logo

Крутова Светлана Васильевна

Дело 9-547/2024 ~ М-2268/2024

В отношении Крутовой С.В. рассматривалось судебное дело № 9-547/2024 ~ М-2268/2024, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, заявление было возвращено заявителю. Рассмотрение проходило в Ленинском районном суде г. Саранска в Республике Мордовия РФ судьей Тарасовой Н.Н. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Крутовой С.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 29 октября 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Крутовой С.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 9-547/2024 ~ М-2268/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
09.10.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Мордовия
Название суда
Ленинский районный суд г. Саранска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Тарасова Наталья Николаевна
Результат рассмотрения
Заявление ВОЗВРАЩЕНО заявителю
НЕВЫПОЛНЕНИЕ УКАЗАНИЙ судьи
Дата решения
29.10.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Крутова Светлана Васильевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Материал №9-547/2024 (М-2268/2024)

УИД 13RS0023-01-2024-003677-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

г. Саранск, Республиканская, д.94 29 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Тарасова Н.Н.,

рассмотрев вопрос о возвращении искового заявления Крутовой Светланы Васильевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании недействительным решения ОСФР по РМ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить спорный период в трудовой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Крутова С.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании недействительным решения ОСФР по РМ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить спорный период в трудовой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Определением суда от 11 октября 2024 года исковое заявление оставлено без движения, истцу разъяснено о необходимости исправить недостатки иска в срок до 28 октября 2024 года включительно, а именно представить сведения, подтверждающие направление копий искового заявления и приложенных к нему документов в адрес лиц участвующих в деле.

Вышеуказанное определение направлено в адреса истца 11 октября 2024 года, и получено им 18 октября 2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправл...

Показать ещё

...ений с идентификатором 43002501112034.

В соответствии с частью 3 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК Российской Федерации), процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Заявления о продлении процессуального срока от истца не поступило.

23 октября 2024 г. от истца Крутовой С.В. поступило ходатайство во исполнение определения об оставлении без движения, к которому приложены оригиналы авианакладных, поименованные как оригиналы квитанций за номерами 5628-9178 и 5628-9200. Однако, из представленных суду документов не усматривается направление копий искового заявления и приложенных к нему документов в адрес лиц участвующих в деле. Отследить движение почтовых отправлений не представляется возможным.

Между тем, по состоянию на 28 октября 2024 от истца Крутовой С.В. соответствующие документы не поступили.

Согласно части 2 статьи 136 ГПК Российской Федерации в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

исковое заявление Крутовой Светланы Васильевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании недействительным решения ОСФР по РМ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить спорный период в трудовой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, считать неподанным и возвратить его заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Направить заявителю копию настоящего определения.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней с момента вынесения настоящего определения.

Судья Н.Н. Тарасова

Свернуть

Дело 2-69/2025 (2-2456/2024;) ~ М-2446/2024

В отношении Крутовой С.В. рассматривалось судебное дело № 2-69/2025 (2-2456/2024;) ~ М-2446/2024, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Ленинском районном суде г. Саранска в Республике Мордовия РФ судьей Тарасовой Н.Н. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Крутовой С.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 26 марта 2025 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Крутовой С.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-69/2025 (2-2456/2024;) ~ М-2446/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
08.11.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Мордовия
Название суда
Ленинский районный суд г. Саранска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Тарасова Наталья Николаевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
26.03.2025
Стороны по делу (третьи лица)
Крутова Светлана Васильевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
1325026620
ОГРН:
1021300972890
Григорьева Оксана Сергеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Крутова Наталья Ивановна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
ГБУЗ Республики Мордовия "Комсомольская ЦРБ"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ОГРН:
1021301575734
ГКУ "Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
1322122189
КПП:
132201001
ОГРН:
1091322000032
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
1326135090
ОГРН:
1021300980360
Мордовская республиканская центральная клиническая больница
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
1327033084
Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
1326192363
ОГРН:
1041316017896
Судебные акты

Дело № 2-69/2025 (2-2456/2024)

УИД 13RS0023-01-2024-003995-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 26 марта 2025 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Тарасовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания – Уткиной Е.С.,

с участием в деле:

истца – Крутовой Светланы Васильевны, ее представителей Крутовой Натальи Ивановны, Григорьевой Оксаны Сергеевны, действующих на основании доверенности от 11.11.2024,

ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя Коротковой Екатерины Евгеньевны, действующей на основании доверенности №6 от 09.01.2025,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Комсомольская центральная районная больница», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская центральная клиническая больница»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутовой Светланы Васильевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республ...

Показать ещё

...ике Мордовия в части не включения в специальный стаж периодов работы и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию и возобновить ее выплату,

установил:

Крутова С.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия указав, что 27.01.2024 она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

19.03.2024 заявление удовлетворено, назначена пенсия в размере 21 923,53 руб. с 27.01.2024, Решением №14794/24 от 26.06.2024 года назначена пенсия. Однако Решением №14794/24 от 29.07.2024 года указанное решение изменено, в удовлетворении заявления отказано.

В соответствии с трудовой книжкой AT-V №2028675 от 06.08.1986 Крутова (ранее Синикина) С.В. имеет следующий трудовой страж:

01.08.1986-20.08.1986 в Мордовской республиканской клинической больнице в должности сестры по массажу (Приказ 65 от 01.08.1986, Приказ 71 от 20.08.1986) принята по направлению как молодой специалист в лечебно-физкультурный кабинет. Освобождена от должности по собственному желанию в связи с поступлением в высшее учебное заведение.

01.08.1992-28.07.1993 врач-интерн по терапии в Комсомольской ЦРБ, Приказ 35 от 01.08.1992, Приказ 19 от 30.06.1993. Отчислена из интернатуры в связи со сдачей выпускных экзаменов по специальности и присвоении квалификации врача-терапевта, переводом в Чамзинскую ВТЭК.

