Круч Александра Григорьевна

Дело № 2-152/2024

УИД 22RS0071-01-2024-000192-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яровое 22 июля 2024 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:

помощника Славгородского межрайонного прокурора Усикова Д.Ю.,

представителя ответчика Калининой Л.Н.,

при секретаре Лиманских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славгородского межрайонного прокурора в интересах Васильченко Софии Ивановны, Вдовченко Галины Анатольевны, Ветряк Ольги Анатольевны, Власовой Ирины Сергеевны, Выжутович Натальи Владимировны, Горбуновой Ирины Петровны, Гореловой Натальи Валерьевны, Зыковой Татьяны Ивановны, Казачковой Натальи Александровны, Калачик Олеси Петровны, Ковалевой Елены Григорьевны, Колесник Натальи Викторовны, Колесниковой Елены Юрьевны, Кононовой Татьяны Дмитриевны, Коренной Екатерины Геннадьевны, Коробковой Юлии Анатольевны, Коробовой Виктории Григорьевны, Круч Александры Григорьевны, Кунц Виктории Александровны, Лантух Галины Алексеевны, Лантушенко Ангелины Олеговны, Мамоновой Ларисы Владимировны, Мананиковой Ирины Васильевны, Марсенко Ольги Федоровны, Махуновой Любови Пениаминовны, Мосиной Жанны Геннадьевны, Нагибиной Светланы Георгиевны, Орловой Оксаны Александровны, Павловой Елены Владимировны, Панченко Бибигуль Мукотаевны, Поляковой Натальи Валерьевны, Помазной Марины Александровны, Портнова Александра Николаевича, Портнова Константина Александровича, Рудовой Людмилы Алексеевны, Сафоновой Ольги Алексеевны, Сингаевской Юлии Юрьевны, Скрыпник Галины Михайловны, Старосвет Ольги Владимировны, Тестовой Любови Григорьевны, Тютюнник Татьяны Юрьевны, Фарафоновой Ларисы Васильевны, Фрайденберг Ольги Евгеньевны, Чалайдюк Светланы Алекса...

...ндровны, Чистяковой Галины Викторовны, Чуланкиной Людмилы Николаевны, Яворской Лилии Фидаиловны к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Славгородский межрайонный прокурор в интересах Брысова В.Н., Васильченко С.И., Вдовченко Г.А., Ветряк О.А., Власовой И.С., Выжутович Н.В., Горбуновой И.П., Гореловой Н.В., Зыковой Т.И., Казачковой Н.А., Калачик О.П., Ковалевой Е.Г., Колесник Н.В., Колесниковой Е.Ю., Кононовой Т.Д., Коренной Е.Г., Коробковой Ю.А., Коробовой В.Г., Круч А.Г., Кунц В.А., Лантух Г.А., Лантушенко А.О., Мамоновой Л.В., Мананиковой И.В., Марсенко О.Ф., Махуновой Л.П., Мосиной Ж.Г., Нагибиной С.Г., Орловой О.А., Павловой Е.В., Панченко Б.М., Поляковой Н.В., Помазной М.А., Портнова А.Н., Портнова К.А., Рудовой Л.А., Сафоновой О.А., Сингаевской Ю.Ю., Скрыпник Г.М., Старосвет О.В., Тестовой Л.Г., Тютюнник Т.Ю., Фарафоновой Л.В., Фрайденберг О.Е., Чалайдюк С.А., Чистяковой Г.В., Чуланкиной Л.Н., Яворской Л.Ф. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» (далее ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА») о возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что по результатам проведённой прокуратурой проверки исполнения законодательства о социальной поддержке медицинских работников в деятельности ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» установлено, что основным видом деятельности ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» является деятельность больничных организаций. Медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») осуществляется на основании лицензии Л041-00110-22/00552190 от 10.07.2019, выданной Территориальным органом Росздравнадзора по Алтайскому краю.

Согласно ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счёт соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 01.01.2023 предусмотрена специальная социальная выплата медицинским работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования.

Данная социальная выплата установлена для следующих категорий медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства):

а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикреплённому населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

л) медицинские сёстры (фельдшеры) по приёму вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Брысов В.Н. осуществлял трудовые функции в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на должности врача-стоматолога в стоматологическом отделении на основании трудового договора от 16.08.2013. На основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от 20.07.2023 № 125 «л» данный трудовой договор расторгнут 13.08.2023.

Выжутович Н.В. осуществляла трудовые функции в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на должности медицинская сестра палатная в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 20.01.2021. На основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от 07.04.2023 № 39 «л» данный трудовой договор расторгнут 12.04.2023. Приказом (распоряжением) о приёме работников на работу № 48 «л» от 05.04.2024 Выжутович Н.В. принята на должность медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении с 08.04.2024.

Коробкова Ю.А. осуществляла трудовые функции в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на должности операционная медицинская сестра в хирургическом отделении на основании трудового договора от 05.03.2012. На основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от 18.07.2023 № 122 «л» данный трудовой договор расторгнут 26.07.2023. Приказом (распоряжением) № 210 «л» от 17.11.2023 Коробкова Ю.А. принята на должность медицинской сестры процедурной в хирургическое отделение с 20.11.2023.

Кроме того, в ФГБУЗ «МСЧ 128 ФМБА» осуществляют деятельность следующие медицинские работники:

Васильченко С.И. в должности сестра-хозяйка в инфекционном отделении на основании трудового договора от 10.11.1997,

Вдовченко Г.А. в должности медицинская сестра палатная в хирургическом отделении на основании трудового договора от 30.10.2009,

Ветряк О.А. в должности санитарка в инфекционном отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Власова И.С. в должности операционная медицинская сестра в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Горбунова И.П. в должности старшая медицинская сестра терапевтического отделения на основании трудового договора от 23.10.1997, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Горелова Н.В. в должности медицинская сестра в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 30.10.2009,

Зыкова Т.И. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Казачкова Н.А. в должности санитарка в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 19.03.2019,

Калачик О.П. в должности санитарка инфекционного отделения на основании трудового договора от 13.05.2008, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Ковалева Е.Г. в должности старшая медицинская сестра хирургического отделения на основании трудового договора от 05.05.2005, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Колесник Н.В. в должности медицинская сестра-анестезист хирургического отделения на основании трудового договора от 20.03.2007, дополнительного соглашения от 19.12.2022 к трудовому договору,

Колесникова Е.Ю. в должности операционная медицинская сестра хирургического отделения на основании трудового договора от 03.07.2012, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Кононова Т.Д. в должности медицинская сестра палатная в неврологическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015, дополнительного соглашения от 25.04.2019,

Коренная Е.Г. в должности санитарка в инфекционном отделении на основании трудового договора от 16.07.2021, дополнительного соглашения от 01.10.2021 к трудовому договору;

Коробова В.Г. в должности врач-невролог в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 07.08.2020, дополнительного соглашения от 14.01.2022 к трудовому договору, дополнительного соглашения от 31.08.2023 к трудовому договору,

Круч А.Г. в должности санитарка в педиатрическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Кунц В.А. в должности медицинская сестра палатная инфекционного отделения на основании трудового договора от 21.06.2012 № 868, дополнительного соглашения от 25.04.2019 к трудовому договору,

Лантух Г.А. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Лантушенко А.О. в должности медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации на основании трудового договора от 30.06.2010, дополнительного соглашения от 19.04.2022 к трудовому договору,

Мамонова Л.В. в должности санитарка в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 03.07.2020,

