера на поэтажном плане 23,24,29,30., является собственностью муниципального образования «<адрес>» и не может относится к общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.

Статья 215 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса, а именно органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2.27 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением городской Думы <адрес> от 21.12.2006г. №277, Комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов <адрес> при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, осуществляя полномочия лиц, участвующих в деле, а также в исполнительном производстве.

Согласно статье 21 решения городской Думы <адрес> от 27.10.2011г. № «Об утверждении «Положения о муниципальной собственности муниципального образования "<адрес>"» органы Администрации <адрес>, имеющие статус юридического лица, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, вправе обращаться в суд с исками в защиту интересов <адрес> как собственника муниципального имущества.

В связи с изложенным имеются законные основания признать муниципальное образование «<адрес>» собственником указанного нежилого помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на объект недвижимого имущества нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, I этаж, кадастровый номер: 61:59:0020210:1298, площадью 57,2 кв.м., номер на поэтажном плане: 55. нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый номер: 61:59:0020210:1325, площадью 33,1 кв.м., номера на поэтажном плане 23,24,29,30..

Установленные в суде обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

РЕШИЛ:

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый номер: 61:59:0020210:1298, площадью 57,2 кв.м., номер на поэтажном плане: 55.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на объект недвижимого имущества -нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый номер: 61:59:0020210:1325, площадью 33,1 кв.м., номера на поэтажном плане 23,24,29,30.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 19.11.2013г.

Судья: С.Е. Шам

Дело № 2-4340/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.10.2014г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Сигора Т.А.

при секретаре Иванова О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по Управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО27, ФИО28, ФИО1, ФИО29, ФИО2, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО3, ФИО4, ФИО36, ФИО5, ФИО37, ФИО6, ФИО7, ФИО38, ФИО8, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО9, ФИО10, ФИО44, ФИО45, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО13, ФИО14, ФИО47, ФИО15, ФИО69 Яне ФИО63, ФИО48, ФИО49, ФИО16, ФИО50, ФИО51, ФИО17, ФИО18, ФИО52, ФИО19, ФИО53, ФИО20, ФИО54, ФИО55, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО25, ФИО26, Администрации г. Шахты, о признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска истец ссылается на то, что постановлением главы Администрации г. Шахты от 27.01.1997г. №66 «О передаче жилищного фонда и жилищно-коммунальных объектов фирмы «Дон-Текс» в муниципальную собственность» в собственность города Шахты были переданы 78 жилых домов, в том числе жилой дом (общежитие) по ул. Текстильная, 23. Указанные жилые дома (общежития) были переданы в муниципальную собственность по акту приема - передачи от 24.03.1009г.

Данная передача происходила в соответствии с указом Президента РФ от 10.01.1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», согласно которого при приватизации государственных предприятий не подлежали и не включались в планы приватизации предприятий жилые дома, находящиеся на балансе предприятия. Данные жилые дома подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 23.12.1993г. №1325 «О финансировании объектов социально-культур...

...ного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий» и от 07.03.1995г. №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственности субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».

В связи с тем, что в муниципальную собственность были переданы жилые дома в целом, то жилые и нежилые помещения, входящие в состав указанных домов, также поступили в муниципальную собственность.

В частности, в жилом доме (общежитие) по <адрес> были приняты в муниципальную собственность 2 нежилых помещения, расположенные на 1 этаже, а именно: 1. площадью 57,2 кв.м., номера на поэтажном плане: №, площадью 75 кв.м.

Право муниципальной собственности на указанные помещения подтверждается справкой МУП г.Шахты «Бюро технической инвентаризации» 18.08.2014г. №3601.

Таким образом, с 1997г. указанное имущество относилось к объектам муниципальной собственности, и было включено в реестр объектов муниципальной собственности города Шахты.

Распоряжением Администрации г.Шахты от 21.07.2008г. № 3229 «Об изменении правового режима жилых помещений в общежитиях в жилые дома социального использования» общежитие гостиничного типа по <адрес> было переведено в разряд жилого дома.

При обращении за регистрацией права муниципальной собственности на имущество, находящееся в многоквартирном жилом доме, Росреестр отказывает в регистрации права со ссылкой на ст.36 Жилищного кодекса РФ в связи с возможным нарушением прав участников общей долевой собственности многоквартирного дома.

Нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, действительно входят в состав многоквартирного жилого дома, но при этом не являются подвальными, находятся на первом этаже, номера на поэтажном плане: 25,26,27,28,33,34 и не относятся ни к одному из перечисленных в статье 36 ЖК РФ видов общего имущества, так как в нем не размещается имущество, которое требуется для обеспечения эксплуатации всего здания. Спорные помещения используются как самостоятельные, имеют самостоятельные вход-выход, что видно из кадастровых паспортов на здание.

Регистрация права муниципальной собственности на указанное помещение необходима с целью дальнейшей передачи данного имущества в долгосрочную аренду и регистрации договора аренды в органе регистрации.

Ведение Единого государственного реестра прав путем соответствующей (государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Шахты началось с 03.08.1999г. (письмо от 20.06.2006г. №21.49-06/1034 начальника Шахтинского отдела Главного управления ФРС по РО).

Таким образом, право муниципальной собственности города Шахты на указанные помещения возникло до момента обязательной регистрации в порядке, установленном ФЗ от 21.07.1997г. №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и не может быть никем прекращено или ограничено.

Таким образом, нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, 1 этаж, номера на поэтажном плане 25,26,27,28,33,34, площадью 75 кв.м. являются собственностью муниципального образования «Город Шахты» и не могут относится к общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2.27 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты от 21.12.2006г. №277, Комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов города Шахты при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, осуществляя полномочия лиц, участвующих в деле, а также в исполнительном производстве.

Согласно статье 21 решения городской Думы г.Шахты от 27.10.2011г. №173 «Об утверждении «Положения о муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты"» органы Администрации города Шахты, имеющие статус юридического лица, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, вправе обращаться в суд с исками в защиту интересов города Шахты как собственника муниципального имущества.

В связи с изложенным имеются законные основания признать муниципальное образование «<адрес>» собственником указанного нежилого помещения.

Решением Шахтинского городского суда от 14.11.2013г. признано право собственности муниципального образования «Город Шахты» на объект недвижимого имущества – нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый номер: №, площадью 57,2 кв.м., номер на поэтажном плане: 55 и на объект недвижимого имущества –нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый номер: №, площадью 33,1 кв.м., номера на поэтажном плане 23,24,29,30.

Просит суд признать право собственности муниципального образования «Город Шахты» на объекты недвижимости – на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, I этаж, площадью 75 кв.м., номер на поэтажном плане: <данные изъяты>

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты –в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель Администрации города Шахты – в суд не явился, просил рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.

Ответчица ФИО29 в судебное заседание явилась просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как помещение № 27 заняла ее семья. Считает, что имеет право так как она собственница квартиры в этом доме, ранее помещение было общедомовым, там была прачечная

Ответчица ФИО3 в судебное заседание явилась исковые требования признала.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены судебными повестками по месту жительства. Таким образом судам выполнены требования предусмотренные ст. 113,116 ГПК РФ для надлежащего извещения ответчиков о явке в суд. Поэтому дело рассмотрено в отсутвии не явившихся ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В суде установлено, что Постановлением главы Администрации г.Шахты от 27.01.1997г. №66 «О передаче жилищного фонда и жилищно-коммунальных объектов фирмы «Дон-Текс» в муниципальную собственность» в собственность города Шахты были переданы 78 жилых домов, в том числе жилой дом (общежитие) <адрес> Указанные жилые дома (общежития) были переданы в муниципальную собственность по акту приема-передачи от 24.03.1997г.

Данная передача происходила в соответствии с указом Президента РФ от 10.01.1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», согласно которого при приватизации государственных предприятий не подлежали и не включались в планы приватизации предприятий жилые дома, находящиеся на балансе предприятия. Данные жилые дома подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 23.12.1993г. №1325 «О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий» и от 07.03.1995г. №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственности субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».

В связи с тем, что в муниципальную собственность были переданы жилые дома в целом, то жилые и нежилые помещения, входящие в состав указанных домов, также поступили в муниципальную собственность.