12.05.1993-05.01.1999 в Комсомольской ВТЭК в должности врача терапевта эксперта, Приказ 19/1 от 12.05.1993, Приказ №1 от 05.01.1999.

Постановлением главы района №195 от 06.05.1997 Комсомольская межрайонная ВТЭК реорганизована в межрайонное бюро медико-социальной экспертизы. Приказ от 12.05.1993 года утвержден Министерством социальной защиты населения МССР.

06.01.1996-19.05.1999 в Комсомольской ЦРБ в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе, Приказ 1 от 06.01.1999, Приказ №22 от 17.05.1999. Уволена в порядке перевода.

20.05.1999-31.12.2002 в Комсомольском бюро МСЭ в должности врача- реабилитолога, Приказ №64 от 09.06.1999, Приказ №5 от 30.01.2003. Уволена в порядке перевода.

04.01.2003-31.12.2004 в ГУ «Главное бюро МСЭ» (Комсомольское межрайонное бюро МСЭ) в должности врача-терапевта по реабилитации инвалидов Приказ №19 от 04.01.2003, приказ №319 от 31.12.2004.

Приказом №7/1 от 26.05.2003 ГУ «Главное бюро МСЭ» переименовано в ГУ «Объединенное бюро медико-социальной экспертизы Республики Мордовия». Уволена в порядке перевода.

01.01.2005 по настоящее время в ГУ «Объединенное бюро медико- социальной экспертизы Республики Мордовия» (Филиал №12 Главного бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия) в должности врача-терапевта, Приказ №14 от 01.01.2005. Принята в порядке перевода.

С 01.01.2005 наименования работодателя и занимаемой должности изменялись в следующей хронологии

01.01.2005 ГУ «Объединенное бюро медико-социальной экспертизы Республики Мордовия» (Филиал №12 Главного бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия), должность врач-терапевт (Приказ №14 от 01.01.2005).

18.05.2009 Переименован в Филиал-бюро №12, должность врач-терапевт (Приказ №56 от 18.05.2009).

01.01.2011 Переименован в Бюро медико-социальной экспертизы №12. Переименована в должность врач по медико-социальной экспертизе, терапевт (приказ №98/1 от 25.12.2010, Приказ №98/2 от 27.12.2010).

09.09.2011 Бюро медико-социальной экспертизы №12, переведена на должность руководителя, врача по медико-социальной экспертизе, терапевта (Приказ №334 от 09.09.2011).

17.05.2011 Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» переименовано в Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» врач по медико-социальной экспертизе, терапевта (Приказ ФНБА России от 17.05.2011 года №40у).

21.12.2011 Бюро медико-социальной экспертизы №12 переименовано в Бюро №12 - филиал ФКУ ГБ МСЭ по Республике Мордовия», руководитель, врач по медико-социальной экспертизе, терапевт (Приказ от 21.12.2011 №104).

23.10.2012 ФКУ ГБ МСЭ по Республике Мордовия» переименовано в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты РФ, руководитель, врач по медико-социальной экспертизе, терапевт (Приказ Минтруда России от 25.09.2012 года №248).

09.01.2014 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты РФ, должность переименована - руководитель бюро (врач по медико-социальной экспертизе) Приказ от 27.12.2013 года №81.

26.03.2015 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты РФ, должность переименована - руководитель бюро, врач по медико-социальной экспертизе (Приказ №3 8 от 01.07.2014).

Кроме того, стаж подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» Минтруда России, в соответствии с которой Крутова С.В. работала в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в должности врача по медико-социальной экспертизе, руководителя бюро №12 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» (приказ от 12.05.1993 года №19/1) и проводит медико-социальную экспертизу в качестве врача по медико-социальной экспертизе, терапевта.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 13.02.2024 года №54, выданной ГКУ «Соцзащита населения по Чамзинскому району РМ», Крутова С.В. работала в Чамзинском районном отделе социального обеспечения терапевтом - экспертом Комсомольской ВТЭК с 12.05.1993 г. (Приказ №19/1 от 12.05.1993 года) по 05.01.1999 года (Приказ №1 от 06.01.1999 года). 06.05.1995 года Комсомольская межрайонная ВТЭК реорганизована в межрайонное бюро медико-социальной экспертизы (Постановление Главы Чамзинского района №195 от 06.05.1997 года). 20.05.1999 года принята в качестве врача-реабилитолога в Комсомольское бюро МСЭ (Приказ №54 от 19.06.1999 года). Уволена 31.12.2022 года в порядке перевода в объединенное бюро МСЭ (Приказ №5 от 30.01.2003 года). Работала на полной ставке, была занята на этой работе полный рабочий день. В отпуске без сохранения заработной платы не была.

В соответствии со справкой, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 16.02.2024 года №202, Крутова С.В. работала с 01.08.1992 года (Приказ №35 от 01.08.1992 года) по 29.07.1993 года (Приказ №19 от 30.06.1993 года) в должности врача - интерна по терапии. С 06.01.1999 (Приказ №1 от 06.01.1999 года) по 19.05.1999 года (Приказ №22 от 17.05.1999 года) в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе в Комсомольской ЦРБ. Работала на полной ставке, была занята на этой работе полный рабочий день. Отвлечений от основной работы не было.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения №267.ГБ.13/2024 от 30.01.2024 года, следует, что Крутова С.В. действительно работает в Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: - с 01.01.2005 по 31.12.2010 в должности врача по медико-социальной экспертизе терапевта бюро медико-социальной экспертизы №12 (приказ от 01.01.2012 №14); с 09.09.2011 по настоящее время в должности руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе бюро №12 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» (приказ от 09.09.2011 №334-л). Работа выполняется на условиях полного рабочего времени, на 1,0 ставку. За время работы в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» Минтруда России Крутова С.В. с 25.06.2020 по 01.08.2020 находилась в отпуске без сохранения заработной платы. В отпуске по уходу за ребенком не находилась. Основание выдачи справки: Устав Учреждения, штатное расписание, приказы по личному составу. Стаж работы в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» Минтруда России составляет 24 года. Согласно Уставу Учреждения, адрес местонахождения бюро №12 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия»: Республика Мордовия, Чамзинский район, п. Комсомольский, ул. Пионерская, 3. Сведения о переименовании организации: 17.05.2011 федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия переименовано в федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» (Устав, утвержден приказом ФМБА от 17 мая 2011 года №40-у); 23.10.2012 федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по республике Мордовия» переименовано в федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Устав, утвержден приказом ФМБА от 17 мая 2011 года №40-у).