Мананикова И.В. в должности санитарка в инфекционном отделении на основании трудового договора от 28.05.2021,

Марсенко О.Ф. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Махунова Л.П. в должности санитарка отделения анестезиологии-реанимации на основании трудового договора от 30.12.2005, дополнительного соглашения от 19.12.2022 к трудовому договору,

Мосина Ж.Г. в должности медицинская сестра палатная в инфекционном отделении на основании трудового договора от 12.10.2012,

Нагибина С.Г. в должности медицинская сестра терапевтического отделения на основании трудового договора от 22.11.2022, дополнительного соглашения от 24.04.2023 к трудовому договору,

Орлова О.А. в должности санитарка в отделении анестезиологии-реанимации на основании трудового договора от 31.08.2015,

Павлова Е.В. в должности медицинская сестра палатная в педиатрическом отделении на основании трудового договора от 24.03.2014,

Панченко Б.М. в должности медицинская сестра хирургического отделения на основании трудового договора от 05.09.2011, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Полякова Н.В. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Помазная М.А. в должности врач-акушер-гинеколог в гинекологическом отделении на основании трудового договора от 29.08.2012, дополнительного соглашения от 01.04.2012 к трудовому договору,

Портнов А.Н. в должности врач-хирург, заведующий хирургическим отделением на основании трудового договора от 04.12.2002,

Портнов К.А. в должности врач-хирург городской поликлиники на основании трудового договора от 28.04.2023,

Рудова Л.А. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.04.2016,

Сафонова О.А. в должности санитарка в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 06.04.2011,

Сингаевская Ю.Ю. в должности медицинская сестра палатная педиатрического отделения на основании трудового договора от 16.11.2022, дополнительного соглашения от 29.04.2023 к трудовому договору,

Скрыпник Г.М. в должности врач-терапевт, заведующий терапевтическом отделением на основании трудового договора от 30.10.2009,

Старосвет Г.В. в должности санитарка терапевтического отделения на основании трудового договора от 11.04.2011, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Тестова Л.Г. в должности медицинская сестра палатная в хирургическом отделении на основании трудового договора от 30.10.2009,

Тютюнник Т.Ю. в должности медицинская сестра палатная в педиатрическом отделении на основании трудового договора от 27.09.2022, дополнительного соглашения от 02.05.2023 к трудовому договору,

Фарафонова Л.В. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015, дополнительного соглашения от 24.04.2023 к трудовому договору,

Фрайденберг О.Е. в должности медицинская сестра процедурной терапевтического отделения на основании трудового договора от 13.05.2002, дополнительного соглашения от 18.03.2022 к трудовому договору,

Чалайдюк С.А. в должности медицинская сестра стоматологического отделения на основании трудового договора от 20.11.2007,

Чистякова Г.В. в должности медицинская сестра инфекционного отделения на основании трудового договора от 29.06.2023,

Чуланкина Л.Н. в должности медицинская сестра палатная хирургического отделения на основании трудового договора от 30.10.2009,

Яворская Л.Ф. в должности медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации на основании трудового договора от 30.10.2009, дополнительного соглашения от 19.12.2022 к трудовому договору.

Согласно п. 3 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 (далее – Правила), специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций.

Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца (п. 4 Правил).

Медицинская организация несёт ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 10 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 206 утверждено Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве (далее – Положение).

В соответствии с п. 4 Положения Федеральное медико-биологическое агентство осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы, а также через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На основании пп. 5.3.21, 5.3.21.1 п. 5.3 Положения Федеральное медико-биологическое агентство осуществляет организацию оказания следующих работ и государственных услуг в сфере здравоохранения: первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, скорая, в том числе скорая специализированная, включая медицинскую эвакуацию, медицинская помощь и паллиативная медицинская помощь, оказываемые федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Агентства.

Перечень организаций, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством России, и Перечень территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством России, утверждён распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 № 1156-р «Об утверждении перечней организаций и территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России».

ФБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», являясь медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения, участвует в базовой программе обязательного медицинского страхования и территориальной программе обязательного медицинского страхования, оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, в которой вышеуказанные работники на основании трудового договора по основному месту работы занимали и занимают штатные должности, в том числе в период с 01.01.2023 по настоящее время.

Все названные медицинские работники ФБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», занимающие штатные должности и работающие в ФБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на основании заключённых трудовых договоров по основному месту работы, в соответствии с пунктами 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» имеют право на получение специальной социальной выплаты, установленной данным Постановлением.

На основании изложенного прокурор просит обязать ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» направить и в последующем ежемесячно направлять для получения специальной социальной выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по каждому из названных работников (материальных истцов) с даты начала выполнения работниками работы в указанных должностях в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, на основании пунктов 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Помощник Славгородского межрайонного прокурора в судебном заседании подержал исковые требования, за исключением требований, предъявленных в интересах Брысова В.Н., по основаниям, изложенным в иске, а также выразил согласие с прекращением производства по делу в части исковых требований в интересах Брысова В.Н., представившего заявление об отказе от иска.

В связи с заявлением Брысова В.Н. об отказе от иска, поданным истцом, судом вынесено определение о прекращении производства по делу в части исковых требований, заявленных прокурором в интересах Брысова В.Н.