В жилом доме по <адрес> было принято в муниципальную собственность нежилое помещение, расположенные на 1 этаже, номера на поэтажном плане: № площадью 75 кв.м.

Право муниципальной собственности на указанные помещения подтверждается, справкой МУП г.Шахты «Бюро технической инвентаризации» от 18.08.2014г. №3601. (л.д. 14).

С 1997г. указанное имущество относилось к объектам муниципальной собственности, и было включено в реестр объектов муниципальной собственности города Шахты.

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты от имени муниципального образования «Город Шахты» распоряжался данным имуществом как собственник, в частности предоставлял по договору аренды в пользование третьему лицу.

Распоряжением Администрации г.Шахты от 27.07.2008г. № 3229 «Об изменении правового режима жилых помещений в общежитиях в жилые дома социального использования» общежитие гостиничного типа по <адрес> было переведено в разряд жилого дома.

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты обратился в Шахтинский отдел Управления Росреестра по РО с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности.

В государственной регистрации права муниципальной собственности на указанный объект было отказано.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1)помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2)иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3)крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Разъясняя смысл стать 36 ЖК РФ, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.05.2009 N 489-О-О указал следующее. Помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, действительно входит в состав многоквартирного жилого дома, но при этом не является подвальным, находится на первом этаже, номера на поэтажном плане: 25,26,27,28,33,34 и не относится ни к одному из перечисленных в статье 36 ЖК РФ видов общего имущества, так как в нем не размещается имущество, которое требуется для обеспечения эксплуатации всего здания. Спорное помещение используется как самостоятельное, имеет самостоятельный вход-выход, что видно из техпаспорта на здание.

При этом необходимо учесть, что в указанном многоквартирном жилом доме весь первый этаж является нежилым, и никогда не использовался для жилищных целей. Жилые помещения и остальное общее имущество расположено на втором, следующих и подвальных этажах.

Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения помещения (возможности его использования как самостоятельного, наличие самостоятельного входа-выхода и другие обстоятельства). Сам по себе факт нахождения нежилых помещений в жилом доме, в отсутствие у них признаков общего имущества, которые определены положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, не исключает возможности возникновения в отношении этих помещений права муниципальной собственности.

Регистрация права муниципальной собственности на указанное помещение необходима с целью дальнейшей передачи данного имущества в долгосрочную аренду и регистрации договора аренды в органе регистрации.

В соответствии со статей 6 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Ведение Единого государственного реестра прав путем соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Шахты началось с 03.08.1999г. (письмо от 20.06.2006г. №21.49-06/1034 начальника Шахтинского отдела Главного управления ФРС по РО).

Таким образом, право муниципальной собственности города Шахты на указанные помещения возникло до момента обязательной регистрации в порядке, установленном ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и не может быть никем прекращено или ограничено.

Изложенная позиция подтверждается пунктом 59 постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающий в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором сказано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Таким образом нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, I этаж, номера на поэтажном плане №, площадью 75 кв.м. являются собственностью муниципального образования «Город Шахты» и не может относится к общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.

Статья 215 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса, а именно органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2.27 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты от 21.12.2006г. №277, Комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов города Шахты при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, осуществляя полномочия лиц, участвующих в деле, а также в исполнительном производстве.

Согласно статье 21 решения городской Думы г.Шахты от 27.10.2011г. №173 «Об утверждении «Положения о муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты"» органы Администрации города Шахты, имеющие статус юридического лица, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, вправе обращаться в суд с исками в защиту интересов города Шахты как собственника муниципального имущества.

В связи с изложенным имеются законные основания признать муниципальное образование «Город Шахты» собственником указанного нежилого помещения.

Установленные в суде обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Возражения по иску Першиной Г.Н. опровергаются вышеуказанными доказательствами. Доказательств подтверждающих право ответчицы на комнату №27 не предоставлено и судом не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поэтому суд считает необходимым признать право собственности муниципального образования «Город Шахты» на объекты недвижимости – на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, I этаж, площадью 75 кв.м., номер на поэтажном плане: №

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на объекты недвижимости – на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, I этаж, площадью 75 кв.м., номер на поэтажном плане: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 07.10.2014г.

Судья: Сигора Т.А.