Соответственно, Крутова С.В. осуществляла трудовую деятельность в должности врача (в различных наименованиях работодателя и должностей) с 01.08.1992 года по настоящее время. Однако ответчиком были включены в специальный стаж только периоды с 01.08.1992 по 31.05.1993, с 01.06.1993 по 31.08.1993, с 01.01.2005 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 08.09.2011.

Просит признать недействительным решение №14794/24 от 29.07.2024 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязанность по включению спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, досрочному назначению страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган.

20 декабря 2024 г. от представителя истца Крутовой С.В. Григорьевой О.С. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит признать незаконным и отменить решение №14794/24 от 29.07.2024 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязанность по включению спорных периодов работы в специальный трудовой стаж Крутовой С.В., а именно с 12.05.1993 по 31.05.1993, с 01.09.1993 по 30.09.1993, с 01.10.1993 по 05.05.1997, с 06.05.1997 по 05.01.1999, с 20.05.1999 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 31.12.2011, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 04.01.2002 по 31.12.2004, с 09.09.2011 по 24.06.2020, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязанность по досрочному назначению страховой пенсии по старости с даты обращения Крутовой С.В. в пенсионный фонд, а именно с 27.01.2024.

04 февраля 2025 г. от представителя истца Крутовой С.В. Крутовой Н.И. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит признать незаконным и отменить решение №14794/24 от 29.07.2024 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об исключении из специального стажа периодов работы и отказе в досрочном назначении страховой пенсии;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж Круговой С.В., a именно:

- c 12.05.1993 по 31.05.1993 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК,

- c 01.09.1993 по 30.09.1993 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской BTЭК,

- c 01.10.1993 по 05.05.1997 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК,

- c 06.05.1997 по 05.01.1999 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК,

- c 20.05.1999 по 31.10.1999 гг. в должности врача-реабилитолога в Комсомольском бюро МСЭ,

- c 01.11.1999 по 31.12.2001 гг. в должности врача-реабилитолога в Комсомольском бюро МСЭ,

- c 01.01.2002 по 31.12.2002 гг. в должности врача-реабилитолога в Комсомольском бюро МСЭ,

- c 04.01.2003 по 31.12.2004 гг. в должности врача терапевта по реабилитации инвалидов в ГУ «Главное бюро МСЭ» (Комсомольское межрайонное МСЭ),

- c 09.09.2011 по 24.06.2020 гг. в должности врача по медико - социальной экспертизе в Бюро медико-социальной экспертизы №12, в ФКУ «Главное бюро по медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия», руководителя, врача по медико-cоциальной экспертизе, терапевта в Бюро №12 - филиале ФКУ ГБ МСЭ по PМ, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по PM» Министерства труда и социальной защиты РФ, руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по PМ» Министерства труда и социальной защиты РФ, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии c п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить Крутовой Светлане Васильевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии c п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «O страховых пенсиях» c 27 января 2024 года, возобновить выплату Крутовой С.В. страховой пенсии по старости c 01 июля 2024 г.

20 февраля 2025 г. от представителя истца Крутовой С.В. Крутовой Н.И. поступило ходатайство об увеличении исковых требований, в котором просит признать незаконным и отменить решение №14794/24 от 26.06.2024 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об исключении из специального стажа периодов работы и отказе в досрочном назначении страховой пенсии;

признать незаконным и отменить решение №14794/24 от 29.07.2024 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об исключении из специального стажа периодов работы и отказе в досрочном назначении страховой пенсии;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж Круговой С.В., a именно:

- c 01.08.1986 по 20.08.1986 г.г. в должности медицинской сестры по массажу в Мордовской республиканской клинической больнице (г. Саранск),

- c 12.05.1993 по 31.05.1993 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК,

- c 01.09.1993 по 30.09.1993 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской BTЭК,

- c 01.10.1993 по 05.05.1997 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК,

- c 06.05.1997 по 05.01.1999 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК,

- c 20.05.1999 по 31.10.1999 гг. в должности врача-реабилитолога в Комсомольском бюро МСЭ,

- c 01.11.1999 по 31.12.2001 гг. в должности врача-реабилитолога в Комсомольском бюро МСЭ,

- c 01.01.2002 по 31.12.2002 гг. в должности врача-реабилитолога в Комсомольском бюро МСЭ,

- c 04.01.2003 по 31.12.2004 гг. в должности врача терапевта по реабилитации инвалидов в ГУ «Главное бюро МСЭ» (Комсомольское межрайонное МСЭ),

- c 09.09.2011 по 24.06.2020 гг. в должности врача по медико - социальной экспертизе в Бюро медико-социальной экспертизы №12, в ФКУ «Главное бюро по медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия», руководителя, врача по медико-cоциальной экспертизе, терапевта в Бюро №12 - филиале ФКУ ГБ МСЭ по PМ, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по PM» Министерства труда н социальной защиты РФ, руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по PМ» Министерства труда и социальной защиты РФ,

- c 25.06.2020 по 30.06.2020 в должности руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по PM» Министерства труда и социальной защиты РФ,

- c 01.07.2020 по 31.12.2023 в должности руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РM» Министерства труда и социальной защиты РФ для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии c п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить Крутовой Светлане Васильевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии c п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «O страховых пенсиях» c 27 января 2024 года, возобновить выплату Крутовой С.В. страховой пенсии по старости c 01 июля 2024 г.