Материальные истцы, в интересах которых прокурор обратился в суд с исковым заявлением, извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Представитель ответчика Калинина Л.Н. в судебном заседании исковые требования, поддержанные прокурором в суде, признала в полном объёме, представила об этом соответствующее заявление о признании иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Ответчику в лице представителя Калининой Л.Н. разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд считает, что признание иска со стороны ответчика в лице его представителя сделано добровольно, согласно его воле и желанию, и у суда нет оснований полагать, что признание ответчиком иска совершено под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком в лице его представителя, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Статья 206 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить за период, начиная с 01.01.2023 по 01.05.2024 и в последующем ежемесячно направлять для получения специальной социальной выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по каждому из нижеперечисленных работников с даты начала выполнения работниками работы в нижеуказанных должностях в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, на основании пунктов 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в отношении следующих медицинских работников, работающих в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА»: Васильченко София Ивановна – сестра-хозяйка, Вдовченко Галина Анатольевна – медицинская сестра палатная, Ветряк Ольга Анатольевна – санитарка; Власова Ирина Сергеевна – операционная медицинская сестра, Горбунова Ирина Петровна – старшая медицинская сестра, Горелова Наталья Валериевна – медицинская сестра, Зыкова Татьяна Ивановна – санитарка, Казачкова Наталья Александровна – санитарка, Калачик Олеся Петровна – санитарка, Ковалева Елена Григорьевна – старшая медицинская сестра, Колесник Наталья Викторовна – медицинская сестра-анестезист; Колесникова Елена Юрьевна – операционная медицинская сестра, Кононова Татьяна Дмитриевна – медицинская сестра палатная, Коренная Екатерина Геннадьевна – санитарка, Коробова Виктория Григорьевна – врач-невролог, Круч Александра Григорьевна – санитарка, Кунц Виктория Александровна – медицинская сестра палатная, Лантух Галина Алексеевна – санитарка, Лантушенко Ангелина Олеговна – медицинская сестра-анестезиста, Мамонова Лариса Владимировна – санитарка, Мананикова Ирина Васильевна – санитарка, Марсенко Ольга Федоровна – санитарка, Махунова Любовь Пениаминовна – санитарка, Мосина Жанна Геннадьевна – медицинская сестра палатная, Нагибина Светлана Георгиевна – медицинская сестра, Орлова Оксана Александровна – санитарка, Павлова Елена Владимировна – медицинская сестра палатная, Панченко Бибигуль Мукотаевна – медицинская сестра, Полякова Наталья Валерьевна – санитарка, Помазная Марина Александровна – врач-акушер-гинеколог, Портнов Александр Николаевич – врач-хирург, Портнов Константин Александрович – врач-хирург, Рудова Людмила Алексеевна – санитарка, Сафонова Ольга Алексеевна – санитарка, Сингаевская Юлия Юрьевна – медицинская сестра палатная, Скрыпник Галина Михайловна – заведующий отделением-врач-терапевт, Старосвет Галина Владимировна – санитарка, Тестова Любовь Григорьевна – медицинская сестра палатная, Тютюнник Татьяна Юрьевна – медицинская сестра палатная, Фарафонова Лариса Васильевна – санитарка, Фрайденберг Ольга Евгеньевна – медицинская сестра процедурной, Чалайдюк Светлана Александровна – медицинская сестра, Чистякова Галина Викторовна – медицинская сестра, Чуланкина Людмила Николаевна – медицинская сестра палатная, Яворская Лилия Фидаиловна – медицинская сестра-анестезист.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить за период, начиная с 01.01.2023 по 12.04.2023, а также с 08.04.2024 по 01.05.2024 и в последующем ежемесячно, для получения специальной социальной выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по нижеперечисленному работнику с даты начала выполнения работником работы в нижеуказанной должности в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, на основании подпункта е) пункта 2, подпункта е) пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в отношении следующего специалиста с высшим медицинским образованием, занимавшего штатную должность и работавшего в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на основании заключённого трудового договора по основному месту работы: Выжутович Наталья Владимировна – медицинская сестра палатная.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить за период, начиная с 01.01.2023 по 26.07.2023, а также с 20.11.2023 по 01.05.2024 и в последующем ежемесячно, для получения специальной социальной выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по нижеперечисленному работнику с даты начала выполнения работником работы в нижеуказанной должности в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, на основании подпункта е) пункта 2, подпункта е) пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в отношении следующего специалиста с высшим медицинским образованием, занимавшего штатную должность и работавшего в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на основании заключённого трудового договора по основному месту работы: Коробкова Юлия Анатольевна – медицинская сестра процедурная.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Яровской районный суд.

Судья Д.И. Майер

Решение с мотивированной частью вынесено 23 июля 2024 г.

Копия верна: судья Д.И. Майер

Решение не вступило в законную силу: _______________________________

Дело № 2-37/2025 (2-264/2024;)

УИД 22RS0071-01-2024-000192-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яровое 15 мая 2025 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Гросс А.И.

при секретаре Сулима В.О.

с участием:

старшего помощника Славгородского межрайонного прокурора Дурнова Е.А.

представителя ответчика Калининой Л.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Мальцевой Н.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славгородского межрайонного прокурора Алтайского края в интересах

Васильченко Софии Ивановны,

Вдовченко Галины Анатольевны,

Ветряк Ольги Анатольевны,

Власовой Ирины Сергеевны,

Выжутович Натальи Владимировны,

Горбуновой Ирины Петровны,

Гореловой Натальи Валерьевны,

Зыковой Татьяны Ивановны,

Казачковой Натальи Александровны,

Калачик Олеси Петровны,

Ковалевой Елены Григорьевны,

Колесник Натальи Викторовны,

Колесниковой Елены Юрьевны,

Кононовой Татьяны Дмитриевны,

Коренной Екатерины Геннадьевны,

Коробковой Юлии Анатольевны,

Коробовой Виктории Григорьевны,

Круч Александры Григорьевны,

Кунц Виктории Александровны,

Лантух Галины Алексеевны,

Лантушенко Ангелины Олеговны,

Мамоновой Ларисы Владимировны,

Мананиковой Ирины Васильевны,

Марсенко Ольги Федоровны,

Махуновой Любови Пениаминовны,

Мосиной Жанны Геннадьевны,

Нагибиной Светланы Георгиевны,

Орловой Оксаны Александровны,

Павловой Елены Владимировны,

Панченко Бибигуль Мукотаевны,

Поляковой Натальи Валерьевны,

Помазной Марины Александровны,

Портнова Александр...

...а Николаевича,

Портнова Константина Александровича,

Рудовой Людмилы Алексеевны,

Сафоновой Ольги Алексеевны,

Сингаевской Юлии Юрьевны,

Скрыпник Галины Михайловны,

Старосвет Ольги Владимировны,

Тестовой Любови Григорьевны,

Тютюнник Татьяны Юрьевны,

Фарафоновой Ларисы Васильевны,

Фрайденберг Ольги Евгеньевны,

Чалайдюк Светланы Александровны,

Чистяковой Галины Викторовны,

Чуланкиной Людмилы Николаевны,

Яворской Лилии Фидаиловны

к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Славгородский межрайонный прокурор в интересах Васильченко С.И., Вдовченко Г.А., Ветряк О.А., Власовой И.С., Выжутович Н.В., Горбуновой И.П., Гореловой Н.В., Зыковой Т.И., Казачковой Н.А., Калачик О.П., Ковалевой Е.Г., Колесник Н.В., Колесниковой Е.Ю., Кононовой Т.Д., Коренной Е.Г., Коробковой Ю.А., Коробовой В.Г., Круч А.Г., Кунц В.А., Лантух Г.А., Лантушенко А.О., Мамоновой Л.В., Мананиковой И.В., Марсенко О.Ф., Махуновой Л.П., Мосиной Ж.Г., Нагибиной С.Г., Орловой О.А., Павловой Е.В., Панченко Б.М., Поляковой Н.В., Помазной М.А., Портнова А.Н., Портнова К.А., Рудовой Л.А., Сафоновой О.А., Сингаевской Ю.Ю., Скрыпник Г.М., Старосвет О.В., Тестовой Л.Г., Тютюнник Т.Ю., Фарафоновой Л.В., Фрайденберг О.Е., Чалайдюк С.А., Чистяковой Г.В., Чуланкиной Л.Н., Яворской Л.Ф. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» (далее - ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА») о возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о социальной поддержке медицинских работников в деятельности ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» установлено, что основным видом деятельности ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» является деятельность больничных организаций, осуществляется на основании лицензии Л041-00110-22/00552190 от 10.07.2019, выданной Территориальным органом Росздравнадзора по Алтайскому краю.

Выжутович Н.В. осуществляла трудовые функции в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на должности медицинская сестра палатная в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 20.01.2021. На основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от 07.04.2023 № 39 «л» данный трудовой договор расторгнут 12.04.2023. Приказом (распоряжением) о приёме работников на работу № 48 «л» от 05.04.2024 Выжутович Н.В. принята на должность медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении с 08.04.2024.

Коробкова Ю.А. осуществляла трудовые функции в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на должности операционная медицинская сестра в хирургическом отделении на основании трудового договора от 05.03.2012. На основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от 18.07.2023 № 122 «л» данный трудовой договор расторгнут 26.07.2023. Приказом (распоряжением) № 210 «л» от 17.11.2023 Коробкова Ю.А. принята на должность медицинской сестры процедурной в хирургическое отделение с 20.11.2023.

