Криворучко Юрий Анатольевич

24RS0040-01-2019-003652-51

Дело 2-2945/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 30 октября 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Сатыровой П.Р.,

с участием помощника прокурора Пирогова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Криворучко О.И., Криворучко Ю.А. об истребовании жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к Криворучко О.И., Криворучко Ю.А. с иском об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на жилое помещение, государственной регистрации права собственности и выселении из жилого помещения, мотивируя тем, что 16.05.2017 Криворучко О.И. обратилась в Управление Жилищного фонда Администрации города Норильска с заявлением о получении социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, на приобретение жилья на территории Самарской области на состав семьи из двух человек: Криворучко О.И. (заявитель), Криворучко Ю.А. (супруг). В соответствии с условиями Подпрограммы, Криворучко О.И. и ее супругом было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, принадлежащего ответчику Криворучко Ю.А. на основании договора купли-продажи жилого помещения от 20.08.1994, расположенного по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты в рамках Подпрограммы, освободить и сдать в установленном порядке. 10.05.2018 Министерством строительства Красноярского края Криворучко О.И. было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на сумму 1510 135 рублей для приобретения жилого помещения на территории Самарской области. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) 06.12.2018 были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца и Криворучко О.И. на состав семьи из двух человек (Криворучко О.И., Криворучко Ю.А.) было приобретено в общую долевую собственность жилое помещение общей площадью 50,2 кв.м. по адресу: <адрес> В соответствии с пун...

...ктом 3.2 Подпрограммы и пунктом 2.2.6 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярском края» на 2014-2017 годы, государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярском края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищном фонда и участником Подпрограммы соглашения о расторжении договора найма жилом помещения и последующего освобождения жилом помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилом помещения, приобретаемого по договору купли-продажи. Срок сдачи жилого помещения истек 06.02.2019. Однако до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилом помещения не исполнено. В связи с изложенным, истец просит истребовать у Криворучко Ю.А. и передать в собственность муниципального образования город Норильск жилое помещение по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, ул.Первомайская, д.8, кв.24, право собственности Криворучко Ю.А. на жилое помещение прекратить, признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на жилое помещение и выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Николаев А.В., действующий на основании доверенности, не явился, направил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики Криворучко О.И., Криворучко Ю.А. в судебном заседании исковые требования признали, пояснили, что, в связи с изменениями Пенсионного законодательства, срок выхода Криворучко Ю.А. на пенсию продлен на полтора года, поэтому они вынуждены остаться в г.Норильске, чтобы Криворучко Ю.А. доработал до пенсии. На момент приобретения квартиры в Самарской области Криворучко О.И., Криворучко Ю.А. знали об увеличении пенсионного возраста, но надеялись, что указанное изменение пенсионного законодательства будет отменено. Они оба работают на низкооплачиваемых работах, поэтому снять жилье у них нет возможности.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Пирогова Ю.В., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 21 декабря 2010 года № 11-5582 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края» отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» наделены, в том числе, органы местного самоуправления городского округа Норильск.

Меры социальной поддержки граждан, переселяющихся из районов Крайнего Севера на территории Красноярского края, предусмотрены также Законом Красноярского края № 11-5540 от 21 декабря 2010 года «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края».

При этом по смыслу ч. 3 ст. 2 указанного Закона гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по настоящему Закону и иному нормативному правовому акту, меры социальной поддержки предоставляются по настоящему Закону или иному нормативному правовому акту по их выбору. Предусмотренная указанным законом мера социальной поддержки оказывается путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера за счет средств краевого бюджета в соответствии с утверждаемой Правительством Красноярского края долгосрочной целевой программой (ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закона).

Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года утверждена и действовала в период возникновения спорных правоотношений подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан».

Согласно пункту 3.2 Подпрограммы и пунктом 2.2.6 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2017 годы, государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником подпрограммы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи.

В соответствии с Долгосрочной целевой программой «Переселение граждан, проживающих в городском округе г.Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы», для включения в списки гражданин в период с 1 января по 15 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления заявление на предоставление социальной выплаты. К заявлению гражданин прилагает, в том числе обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения… Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения участником программы жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты (пп.2 п.2.3.2). Предоставление социальной выплаты участнику программы осуществляется при условии безвозмездной передачи им и членами его семьи, с учетом которых осуществляется расчет размера социальной выплаты, одного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или занимаемого на основании договора социального найма, в котором участник программы и члены его семьи состояли на регистрационном учете на момент обращения с заявлением об участии в программе, в собственность соответствующего муниципального образования и (или) расторжения договоров социального и (или) коммерческого найма. Порядок сдачи участниками программы занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования. Жилые помещения, высвобождаемые при переселении участников программы, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования и могут быть использованы, в том числе: для включения в специализированный муниципальный жилищный фонд, для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, с отнесением их к служебным жилым помещениям, в целях предоставления специалистам - работникам бюджетных организаций на период работы; для предоставления членам семьи участников программы, не выезжающим в составе семей участников программы, и иным гражданам на праве коммерческого найма (п.2.3.6.)

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 20.08.1994 находится в собственности Криворучко Ю.А. (л.д. 9).

16.05.2017 года Криворучко О.И. было подано заявление в Администрацию города Норильска о предоставлении социальной выплаты на приобретение в 2018 году жилья в Самарской области на состав семьи из двух человек: Криворучко О.И. (заявитель), Криворучко Ю.А. (супруг).