10 марта 2025 г. от представителя истца Крутовой С.В. Крутовой Н.И. поступило ходатайство об уточнений исковых требований, в котором просит признать незаконным и отменить решение №14794/24 от 26.06.2024 г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об исключении из специального стажа периодов работы и отказе в досрочном назначении страховой пенсии;

признать незаконным и отменить решение №14794/24 от 29.07.2024 г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об исключении из специального стажа периодов работы и отказе в досрочном назначении страховой пенсии;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж Крутовой С.В., a именно:

- c 01.08.1986 по 20.08.1986 г.г. в должности медицинской сестры по массажу в Мордовской республиканской клинической больнице (г. Саранск),

- c 12.05.1993 по 31.05.1993 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК,

- c 01.09.1993 по 30.09.1993 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской BTЭК,

- c 01.10.1993 по 05.05.1997 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК,

- c 06.05.1997 по 05.01.1999 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК,

- c 20.05.1999 по 31.10.1999 гг. в должности врача-реабилитолога в Комсомольском бюро МСЭ,

- c 01.11.1999 по 31.12.2001 гг. в должности врача-реабилитолога в Комсомольском бюро МСЭ,

- c 01.01.2002 по 31.12.2002 гг. в должности врача-реабилитолога в Комсомольском бюро МСЭ,

- c 04.01.2003 по 31.12.2004 гг. в должности врача терапевта по реабилитации инвалидов в ГУ «Главное бюро МСЭ» (Комсомольское межрайонное МСЭ),

- c 09.09.2011 по 24.06.2020 гг. в должности врача по медико - социальной экспертизе в Бюро медико-социальной экспертизы №12, в ФКУ «Главное бюро по медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия», руководителя, врача по медико-социальной экспертизе, терапевта в Бюро №12 - филиале ФКУ ГБ МСЭ по PМ, ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по PM» Министерства труда н социальной защиты РФ, руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по PМ» Министерства труда и социальной защиты РФ,

- c 25.06.2020 по 30.06.2020 в должности руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по PM» Министерства труда и социальной защиты РФ,

- c 01.07.2020 по 31.12.2023 в должности руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РM» Министерства труда и социальной защиты РФ для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении один год за один год и три месяца в соответствии c п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить Крутовой Светлане Васильевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии c п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «O страховых пенсиях» c 27 января 2024 г., возобновить выплату Крутовой С.В. страховой пенсии по старости c 01 июля 2024 г.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 05.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республике Мордовия.

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 04.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Государственное казенное учреждение «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Комсомольская центральная районная больница».

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская центральная клиническая больница».

Истец Крутова С.В., представители третьих лиц Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Комсомольская центральная районная больница», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская центральная клиническая больница» в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление истца Крутовой С.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Участники процесса, помимо направления извещения о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://leninsky.mor.sudrf.ru в соответствие с требованиями части 7 статьи 113 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей третьих лиц.

В судебном заседании представители истца Крутовой С.В. Крутова Н.И., Григорьева О.С. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске с учетом увеличения и уточнения заявленных требований.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, Короткова Е.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в принятых решениях об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, заслушав объяснения представителей истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 27 января 2024 года истец Крутова С.В. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 19.03.2024 №240000003291/14794/24 Крутовой С.В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 27.01.2024 бессрочно. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии с 27.01.2024 составляет 21923 руб. 53 коп.

Решением заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 14794/24 от 26.06.2024, принятого во изменение решения от 19.03.2024 №14794/24 Крутовой С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и отсутствия срока назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Указанным решением не включены в специальный стаж периоды ее работы:

-с 12.05.1993 г. по 31.05.1993 г., c 01.09.1993 г. по 30.09.1993 г. - в должности терапевта-эксперта в Чамзинском районном отделе социального обеспечения Кoмсомольскoй ВТЭК (пгт. Комсомольский), поскольку отсутствует факт оплачиваемой работы. Согласно справке о заработной плате от 06.02.2024 г. №36, выданной ГКУ «Социальная защита населения по Чaмзинскомy району РМ», за вышеуказанный период работы начисления заработной платы не производились;

- c 09.09.2011 г. по 24.06.2020 г., c 01.07.2020 г. по 06.11.2020 г. - в должности руководителя бюро № 12, врача по медико-социaльной экспертизе в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия», поскольку согласно Номенклатуре №205н и Квалификационным требованиям №206н к числу должностей структурных подразделений медицинских организаций относится должность «заведующий (начальник) структурного подразделения медицинской организации врач-специалист». Должность «руководителя бюро медико-социальной экспертизы» не относится к числу руководителей структурных подразделений медицинских организаций. Учитывая изложенное, должность руководителя бюро медико-социальной экспертизы не может быть отнесена к должности «заведующий структурным подразделением - врач-специалист», предусмотренной ЕКС № 541, в том числе в случае формального дополнения наименования данных должностей руководителей врачебной должностью. Следовательно, работа в данной должности не относится к работе, предусмотренной Списком №781 (врач - руководитель структурного подразделения, осуществляющий врачебную деятельность), которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии c пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В специальный и страховой стаж не включены периоды работы Крутовой С.В.:

-c 01.08.1986 г. по 20.08.1986 г. - в должности медицинской сестры по массажу в Мордовской республиканской клинической больнице (г.Саранск), поскольку отсутствует факт оплачиваемой работы. Согласно карточке справке от 07.02.2024 г., выданной Объединенным архивом ГБУЗ РМ «Мордовская республиканская центральная клиническая больница», за вышеуказанный период работы начисление заработной платы не производились.