Кроме того, в ФГБУЗ «МСЧ 128 ФМБА» осуществляют деятельность следующие медицинские работники:

Васильченко С.И. в должности сестра-хозяйка в инфекционном отделении на основании трудового договора от 10.11.1997,

Вдовченко Г.А. в должности медицинская сестра палатная в хирургическом отделении на основании трудового договора от 30.10.2009,

Ветряк О.А. в должности санитарка в инфекционном отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Власова И.С. в должности операционная медицинская сестра в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Горбунова И.П. в должности старшая медицинская сестра терапевтического отделения на основании трудового договора от 23.10.1997, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Горелова Н.В. в должности медицинская сестра в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 30.10.2009,

Зыкова Т.И. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Казачкова Н.А. в должности санитарка в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 19.03.2019,

Калачик О.П. в должности санитарка инфекционного отделения на основании трудового договора от 13.05.2008, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Ковалева Е.Г. в должности старшая медицинская сестра хирургического отделения на основании трудового договора от 05.05.2005, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Колесник Н.В. в должности медицинская сестра-анестезист хирургического отделения на основании трудового договора от 20.03.2007, дополнительного соглашения от 19.12.2022 к трудовому договору,

Колесникова Е.Ю. в должности операционная медицинская сестра хирургического отделения на основании трудового договора от 03.07.2012, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Кононова Т.Д. в должности медицинская сестра палатная в неврологическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015, дополнительного соглашения от 25.04.2019,

Коренная Е.Г. в должности санитарка в инфекционном отделении на основании трудового договора от 16.07.2021, дополнительного соглашения от 01.10.2021 к трудовому договору;

Коробова В.Г. в должности врач-невролог в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 07.08.2020, дополнительного соглашения от 14.01.2022 к трудовому договору, дополнительного соглашения от 31.08.2023 к трудовому договору,

Круч А.Г. в должности санитарка в педиатрическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Кунц В.А. в должности медицинская сестра палатная инфекционного отделения на основании трудового договора от 21.06.2012 № 868, дополнительного соглашения от 25.04.2019 к трудовому договору,

Лантух Г.А. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Лантушенко А.О. в должности медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации на основании трудового договора от 30.06.2010, дополнительного соглашения от 19.04.2022 к трудовому договору,

Мамонова Л.В. в должности санитарка в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 03.07.2020,

Мананикова И.В. в должности санитарка в инфекционном отделении на основании трудового договора от 28.05.2021,

Марсенко О.Ф. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Махунова Л.П. в должности санитарка отделения анестезиологии-реанимации на основании трудового договора от 30.12.2005, дополнительного соглашения от 19.12.2022 к трудовому договору,

Мосина Ж.Г. в должности медицинская сестра палатная в инфекционном отделении на основании трудового договора от 12.10.2012,

Нагибина С.Г. в должности медицинская сестра терапевтического отделения на основании трудового договора от 22.11.2022, дополнительного соглашения от 24.04.2023 к трудовому договору,

Орлова О.А. в должности санитарка в отделении анестезиологии-реанимации на основании трудового договора от 31.08.2015,

Павлова Е.В. в должности медицинская сестра палатная в педиатрическом отделении на основании трудового договора от 24.03.2014,

Панченко Б.М. в должности медицинская сестра хирургического отделения на основании трудового договора от 05.09.2011, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Полякова Н.В. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Помазная М.А. в должности врач-акушер-гинеколог в гинекологическом отделении на основании трудового договора от 29.08.2012, дополнительного соглашения от 01.04.2012 к трудовому договору,

Портнов А.Н. в должности врач-хирург, заведующий хирургическим отделением на основании трудового договора от 04.12.2002,

Портнов К.А. в должности врач-хирург городской поликлиники на основании трудового договора от 28.04.2023,

Рудова Л.А. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.04.2016,

Сафонова О.А. в должности санитарка в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 06.04.2011,

Сингаевская Ю.Ю. в должности медицинская сестра палатная педиатрического отделения на основании трудового договора от 16.11.2022, дополнительного соглашения от 29.04.2023 к трудовому договору,

Скрыпник Г.М. в должности врач-терапевт, заведующий терапевтическом отделением на основании трудового договора от 30.10.2009,

Старосвет Г.В. в должности санитарка терапевтического отделения на основании трудового договора от 11.04.2011, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Тестова Л.Г. в должности медицинская сестра палатная в хирургическом отделении на основании трудового договора от 30.10.2009,

Тютюнник Т.Ю. в должности медицинская сестра палатная в педиатрическом отделении на основании трудового договора от 27.09.2022, дополнительного соглашения от 02.05.2023 к трудовому договору,

Фарафонова Л.В. в должности санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015, дополнительного соглашения от 24.04.2023 к трудовому договору,

Фрайденберг О.Е. в должности медицинская сестра процедурной терапевтического отделения на основании трудового договора от 13.05.2002, дополнительного соглашения от 18.03.2022 к трудовому договору,

Чалайдюк С.А. в должности медицинская сестра стоматологического отделения на основании трудового договора от 20.11.2007,

Чистякова Г.В. в должности медицинская сестра инфекционного отделения на основании трудового договора от 29.06.2023,

Чуланкина Л.Н. в должности медицинская сестра палатная хирургического отделения на основании трудового договора от 30.10.2009,

Яворская Л.Ф. в должности медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации на основании трудового договора от 30.10.2009, дополнительного соглашения от 19.12.2022 к трудовому договору.

ФБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», являясь медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения, участвует в базовой программе обязательного медицинского страхования и территориальной программе обязательного медицинского страхования, оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, в которой вышеуказанные работники на основании трудового договора по основному месту работы занимали и занимают штатные должности, в том числе в период с 01.01.2023 по настоящее время.

Все названные медицинские работники ФБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», занимающие штатные должности и работающие в ФБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на основании заключённых трудовых договоров по основному месту работы, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее – Постановление Правительства РФ № 2568) имеют право на получение специальной социальной выплаты, установленной данным Постановлением.

Славгородский межрайонный прокурор Алтайского края с учетом уточнения исковых требований просит:

обязать ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» направить за период, начиная с 01.01.2023 по 29.02.2024 включительно для получения специальной социальной выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР) по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по каждому из нижеперечисленных работников с даты начала выполнения работниками работы в должности «санитарка» в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, с учетом отработанного времени, на основании подпункта «з» пункта 2 Постановления Правительства РФ № 2568 в отношении следующих медицинских работников: Васильченко София Ивановна, Ветряк Ольга Анатольевна, Зыкова Татьяна Ивановна, Казачкова Наталья Александровна, Калачик Олеся Петровна, Коренная Екатерина Геннадьевна, Круч Александра Григорьевна, Лантух Галина Алексеевна, Мамонова Лариса Владимировна, Мананикова Ирина Васильевна, Марсенко Ольга Федоровна, Махунова Любовь Пениаминовна, Орлова Оксана Александровна, Полякова Наталья Валерьевна, Рудова Людмила Алексеевна, Сафонова Ольга Алексеевна, Старосвет Галина Владимировна, Фарафонова Лариса Васильевна,