При этом, в соответствии с условиями Подпрограммы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ответчиком Криворучко О.И. и ее супругом было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее Криворучко Ю.А.

С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ответчик Криворучко О.И. была включена в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы.

10.05.2018 Криворучко О.И. было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сумме 1510 135 руб., рассчитанной с учетом 1 совместно проживающего члена семьи, а именно на Криворучко О.И. и Криворучко Ю.А..

19.11.2018 ответчики Криворучко О.И., Криворучко Ю.А. приобрели в общую совместную собственность жилое помещение, общей площадью 50,2 кв.м. по адресу: <адрес> Право собственности ответчиков на указанный объект зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств от 17.06.2019 Криворучко О.И. 06.12.2018 перечислена социальная выплата в сумме 1510 135 руб.

Срок сдачи жилого помещения истек 06.02.2019.

18.12.2018 Управление жилищного фонда Администрации города Норильска направило в адрес Криворучко О.И. уведомление, в котором предложило исполнить обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) указанного жилого помещения (л.д. 15).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно справке о составе семьи от 13.09.2019, копий паспортов, в спорной квартире на регистрационном учете состоят Криворучко О.И., Криворучко Ю.А. (л.д.24,16,17).

В спорном жилом помещении на момент рассмотрения иска проживают Криворучко О.И., Криворучко Ю.А., что подтверждается актом о посещении квартиры от 03.06.2019, и не оспаривалось ответчиками.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что ответчики, получив социальную выплату на приобретение жилья и купив жилье в Самарской области, были обязаны освободить и безвозмездно передать жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности в собственность МО г.Норильск. Со стороны ответчиков не представлено доказательств, подтверждающих исполнение взятых на себя обязательств по безвозмездной передаче жилого помещения в собственность муниципального образования г.Норильск и освобождении его на момент рассмотрения иска.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Статья 223 ГК РФ связывает момент возникновения права собственности приобретателя вещи по сделке с моментом государственной регистрации, в случаях когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации.

В силу ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица или наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено Федеральным законом.

В соответствии со ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст.551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

С учетом приведенных нормативных положений и вышеизложенных фактических обстоятельств дела, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования об истребовании у ответчиков спорной квартиры и передаче её в собственность МО г.Норильск, прекращении права Криворучко Ю.А.. на указанную квартиру и признании на неё права собственности МО г.Норильск.

В соответствии с положениями Главы 18 Гражданского кодекса РФ и Главы 5 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением принадлежит собственнику жилого помещения, его членам семьи и другим лицам на основании соглашения с собственником.

Статьей 292 ГК РФ установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Вследствие перехода права собственности на квартиру по адресу: <адрес> к муниципальному образованию город Норильск и с учетом принятых на себя обязательств, у ответчиков не сохраняется право пользования данным жилым помещением, в этой связи они подлежат выселению из указанной квартиры.

Ответчиками заявлено требование о предоставлении отсрочки в части требования о выселении до марта-апреля 2020 года, для того, чтобы Криворучко Ю.А. имел возможность работать до выхода на пенсию.

В Постановлении от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что согласно правовым позициям, выработанным Европейским Судом по правам человека, сроки судебного разбирательства по гражданским делам по смыслу п. 1 ст. 6 Конвенции от 4 ноября 1950 г. о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта, то есть исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства".

По смыслу указанных норм предоставление отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Предоставление отсрочки, рассрочки предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

До подачи иска в суд истец направлял Криворучко О.И. уведомление о необходимости сдачи (безвозмездного отчуждения) спорного жилого помещения, ответчики не оспаривали, что были уведомлены о необходимости сдачи (безвозмездного отчуждения) квартиры до 06.02.2019, однако, из личных соображений решили остаться проживать в квартире.

Доводы ответчиков о том, что решение остаться проживать в квартире их вынудило внезапное изменение пенсионного законодательства в части увеличения пенсионного возраста, суд считает необоснованными, поскольку в момент приобретения квартиры 19.11.2018 ответчики достоверно знали об указанных изменениях законодательства.

Законных оснований для удовлетворения требования ответчика о рассрочке исполнения решения суда не имеется, поскольку ими не представлено никаких доказательств, характеризующих тяжелое материальное положение и других уважительных обстоятельств в подтверждение заявленных требований, а обстоятельства, на которые ссылаются ответчики, не носят исключительный характер, не позволяющий им исполнить решение суда.

Принимая во внимание наличие в собственности ответчиков жилого помещения, отсутствие доказательств в обоснование ходатайства о предоставлении отсрочки в части требования о выселении, а также иных исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в части выселения в настоящее время, суд полагает ходатайство ответчиков о предоставлении отсрочки в части требования о выселении не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в размере 300 рублей, суд считает необходимым взыскать в доход местного бюджета с ответчика Криворучко О.И. государственную пошлину в размере 300 рублей, и с ответчика Криворучко Ю.А государственную пошлину в размере 600 рублей, исходя из удовлетворения двух требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Криворучко Ю.А. и передать в собственность муниципального образования город Норильск квартиру, расположенную по адресу<адрес>

Прекратить право собственности Криворучко Ю.А. на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 65,4 кв.м, в том числе жилой площадью 41,2 кв.м.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 65,4 кв.м, в том числе жилой площадью 41,2 кв.м.

Выселить Криворучко О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Криворучко Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Отказать Криворучко Ю.А. и Криворучко О.И. в предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части выселения из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с Криворучко О.И. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Взыскать с Криворучко Ю.А. государственную пошлину в размере 600 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2019.