Решением заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 14794/24 от 29.07.2024, принятым во изменение решения от 26.06.2024 №14794/24 в специальный стаж не включены периоды работы Крутовой С.В.:

-с 12.05.1993 г. по 31.05.1993 г., c 01.09.1993 г. по 30.09.1993 г. - в должности врача-терапевта-эксперта Комсомольской ВТЭК Чамзинского отдела социальной защиты населения (пгт. Комсомольский), поскольку отсутствует факт оплачиваемой работы. Согласно справке о заработной плате от 06.02.2024 г. №36, выданной ГКУ «Социальная защита населения по Чaмзинскомy району РМ», за вышеуказанные периоды работы начисления заработной платы не производились;

- с 01.10.1993 г. по 05.05.1997 г. в должности врача-терапевта-эксперта` Комсомольской ВТЭК Чамзинского отдела социальной защиты населения (пгт. Комсомольский), поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464;

- c 06.05.1997 г. по 05.01.1999 г. - в должности врача-терапевта-эксперта в Межрайонном бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (пгт. Комсомольский), c 20.05.1999 г. по 31.10.1999 г. - в должности врачa-реабилитолога Межрайонного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район), поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464;

- c 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности врача-реабнлитолога Межрайоного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район), поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066;

- c 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. - в должности врaча-реабилитолога Межрайонного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район),

-с 04.01.2003 г. по 31.12.2004 г. - в должности врача - терапевта по реабилитации инвалидов в Комсомольском межрайонном бюро МСЭ ГУ «Объединенное бюро медико-социальной экспертизы Республики Мордовия» Министерства социальной защиты (Чамзинский район); поскольку учреждение не является федеральным органом государственной власти и органом государственной власти субъектов Российской Федерации, следовательно не может рассматриваться согласно приказу Минтруда России от 14.11.2023 г. №806н, как центры федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований), осуществляющие лечебную деятельность по охране здоровья населения, поименованных пунктом 8 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей работников и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781;

- c 09.09.2011 г. по 24.06.2020 г., c 01.07.2020 г. по 31.12.2023 г. - в должности руководителя бюро № 12, врача по медико-социaльной экспертизе в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» (Чамзинский район), поскольку согласно Номенклатуре №205н и Квалификационным требованиям №206н к числу должностей структурных подразделений медицинских организаций относится должность «заведующий (начальник) структурного подразделения медицинской организации - врач-специалист». Должность «руководителя бюро медико-социaльнoй экспертизы» не относится к числу руководителей структурных подразделений медицинских организаций. Учитывая изложенное, должность руководителя бюро медико-социальной экспертизы не может быть отнесена к должности «заведующий структурным подразделением - врач-специалист», предусмотренной ЕКС №541, в том числе в случае формального дополнения наименования данных должностей руководителей врачебной должностью. Следовательно, работа в данной должности не относится к работе, предусмотренной Списком №781 (врач - руководитель структурного подразделения, осуществляющий врачебную деятельность), которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии c пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В специальный и страховой стаж не включены периоды работы Крутовой С.В.:

-c 01.08.1986 г. по 20.08.1986 г. - в должности медицинской сестры по массажу в Мордовской республиканской клинической больнице (г.Саранск), поскольку отсутствует факт работы. Согласно карточке справке от 07.02.2024 г., выданной Объединенным архивом ГБУЗ РМ «Мордовская республиканская центральная клиническая больница», за вышеуказанный период работы начисление заработной платы не производились;

- c 25.06.2020 г. по 30.06.2020 г. - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. заработная плата не начислялась и не уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации (в соответствии c ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «O страховых пенсиях».

Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя

-наличие не менее 25 лет специального стажа работы в сельской местности у лиц, осуществляющих лечебную деятельность в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «O страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к указанному закону);

-наступление срока назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «O страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к указанному закону).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 данного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Вышеназванные списки являются исчерпывающими и не подлежащими расширительному толкованию.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки на имя Крутовой С.В. следует:

01.08.1986 принята в Мордовскую республиканскую клиническую больницу по направлению как молодой специалист в лечебно-физкультурный кабинет на должность медицинской сестры по массажу (пр. 65 от 01.08.1986);

20.08.1986 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию в связи с поступлением в высшее учебное заведение ст. 31 КЗоТ РСФСР (пр.71 от 20.08.1986);

20.08.1986 зачислена на 1 курс дневного отделения по специальности «Лечебное дело» в Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарева (пр. 1564-с от 20.08.1986);

26.06.1992 закончила университет (пр. 1170-с от 26.06.1992);

01.08.1992 зачислена врачом-интерном по терапии в Комсомольской ЦРБ (пр. 35 от 01.08.1992);

28.07.1993 отчислена из интернатуры в связи со сдачей выпускных экзаменов по специальности и присвоением квалификации врача-терапевта, переводом в Чамзинскую ВТЭК (пр. 19 от 30.06.1993);

12.05.1993 принята в Комсомольскую ВТЭК в должности врача-терапевта-эксперта (пр. 19/1 от 12.05.1993);

06.05.1997 Комсомольская ВТЭК реорганизована в межрайонное бюро медико-социальной экспертизы (Постановление главы района №195 от 06.05.1997);

05.01.1999 уволена по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (пр. №1 от 05.01.1999);

06.01.1999 принята на должность заместителя главного врача по клинико-экспертной работе в Комсомольскую ЦРБ (пр. 1 от 06.01.1999);

19.05.1999 уволена по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (по согласованию руководителей) (пр. 22 от 17.05.1999);