обязать ответчика направить за период, начиная с 01.01.2023 по 29.02.2024 включительно для получения специальной социальной выплаты в ОСФР по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по каждому из нижеперечисленных работников с даты начала выполнения работниками работы в нижеуказанных должностях в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, с учетом отработанного времени, на основании подпункта «д» пункта 2 Постановления Правительства РФ № 2568 в отношении следующих медицинских работников: Вдовченко Галина Анатольевна – медицинская сестра палатная, Власова Ирина Сергеевна – операционная медицинская сестра, Горбунова Ирина Петровна – старшая медицинская сестра, Горелова Наталья Валериевна – медицинская сестра, Ковалева Елена Григорьевна – старшая медицинская сестра, Колесник Наталья Викторовна – медицинская сестра-анестезист; Колесникова Елена Юрьевна – операционная медицинская сестра, Кононова Татьяна Дмитриевна – медицинская сестра палатная, Кунц Виктория Александровна – медицинская сестра палатная, Лантушенко Ангелина Олеговна – медицинская сестра-анестезиста, Мосина Жанна Геннадьевна – медицинская сестра палатная, Нагибина Светлана Георгиевна – медицинская сестра, Павлова Елена Владимировна – медицинская сестра палатная, Панченко Бибигуль Мукотаевна – медицинская сестра, Сингаевская Юлия Юрьевна – медицинская сестра палатная, Тестова Любовь Григорьевна – медицинская сестра палатная, Тютюнник Татьяна Юрьевна – медицинская сестра палатная, Фрайденберг Ольга Евгеньевна – медицинская сестра процедурной, Чалайдюк Светлана Александровна – медицинская сестра, Чистякова Галина Викторовна – медицинская сестра, Чуланкина Людмила Николаевна – медицинская сестра палатная, Яворская Лилия Фидаиловна – медицинская сестра-анестезеист;

обязать ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» направить за период, начиная с 01.01.2023 по 29.02.2024 включительно для получения специальной социальной выплаты в ОСФР по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по каждому из нижеперечисленных работников с даты начала выполнения работниками работы в нижеуказанных должностях в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, с учетом отработанного времени, на основании подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ № 2568 в отношении следующих медицинских работников: Коробова Виктория Григорьевна – врач-невролог, Помазная Марина Александровна – врач-акушер-гинеколог, Портнов Александр Николаевич – врач-хирург, Портнов Константин Александрович – врач-хирург, Скрыпник Галина Михайловна – заведующий отделением-врач-терапевт.

обязать ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» направить за период, начиная с 01.01.2023 по 29.02.2024 включительно для получения специальной социальной выплаты в ОСФР по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по нижеперечисленному работнику с даты начала выполнения работниками работы в нижеуказанных должностях в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, с учетом отработанного времени, на основании подпункта «д» пункта 2 Постановления Правительства РФ № 2568 в отношении следующих специалистов, занимавших штатную должность и работавших в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на основании заключенного трудового договора по основному месту работы: Выжутович Наталья Владимировна – медицинская сестра палатная, Коробкова Юлия Анатольевна – медицинская сестра процедурная.

Старший помощник Славгородского межрайонного прокурора Алтайского края Дурнов Е.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал, на их удовлетворении настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГБУЗ «МСЧ №128 ФМБА» Калинина Л.А. с требованиями прокурора согласилась в полном объеме, подтвердила факт нарушения со стороны медицинской организации прав работников на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ № 2568.

В отзывах на иск ответчик также указывает, что с исковыми требованиями прокурора в интересах медицинских работников согласен. Поясняет, что ФГБУЗ «МСЧ №128 ФМБА» является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения (федеральное бюджетное учреждение) и участвует в базовой программе ОМС и территориальной программе ОМС. ФГБУЗ «МСЧ №128 ФМБА» оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в городе Яровое Алтайского края как районная и участковая больница. Факт работы в ФГБУЗ «МСЧ №128 ФМБА» лиц, в чьих интересах заявлен иск, периоды работы, занимаемые должности, медицинское образование имеются в материалах гражданского дела (трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, трудовые книжки, приказы о приеме на работу, документы об образовании). При таких обстоятельствах все указанные в иске врачи и средний медперсонал, занимающие штатные должности и работающие в ФГБУЗ «МСЧ-128» имеют право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ № 2568.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР Мальцева Н.Л. просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В отзывах на иск Мальцева Н.Л. указала следующее. Постановлением Правительства РФ № 2568 утверждены Правила осуществления СФР специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования. Постановлением Правительства РФ № 2568 определены категории медицинских работников, имеющих право на данные выплаты. Указанный перечень не являлся постоянным и изменялся (внесены изменения Постановлением Правительства РФ от 15.08.2023 № 1336, от 20.03.2024 № 343). Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 № 343 в п. 2 Постановления Правительства РФ № 2568 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2024 и после соответствующих изменений с 01.03.2024 медицинские работники ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» имеют право на получение специальной социальной выплаты. Законодатель четко указал дату, с которой действуют изменения внесенные Постановлением Правительства РФ № 343, и расширительному толкованию период действия не подлежит. Право на получение специальных социальных выплат у истцов по иску возникло с 01.03.2024 и именно с этого времени ответчик стал ежемесячно включать в реестр информацию об истцах для назначения специальной социальной выплаты. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, полагает, что действия ответчика законные и обоснованные, следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства, с учетом характера спорного правоотношения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФГБУЗ ФМБА России, Министерство здравоохранения Алтайского края, Министерство труда и социальной защиты по Алтайскому краю.

Материальные истцы, представители третьих лиц - ФГБУЗ ФМБА России, Министерство здравоохранения Алтайского края, Министерство труда и социальной защиты по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, письменных возражений по исковым требованиям не представили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля свидетель, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано Конституцией Российской Федерации (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») в предмет регулирования названного закона включены, в том числе, права и обязанности медицинских работников.

Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

Права медицинских работников и меры их стимулирования определены статьей 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Частью 2 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №2568 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

При этом п. 2 данного Постановления (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) с 01.01.2023 установлена специальная социальная выплата, в том числе следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, а также для медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2568 (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 01.01.2023, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.

Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций (п. 3 Правил).

Начисление выплаты производится за календарный месяц исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

В соответствии с п. 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2023 № 1336 «О внесении изменений в Постановление Правительства № 2568» расширена категория медицинских организаций, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения (федеральное государственное бюджетное учреждение).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 206 «О Федеральном медико-биологическом агентстве» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) утверждено Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве (далее – Положение о ФМБА).

Согласно п. 4 Положения ФМБА Федеральное медико-биологическое агентство осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы, а также через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п. 5.3.21. Положения о ФМБА Федеральное медико-биологическое агентство в том числе осуществляет организацию оказания следующих работ и государственных услуг в сфере здравоохранения: первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, скорая, в том числе скорая специализированная, включая медицинскую эвакуацию, медицинская помощь и паллиативная медицинская помощь, оказываемые федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Агентства.

Из п. 1.2. Устава ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» (далее – Устав) следует, что ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» является учреждением здравоохранения. Учреждение находится в ведении Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России). Учредителем и собственником имущества является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляются ФМБА России.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» является деятельность больничных организаций - ОКВЭД 86.10. Данная деятельность ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» осуществляется на основании лицензии Л041-00110-22/00552190 от 10.07.2019, выданной Территориальным органом Росздравнадзора по Алтайскому краю.

Согласно п. 1.15. Устава учреждение имеет в своем составе структурные подразделения, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.

В силу п. 3.1. Устава целями деятельности учреждения являются медико-санитарное обеспечение работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, в том числе имеющих профессиональные заболевания, и населения отдельных территорий, оказание им медицинской помощи, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в соответствии с перечнем обслуживаемых ФМБА организаций и территорий, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Из части 1 статьи 32 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.

Согласно ч. 2 ст. 32 и ч.ч. 1-4 ст. 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к видам медицинской помощи относятся: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная помощь; паллиативная медицинская помощь.

Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Частями 3 - 5 ст. 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) определено следующее.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (ч. 3 ст. 33).

Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами) (ч. 4 ст. 33).

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (ч. 5 ст. 33).

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

Перечень организаций и территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1156-р, в соответствии с которым в перечень территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России включен город Яровое Алтайского края.

Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» относится к медицинской организации, входящей в государственную систему здравоохранения и участвует в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования. ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» - это единственная государственная медицинская организация в г.Яровое Алтайского края, оказывающая медицинскую помощь населению г.Яровое Алтайского края, других районных больниц в городе не имеется.

Судом установлено, что к структурным подразделениям ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», в том числе относятся терапевтическое, хирургическое, инфекционное и педиатрическое отделения.

В соответствии с п. 6 Положения о терапевтическом отделении ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» от 01.06.2022, основной задачей терапевтического отделения является оказание первичной медико-санитарной, плановой и экстренной квалифицированной медицинской помощи больным терапевтического профиля на койках круглосуточного и дневного пребывания.

В судебном заседании установлено, что медицинскими работниками терапевтического отделения в спорный период являются:

Горбунова И.П. - старшая медицинская сестра на основании трудового договора от 23.10.1997, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Горелова Н.В. - медицинская сестра на основании трудового договора от 30.10.2009,

Казачкова Н.А. - санитарка на основании трудового договора от 19.03.2019,

Коробова В.Г. - врач-невролог на основании трудового договора от 07.08.2020, дополнительного соглашения от 14.01.2022 к трудовому договору, дополнительного соглашения от 31.08.2023 к трудовому договору,

Лантушенко А.О. - медицинская сестра-анестезист на основании трудового договора от 30.06.2010, дополнительного соглашения от 19.04.2022 к трудовому договору,

Мамонова Л.В. - санитарка на основании трудового договора от 03.07.2020,

Нагибина С.Г. - медицинская сестра терапевтического отделения на основании трудового договора от 22.11.2022, дополнительного соглашения от 24.04.2023 к трудовому договору,

Сафонова О.А. - санитарка в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 06.04.2011,

Скрыпник Г.М. - врач-терапевт на основании трудового договора от 30.10.2009,

Старосвет Г.В. - санитарка терапевтического отделения на основании трудового договора от 11.04.2011, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Фрайденберг О.Е. - медицинская сестра процедурной терапевтического отделения на основании трудового договора от 13.05.2002, дополнительного соглашения от 18.03.2022 к трудовому договору,

Выжутович Н.В. осуществляла трудовые функции в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на должности медицинская сестра палатная в терапевтическом отделении на основании трудового договора от 20.01.2021. На основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от 07.04.2023 № 39 «л» данный трудовой договор расторгнут 12.04.2023. Приказом (распоряжением) о приёме работников на работу № 48 «л» от 05.04.2024 Выжутович Н.В. принята на должность медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении с 08.04.2024.

В соответствии с п. 6 Положения о хирургическом отделении ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» от 01.06.2022, основной задачей хирургического отделения является оказание первичной медико-санитарной, плановой и экстренной квалифицированной медицинской общехирургической помощи больным.

В судебном заседании установлено, что медицинскими работниками хирургического отделения в спорный период являются:

Вдовченко Г.А. - медицинская сестра палатная в хирургическом отделении на основании трудового договора от 30.10.2009,

Власова И.С. - операционная медицинская сестра в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Зыкова Т.И. - санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Ковалева Е.Г. - старшая медицинская сестра хирургического отделения на основании трудового договора от 05.05.2005, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Колесник Н.В. - медицинская сестра-анестезист хирургического отделения на основании трудового договора от 20.03.2007, дополнительного соглашения от 19.12.2022 к трудовому договору,

Колесникова Е.Ю. - операционная медицинская сестра хирургического отделения на основании трудового договора от 03.07.2012, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Лантух Г.А. - санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Марсенко О.Ф. - санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Махунова Л.П. - санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 30.12.2005, дополнительного соглашения от 19.12.2022 к трудовому договору,

Орлова О.А. - санитарка на основании трудового договора от 31.08.2015,

Панченко Б.М. - медицинская сестра хирургического отделения на основании трудового договора от 05.09.2011, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Полякова Н.В. - санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Помазная М.А. - врач-акушер-гинеколог на основании трудового договора от 29.08.2012, дополнительного соглашения от 01.04.2012 к трудовому договору,

Портнов А.Н. - врач-хирург, заведующий хирургическим отделением на основании трудового договора от 04.12.2002,

Портнов К.А. - врач-хирург на основании трудового договора от 28.04.2023,

Рудова Л.А. - санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.04.2016,

Тестова Л.Г. - медицинская сестра палатная в хирургическом отделении на основании трудового договора от 30.10.2009,

Фарафонова Л.В. - санитарка в хирургическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015, дополнительного соглашения от 24.04.2023 к трудовому договору,

Чалайдюк С.А. - медицинская сестра стоматологического отделения на основании трудового договора от 20.11.2007,

Чуланкина Л.Н. - медицинская сестра палатная хирургического отделения на основании трудового договора от 30.10.2009,

Яворская Л.Ф. - медицинская сестра-анестезист на основании трудового договора от 30.10.2009, дополнительного соглашения от 19.12.2022 к трудовому договору.

Коробкова Ю.А. осуществляла трудовые функции в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на должности операционная медицинская сестра в хирургическом отделении на основании трудового договора от 05.03.2012. На основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от 18.07.2023 № 122 «л» данный трудовой договор расторгнут 26.07.2023. Приказом (распоряжением) № 210 «л» от 17.11.2023 Коробкова Ю.А. принята на должность медицинской сестры процедурной в хирургическое отделение с 20.11.2023.

В соответствии с п. 6 Положения об инфекционном отделении ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» от 01.06.2022, основной задачей инфекционного отделения является оказание первичной медико-санитарной, плановой и экстренной квалифицированной медицинской помощи больным инфекционного профиля.

В судебном заседании установлено, что медицинскими работниками инфекционного отделения в спорный период являются:

Васильченко С.И. - сестра-хозяйка на основании трудового договора от 10.11.1997,

Ветряк О.А. - санитарка на основании трудового договора от 31.08.2015,

Калачик О.П. - санитарка на основании трудового договора от 13.05.2008, дополнительного соглашения от 01.04.2017 к трудовому договору,

Коренная Е.Г. - санитарка на основании трудового договора от 16.07.2021, дополнительного соглашения от 01.10.2021 к трудовому договору;

Кононова Т.Д. состоит в должности медицинская сестра палатная в на основании трудового договора от 31.08.2015, дополнительного соглашения от 25.04.2019,

Кунц В.А. - медицинская сестра палатная на основании трудового договора от 21.06.2012 № 868, дополнительного соглашения от 25.04.2019 к трудовому договору,

Мананикова И.В. - санитарка на основании трудового договора от 28.05.2021,

Мосина Ж.Г. - медицинская сестра палатная в инфекционном отделении на основании трудового договора от 12.10.2012,

Чистякова Г.В. - медицинская сестра инфекционного отделения на основании трудового договора от 29.06.2023.

В соответствии с п. 6 Положения о педиатрическом отделении ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» от 01.06.2022, основной задачей педиатрического отделения является оказание первичной медико-санитарной, плановой и экстренной квалифицированной медицинской помощи детям, используя для этого современные методы обследования и лечения больных.

В судебном заседании установлено, что медицинскими работниками педиатрического отделения в спорный период являются:

Круч А.Г. - санитарка в педиатрическом отделении на основании трудового договора от 31.08.2015,

Павлова Е.В. - медицинская сестра палатная в педиатрическом отделении на основании трудового договора от 24.03.2014,

Сингаевская Ю.Ю. - медицинская сестра палатная педиатрического отделения на основании трудового договора от 16.11.2022, дополнительного соглашения от 29.04.2023 к трудовому договору,

Тютюнник Т.Ю. - медицинская сестра палатная в педиатрическом отделении на основании трудового договора от 27.09.2022, дополнительного соглашения от 02.05.2023 к трудовому договору.

Приказом Минздрава России от 10.03.2023 №99н утверждены Разъяснения по применению Постановления Правительства РФ № 2568 (далее – Разъяснения).

Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н (п. 3 Разъяснений).

Пунктом 4 Разъяснений установлено, что при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 Постановления Правительства РФ № 2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций.

Судом изучены и проанализированы уставные документы работодателя, трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним, должностные инструкции, разработанные для занимаемых истцами должностей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что работодатель материальных истцов имеет статус медицинской организации - больницы, подпадающей под пп. «а», «д» и «з» пункта 2 Постановления Правительства РФ № 2568.

Соответственно материальные истцы имели право с учетом занимаемой должности на получение специальной социальной выплаты в период с 01.01.2023 по 29.02.2024 в соответствии с отработанным временем на основании подпунктов «а», «д» и «з» пункта 2 Постановления Правительства РФ № 2568.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Славгородского межрайонного прокурора Алтайского края к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» (ИНН 7734521419) удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» направить за период, начиная с 01.01.2023 по 29.02.2024 включительно для получения специальной социальной выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по каждому из нижеперечисленных работников с даты начала выполнения работниками работы в должности «санитарка» в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, с учетом отработанного времени, на основании подпункта «з» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в отношении следующих медицинских работников, работающих в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА»:

Васильченко София Ивановна,

Ветряк Ольга Анатольевна,

Зыкова Татьяна Ивановна,

Казачкова Наталья Александровна,

Калачик Олеся Петровна,

Коренная Екатерина Геннадьевна,

Круч Александра Григорьевна,

Лантух Галина Алексеевна,

Мамонова Лариса Владимировна,

Мананикова Ирина Васильевна,

Марсенко Ольга Федоровна,

Махунова Любовь Пениаминовна,

Орлова Оксана Александровна,

Полякова Наталья Валерьевна,

Рудова Людмила Алексеевна,

Сафонова Ольга Алексеевна,

Старосвет Галина Владимировна,

Фарафонова Лариса Васильевна,

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» направить за период, начиная с 01.01.2023 по 29.02.2024 включительно для получения специальной социальной выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по каждому из нижеперечисленных работников с даты начала выполнения работниками работы в нижеуказанных должностях в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, с учетом отработанного времени, на основании подпункта «д» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в отношении следующих медицинских работников, работающих в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА»:

Вдовченко Галина Анатольевна – медицинская сестра палатная,

Власова Ирина Сергеевна – операционная медицинская сестра,

Горбунова Ирина Петровна – старшая медицинская сестра,

Горелова Наталья Валериевна – медицинская сестра,

Ковалева Елена Григорьевна – старшая медицинская сестра,

Колесник Наталья Викторовна – медицинская сестра-анестезист;

Колесникова Елена Юрьевна – операционная медицинская сестра,

Кононова Татьяна Дмитриевна – медицинская сестра палатная,

Кунц Виктория Александровна – медицинская сестра палатная,

Лантушенко Ангелина Олеговна – медицинская сестра-анестезиста,

Мосина Жанна Геннадьевна – медицинская сестра палатная,

Нагибина Светлана Георгиевна – медицинская сестра,

Павлова Елена Владимировна – медицинская сестра палатная,

Панченко Бибигуль Мукотаевна – медицинская сестра,

Сингаевская Юлия Юрьевна – медицинская сестра палатная,

Тестова Любовь Григорьевна – медицинская сестра палатная,

Тютюнник Татьяна Юрьевна – медицинская сестра палатная,

Фрайденберг Ольга Евгеньевна – медицинская сестра процедурной,

Чалайдюк Светлана Александровна – медицинская сестра,

Чистякова Галина Викторовна – медицинская сестра,

Чуланкина Людмила Николаевна – медицинская сестра палатная,

Яворская Лилия Фидаиловна – медицинская сестра-анестезист

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» направить за период, начиная с 01.01.2023 по 29.02.2024 включительно для получения специальной социальной выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по каждому из нижеперечисленных работников с даты начала выполнения работниками работы в нижеуказанных должностях в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, с учетом отработанного времени, на основании подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в отношении следующих медицинских работников, работающих в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА»:

Коробова Виктория Григорьевна – врач-невролог,

Помазная Марина Александровна – врач-акушер-гинеколог,

Портнов Александр Николаевич – врач-хирург,

Портнов Константин Александрович – врач-хирург,

Скрыпник Галина Михайловна – заведующий отделением-врач-терапевт.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 128 Федерального медико-биологического агентства» направить за период, начиная с 01.01.2023 по 29.02.2024 включительно для получения специальной социальной выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с указанием сведений по нижеперечисленному работнику с даты начала выполнения работниками работы в нижеуказанных должностях в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА», но не ранее чем с 01.01.2023, с учетом отработанного времени, на основании подпункта «д» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в отношении следующих специалистов, занимавших штатную должность и работавших в ФГБУЗ «МСЧ № 128 ФМБА» на основании заключенного трудового договора по основному месту работы:

Выжутович Наталья Владимировна – медицинская сестра палатная,

Коробкова Юлия Анатольевна – медицинская сестра процедурная.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яровской районный суд Алтайского края.

Судья А.И. Гросс

Мотивированное решение составлено 29.05.2025.

Дело № 2-797/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

при секретаре И.Ю. Польской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Сбербанк России» в лице <данные изъяты> к ФИО о взыскании задолженности по кредитному договору,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Сбербанк России», в лице <данные изъяты>, обратилось с вышеназванным исковым заявлением к ФИО В обоснование иска указано, что между ним и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен кредитный договор №. В соответствии с п. 1.1 указанного договора ФИО был выдан кредит в размере 100 000 ( Сто тысяч ) рублей на срок по ДД.ММ.ГГГГ года, на цели личного потребления, с уплатой за пользование кредитными ресурсами 22,25 % годовых.

В соответствии с п. 3.1. - 3.2. кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО приняла на себя обязательства ежемесячно погашать кредит и ежемесячно уплачивать проценты за пользование кредитом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В силу ст. ст. 810, 819 ГК РФ, п. 1.1. кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ Заемщик обязан возвратить Кредитору полученный кредит и уплатить проценты за пользование кредитом в размере, в сроки и на условия) кредитного договора.

Банк в полном объеме выполнил свои обязательства, предусмотренные кредитным договором, однако Заемщик систематически не исполняет свои обязательства, нарушая условия о сроках платежа, что подтверждается приложенным расчетом задолженности.

В соответствии с п. 2 ст. 811 ГК РФ и 4.2.3. кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком его обязательств по погашению кредиту и/или ...

...уплате процентов за пользование кредитом, Кредитор имеет право потребовать от Заемщика, а Заемщик обязан досрочно возвратить всю сумму кредита и уплатить причитающиеся проценты за пользование кредитом.