20.05.1999 принята врачом-реабилитологом в порядке перевода в Комсомольское бюро МСЭ (пр. 64 от 09.06.1999);

31.12.2002 уволена в порядке перевода в объединенное бюро МСЭК Республики Мордовия (приказ №5 от 30.01.2003);

04.01.2003 принята в порядке перевода в ГУ «Главное бюро МСЭ» на должность врача-терапевта по реабилитации инвалидов в Комсомольское межрайонное бюро МСЭ (пр. 19 от 04.01.2003);

26.05.2003 ГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» переименовано в ГУ «Объединенное бюро медико-социальной экспертизы Республики Мордовия» (пр. №7/1 от 26.05.2003);

31.12.2004 уволена в порядке перевода в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» ст. 77 п. 5 ТК РФ (Приказ №319 от 31.12.2004);

01.01.2005 принята в порядке перевода в федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» на должность врача-терапевта филиала №12 Главного бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия (Приказ №14 от 01.01.2005);

18.05.2009 Филиал №12 Главного бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия переименован в филиал бюро №12 (Приказ №56 от 18.05.2009);

28.06.2010 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Терапия» (выписка из приказа ФМБА России от 28.06.2010 №47-а);

01.01.2011 Филиал бюро №12 переименован в бюро медико-социальной экспертизы №12 (Приказ №98/1 от 25.12.2010);

01.01.2011 должность врач-терапевт филиала бюро №12 переименована в должность врача по медико-социальной экспертизе, терапевт (Приказ №98/2 от 27.12.2010);

09.09.2011 переведена на должность руководителя, врача по медико-социальной экспертизе, терапевта в бюро медико-социальной экспертизы №12 (приказ №334-л от 09.09.2011);

на основании Приказа ФМБА России от 17.05.2011 №40у Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» переименовано в Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия»;

на основании приказа от 21.12.2011 №104 Бюро медико-социальной экспертизы №12 переименовано в бюро №12 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия»;

23.10.2012 Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» переименовано в Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Приказ Минтруда России от 25.09.2012 №248);

09.01.2014 должность руководитель бюро, врач по медико-социальной экспертизе, терапевт переименована в должность руководитель бюро (врач по медико-социальной экспертизе) (Приказ от 27.12.2013 №81);

27.01.2014 должность руководитель бюро (врач по медико-социальной экспертизе) переименована в должность руководитель бюро, врач по медико-социальной экспертизе (Приказ от 01.07.2014 №38);

26.03.2015 присвоена первая квалификационная категория по специальности «медико-социальная экспертиза» (Приказ Минтруда России от 26.03.2015 №195);

17.03.2020 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «медико-социальная экспертиза» (Приказ Минтруда России от 17.03.2020 №130).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее Список №781) в разделе 1 «наименование должностей» предусмотрены врачи – специалисты всех наименований (кроме врачей статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, в п. 8 раздела 2 «наименование учреждения» предусмотрены центры, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Приказом Минтруда России от 14.11.2023 № 806н «Об установлении тождества наименования учреждения «бюро медико-социальной экспертизы» наименованиям учреждений «центры федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований), осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» установлено тождество наименования учреждения «бюро медико-социальной экспертизы» наименованиям учреждений «центры федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований), осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», включенных в пункт 8 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

До даты издания указанного нормативного акта бюро медико-социальной экспертизы прямо не было включено в Списки как учреждение, работа в котором дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с момента принятия Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, то есть с 01.11.1999 года.

Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 21 декабря 1984 г. №1255 «Об утверждении Типового положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях» Постановлением Совета Министров РСФСР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 9 апреля 1985 года №147 (документ утратил силу с 1 сентября 1996 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.08.1996 № 965), утверждено Положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях.

Из пункта 2 Положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях следует, что основными задачами врачебно-трудовых экспертных комиссий являются: определение состояния трудоспособности, постоянной или длительной ее утраты, установление группы и причины инвалидности; определение для инвалидов условий и видов труда, работ и профессий, доступных им по состоянию здоровья, а также условий и методов, при помощи которых нарушенная трудоспособность может быть восстановлена или повышена, проверка правильности использования инвалидов на работе в соответствии с заключениями комиссий; содействие укреплению здоровья населения, предупреждению инвалидности; изучение совместно с органами здравоохранения, администрацией предприятий, учреждений, организаций и профсоюзными организациями причин утраты трудоспособности и участие в разработке мероприятий по профилактике инвалидности и восстановлению трудоспособности.

Работа врача во врачебно-трудовых экспертных комиссиях учитывалась при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до 1993 года на основании Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Однако с 1 октября 1993 года данное Постановление утратило силу, вследствие чего не может распространять свое действие при оценке стажа, который имеет место после указанной даты. Последующие Постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие пенсионные правоотношения, право на включение в специальный стаж работы во врачебных должностях в бюро медико-социальной экспертизы не предусматривали (Списки № 464, № 1066, № 781).

Учитывая изложенное, а также то, что Приказом Минтруда России от 14.11.2023 № 806н не устанавливалось тождества наименования учреждения «врачебно-трудовых экспертных комиссий» наименованиям учреждений «центры федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований), осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», включенных в пункт 8 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, суд не усматривает оснований для включения Крутовой С.В. в специальный стаж периоды работы - c 12.05.1993 по 31.05.1993 гг., c 01.09.1993 по 30.09.1993 гг., c 01.10.1993 по 05.05.1997 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. №965 «О порядке признания граждан инвалидами» (пункт 5) органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано завершить до 01 сентября 1996 г. создание учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы, прекратив при этом деятельность врачебно-трудовых экспертных комиссий.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 марта 1997 г. №121 «О создании государственной службы медико-социальной экспертизы в Республике Мордовия», приказом Министра социальной защиты населения Республики Мордовия от 22 апреля 1997 г. №51 «О создании Государственной службы медико-социальной экспертизы» в республике создана государственная служба медико-социальной экспертизы. Врачебно-трудовые экспертные комиссии (ВТЭК) реорганизованы в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Пунктом 5 Постановления Правительства Республики Мордовия от 27 марта 1997 г. №121 приказано Министерству финансов Республики Мордовия обеспечить финансирование содержания учреждений медико-социальной экспертизы Республики Мордовия, состоящих на республиканском бюджете Республики Мордовия, в пределах расходов на социальное обеспечение республиканского бюджета на 1997 год.