В порядке, предусмотренном п. 4.2.3. кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, Заемщику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном погашении задолженности перед Сбербанком России. Однако, до настоящего времени данные обязательства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ Заемщиком и Поручителем не исполнены.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика перед истцом по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 96353 руб. 98 коп., из которых:

2132 руб. 98 коп. неустойка за просроченные проценты,

2223 руб. 50 коп. неустойка за просроченный основной долг,

7175 руб. 58 коп. просроченные проценты,

84821 руб. 92 коп. просроченный основной долг,

что подтверждается расчетом цены иска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец просит взыскать в пользу ОАО Сбербанк России в лице <данные изъяты> Сбербанка России с ФИО сумму задолженности по кредитному договору в размере 96353 руб. 98 коп., из которых: 2132 руб. 98 коп. неустойка за просроченные проценты, 2223 руб. 50 коп. неустойка за просроченный основной долг, 7175 руб. 58 коп. просроченные проценты, 84821 руб. 92 коп. просроченный основной долг, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3090 руб. 62 коп., а всего 99444 руб. 60 коп.

В судебное заседание представитель истца ОАО Сбербанк России в лице <данные изъяты> Сбербанка России не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении имеется заявление о том, что представитель истца просит рассмотреть указанное гражданское дело в его отсутствие (л.д.4). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного представителя.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, извещалась по последнему известному месту жительства.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению

В соответствии со ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен кредитный договор №. В соответствии с п. 1.1. указанного договора ответчику ФИО был выдан кредит в размере 100 000 руб. 00 копеек на срок до 60 месяцев, на цели личного потребления, с уплатой за пользование кредитными ресурсами 22,25% годовых (л.д.8-9).

В соответствии с п. 3.1.- 3.2 кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО приняла на себя обязательства ежемесячно погашать кредит и ежемесячно уплачивать проценты за пользование кредитом(л.д.8-10).

Факт предоставления указанной суммы кредита подтверждается заявлением заемщика ФИО на зачисление кредита от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ответчик просил в счет предоставления кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ зачислить кредит в сумме 100000 рублей на счет по вкладу (л.д.10).

В настоящее время возврат заемных средств ответчиком не производится, что является существенным нарушением условий договора со стороны заемщика.

В период пользования кредитом, ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, оговоренные в кредитном договоре. Так, в соответствии с п.1.1. договора заемщик обязуется возвратить кредитору полученный кредит и уплатить проценты за пользование кредитом в размере, в сроки, и на условиях договора, кроме того в п. 3.1. указывается, что погашение кредита производится заемщиком ежемесячными аннуитетными платежами в соответствии с графиком платежей (л.д.9).

В силу п.1 ст. 819 ГК РФ, по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика перед истцом по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 96353 руб. 98 коп., из которых:

2132 руб. 98 коп. неустойка за просроченные проценты,

2223 руб. 50 коп. неустойка за просроченный основной долг,

7175 руб. 58 коп. просроченные проценты,

84821 руб. 92 коп. просроченный основной долг,

что подтверждается расчетом цены иска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д.3-оборот).

В порядке, предусмотренном п. 4.2.3 кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании пункта 5.1., 4.2.5. кредитного договора, в соответствии с которым кредитор имеет право отказаться от предоставления кредита при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих, что сумма долга не будет возвращена заемщиком в установленный договором сроки, банк принял решение о расторжении кредитного договора в одностороннем порядке и направил ответчику ФИО соответствующее требование № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором ответчику предлагалось досрочно возвратить всю оставшуюся сумму кредита, вместе с причитающимися процентами и расторгнуть кредитный договор, но уведомление было оставлено без ответа и удовлетворения (л.д. 11).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленного в суд расчета задолженности по кредиту видно, что ответчик не платил в сроки и в размере, установленные договором и графиком платежей по основному долгу и процентам. Доказательств обратного, суду не представлено.

Представленный истцом расчет проверен судом и не оспорен ответчиком.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1. ст. 809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

Правильность расчета судом проверена и ответчиком по делу не оспаривается, в связи с чем, суд соглашается с представленным истцом расчетом.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Таким образом, исполнение обязательств по договору может обеспечиваться неустойкой. При заключении договора стороны определили размер и дату погашения ежемесячного очередного платежа, установив последствия нарушения заемщиком договора в виде начисления неустойки. Так, в соответствии с п. 4.2.3. истец имеет право потребовать от заемщика досрочно возвратить всю сумму кредита и уплатить причитающиеся проценты за пользование кредитом, неустойку, предусмотренную условиями договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения (в том числе неоднократного) заемщиком его обязательств по погашению кредита и (или) уплате процентов за пользование кредитом по договору.

В соответствии с п.3.3. кредитного договора при несвоевременном перечислении платежа в погашение кредита и (или) уплату процентов за пользование кредитом заемщик уплачивает кредитору неустойку в размере 0,5 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с даты, следующей за датой наступления исполнения обязательства, установленной договором, по дату погашения просроченной задолженности (включительно).

На основании изложенного, суд находит требования истца о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО в сумме 96 353 руб. 98 коп. подлежащими удовлетворению.

При подаче искового заявления ответчиком была оплачена государственная пошлина в сумме 3 090 руб. 62 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца государственную пошлину в размере 3 090 руб. 62 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ОАО «Сбербанк России» в лице <данные изъяты> к ФИО о взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворить.

Взыскать с ФИО в пользу ОАО «Сбербанк России» в лице <данные изъяты> задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 353 руб. 98 коп., в том числе: 2132 руб. 98 коп. - неустойка за просроченные проценты, 2 223 руб. 50 коп. - неустойка за просроченный основной долг, 7 175 руб. 58 коп. - просроченные проценты, 84 821 руб. 92 коп. - просроченный основной долг и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 090 руб. 62 коп., а всего 99 444 руб. 60 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решение в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата составления мотивированного решения 01 сентября 2014 года.

Председательствующий Е.Н.Нелина

Дело № 2-717/2022

УИД 22RS0012-01-2022-001052-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2022 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н.

с участием пом.прокурора Сотниковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К., действующей также в интересах несовершеннолетнего К. к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ :

К., действующая также в интересах несовершеннолетнего К. обратилась в суд с названным иском к К., указав в обоснование требований, что она со своими детьми является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>, где в настоящее время проживает ответчик.

Истица отразила, что брак с ответчиком в настоящее время расторгнут, членом её семьи К., не явлеется, в расходах по содержанию жилого помещения не участвует, каких-либо договорных обязательств между ними не имеется. При этом в состоянии алкогольного опьянения ответчик ведет себя неадекватно, скандалит, ломает мебель, угрожает, совместное проживание с ним не представляется возможным.

На основании изложенного, К. просила суд признать К. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> и выселить его из указанной квартиры. Также истица просила взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы.

Ответчик К. и третье лицо Н. в суд не явились, извещены надлежащим образом. В судебном заседании истица заявила об отказе от исковых требований, отразив, что ей понятны процессуальные последствия отказа от иска. Прокурор не воз...

...ражал против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска.

Согласно ст.ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Поскольку отказ истца от иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выселении, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает отказ К. от иска и в соответствии с абз.4 ст.220 ГПК РФ прекращает производство по делу. Руководствуясь ст. 39, 220, 221, ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Принять отказ К., действующей также в интересах несовершеннолетнего К. от иска к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

Производство по гражданскому делу по иску К., действующей также в интересах несовершеннолетнего К. к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий С.И. Косых