Как следует из пункта 2 Положения об учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы Республики Мордовия, действовавшего до издания постановления Правительства РМ от 09.02.2005 № 33, настоящее Положение регулирует деятельность учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы (далее именуются - учреждения), создаваемые в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Примерным положением «Об учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 965 «О порядке признания граждан инвалидами» в системе Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия для проведения медико-социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом.

К учреждениям относятся бюро медико-социальной экспертизы (далее именуются - бюро) и главное бюро медико-социальной экспертизы (далее именуется - главное бюро).

Приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 22 апреля 1997 г. №51 в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 марта 1997 г. №121 «О создании государственной службы медико-социальной экспертизы в Республике Мордовия» принято решение о создании Главного бюро медико-социальной экспертизы. Специализированные врачебно-трудовые экспертные комиссии (психиатрическая, кардиологическая, туберкулезная, онкологическая, офтальмологическая) реорганизованы в специализированные бюро медико-социальной экспертизы в соответствии своему профилю.

В соответствии с копией письма Государственной службы медико-социальной экспертизы от 09 июля 1997 г., направленного в адрес Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Ленинского района г. Саранска, Главное бюро медико-социальной экспертизы с 10 июня 1997 г. по 01 июля 1997 г. самостоятельной хозяйственной деятельностью не занимались и входили в состав Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд отражена в расчетной ведомости Министерства социальной зашиты населения Республики Мордовия, так как нет разделительного баланса и не открыт счет в банке.

Постановлением Администрации г. Саранск от 12 сентября 1997 г. № 1100 зарегистрировано государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы» и его положение.

В соответствии с положением о государственном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы» целями деятельности учреждения являются организация медико-социальной экспертизы лицам, нуждающимся в этом; разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов, включая их реабилитацию.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 января 2003 г. № 13 «О переименовании Государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» в Государственное учреждение «Объединенное бюро медико-социальной экспертизы Республики Мордовия», приказом Министра социальной защиты населения Республики Мордовия от 20 января 2003 г. № 9 «О переименовании Государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» межрайонные бюро МСЭ: Рузаевское, Зубово-Полянское, Краснослободское, Чамзинское, Октябрьское, Пролетарское, Ленинское, переведены в структуру учреждения, исключив вышеперечисленные бюро из структуры органов местного самоуправления республики.

Государственное учреждение «Объединенное бюро медико-социальной экспертизы Республики Мордовия» ликвидировано на основании постановления Правительства Республики Мордовия от 09 февраля 2005 г. № 33.

Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, льготный порядок исчисления стажа (1 год работы за 1 год и 3 месяца) работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в случае выполнения лицами такой работы постоянно в течение полного рабочего дня в определенный период в учреждениях здравоохранения, расположенных как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, к допустимым доказательствам для подтверждения характера работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Исходя из содержания оспариваемых решений ответчика, Крутовой С.В. в специальный и страховой стаж не включен период работы с 01.08.1986 по 20.08.1986 в должности медицинской сестры по массажу в Мордовской республиканской центральной клинической больнице.

Как следует из архивной справки ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская центральная клиническая больница» от 28.02.2025 №А-154 в документах архивного фонда Мордовской республиканской клинической больнице в книге приказов по личному составу за 1986 г. значится приказ №65 от 01.08.1986, в соответствии с которым молодой специалист Синикина С.В. согласно удостоверения №116 Саранского медицинского училища в ЛФК принята на должность медсестры по массажу с 01.08.1986 г. с окладом 90 рублей в месяц, а также приказ №741 от 18.08.2016, в соответствии с которым медсестра по массажу ЛФК Синикина С.В. уволена по собственному желанию в связи с поступлением высшее учебное заведение, ст. 31 КЗОТ РСФСР с 20.08.1986 г.

Из карточки справки от 07.02.2024, выданной Объединенным архивом ГБУЗ РМ «Мордовская республиканская центральная клиническая больница», следует, что за период работы Крутовой С.В. с 01.08.1986 по 20.08.1986 в должности медицинской сестры по массажу в Мордовской республиканской центральной клинической больнице начисления заработной платы не производились.

Иные доказательства, подтверждающие начисление заработной платы за вышеуказанный период не представлено, в связи, с чем судом не усматривается оснований для включения в специальный стаж периода работы с 01.08.1986 г. по 20.08.1986 г.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 13.02.2024 года №54, выданной ГКУ «Соцзащита населения по Чамзинскому району РМ», Крутова С.В. работала в Чамзинском районном отделе социального обеспечения терапевтом - экспертом Комсомольской ВТЭК с 12.05.1993 г. (Приказ №19/1 от 12.05.1993 года) по 05.01.1999 года (Приказ №1 от 06.01.1999 года).

06.05.1995 г. Комсомольская межрайонная ВТЭК реорганизована в межрайонное бюро медико-социальной экспертизы (Постановление Главы Чамзинского района №195 от 06.05.1997 года).

20.05.1999 г. принята в качестве врача-реабилитолога в Комсомольское бюро МСЭ (Приказ №64 от 19.06.1999 г.). Уволена 31.12.2022 г. в порядке перевода в объединенное бюро МСЭ (Приказ №5 от 30.01.2003 г.).

Работала на полной ставке, была занята на этой работе полный рабочий день. Дополнительных курсов по повышению квалификации не проходила, в отпуске без сохранения заработной платы не была.

Кроме того, согласно справке, уточняющей особый характер работы или условиях труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения №267.ГБ.13/2024 от 30.01.2024 г., распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. №1646-р в Республике Мордовия было создано ФГУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия.

Действующее до 01.01.2005 ГУ «Объединенное бюро медико-социальной экспертизы РМ», подведомственное Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия было ликвидировано в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 9 февраля 2005 г. №33 без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, в связи с чем, Учреждение не может подтвердить сведения о трудовой деятельности сотрудников до 01.01.2005.

Крутова С.В. действительно работает в Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

- с 01.01.2005 по 31.12.2010 в должности врача по медико-социальной экспертизе, терапевта бюро медико-социальной экспертизы №12 (приказ от 01.01.2012 №14);

- с 01.01.2011 по настоящее время в должности руководителя бюро №12 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия», врача по медико-социальной экспертизе (приказ от 01.01.2011 №98/2).

Работа выполняется на условиях полного рабочего времени, на 1,0 ставку.

За время работы в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» Минтруда России Крутова С.В. с 25.06.2020 по 30.06.2020 находилась в отпуске без сохранения заработной платы. В отпуске по уходу за ребенком не находилась.

Основание выдачи справки: Устав Учреждения, штатное расписание, приказы по личному составу.

Стаж работы в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» Минтруда России составляет 24 года.

Согласно Уставу Учреждения, адрес местонахождения бюро №12 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия»: Республика Мордовия, Чамзинский район, п. Комсомольский, ул. Пионерская, 3.

Сведения о переименовании организации: 17.05.2011 федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия переименовано в федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» (Устав, утвержден приказом ФМБА от 17 мая 2011 года №40-у);

23.10.2012 федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по республике Мордовия» переименовано в федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Устав, утвержден приказом ФМБА от 17 мая 2011 года №40-у).

Должностной инструкцией врача-терапевта филиала Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия», утвержденной главным экспертом Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» С.Н.Ф. 9 декабря 2004 г., установлены должностные обязанности врача-терапевта филиала:

-врач-терапевт филиала осуществляет экспертизу по терапевтическому профилю;

-проводит освидетельствование граждан для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в т.ч. степени ограничения способности к трудовой деятельности) и их реабилитационного потенциала;

-устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности;

-определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);

-участвует в разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов, программ реабилитации пострадавших, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

-разрабатывает и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по реабилитации инвалидов;

-дает гражданам, проходящим освидетельствование, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы в пределах своей компетенции;

-анализирует направление деятельности (терапевтическое), готовит анализ первичного выхода на инвалидность и результатов переосвидетельствования в сфере своей деятельности. Разрабатывает мероприятия по профилактике инвалидности;

-принимает участия в семинарах, постоянно повышает свой профессиональный уровень.

Аналогичные должностные обязанности установлены и утверждены 05 мая 2009 г. в отношении врача-терапевта филиала бюро – Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия», а также 11 января 2012 г. в отношении врача по медико-социальной экспертизе, терапевта бюро №12 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия».

Главным экспертом Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» С.Н.Ф. 12 мая 2005 г. утверждены следующие функциональные обязанности врача-терапевта филиала №12 Крутовой С.В.:

-совместно с руководителем и специалистами бюро оценивать состояние здоровья и степень ограничения жизнедеятельности, принимать решение о наличии инвалидности, установления группы, причины, о сроках и времени наступления инвалидности: определять для инвалидов условия и характер труда, надомные и доступные ему по состоянию здоровья, а также мероприятия, способствующие реабилитации, определять потребность в различных видах социальной защиты;

-определять степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников получивших увечье, профессиональное заболевание;

-участвовать в разработке ИПР;

-анализ необоснованно направленных больных по профилю и доведении сведений до главного бюро МСЭ;

-анализ недостаточно обследованных больных и инвалидов при направлении на МСЭ и доведение до зам.главного врача ЛПУ по экспертизе;

-оказание консультативной помощи врачам ЛПУ, населению по профилю;

-проводить семинары в ЛПУ, расположенных на территории обслуживания филиала №12 по вопросам экспертизы заболеваний терапевтического профиля.

Аналогичные функциональные обязанности утверждены 25 мая 2009 г. в отношении врача-терапевта филиала бюро №12 ФГУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» Крутовой С.В.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Таким образом, Крутова С.В., вопреки доводам представителя ответчика, осуществляла трудовую деятельность c 06.05.1997 по 05.01.1999 в должности врача-терапевта-эксперта в Межрайонном бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (пгт Комсомольский), с 20.05.1999 по 31.10.1999 гг., c 01.11.1999 по 31.12.2001 гг., c 01.01.2002 по 31.12.2002 гг. в должности врача-реабилитолога в Комсомольском бюро МСЭ, c 04.01.2003 по 31.12.2004 гг. в должности врача терапевта по реабилитации инвалидов в ГУ «Главное бюро МСЭ» (Комсомольское межрайонное МСЭ), то есть в учреждении, прямо предусмотренном пунктом 8 раздела 2 «наименование учреждения» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом положений Приказа Минтруда России от 14.11.2023 № 806н. Вышеуказанные периоды работы Крутовой С.В. подлежат включению в стаж работы Крутовой С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Должностным регламентом руководителя бюро №12 – филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия», установлены следующие должностные обязанности:

-руководитель бюро организует работу бюро в целом, контролирует работу специалистов бюро, среднего и младшего медицинского персонала;

-принимает участие в заседаниях, в т.ч. выездных;

-на основании договоров, соглашений, контрактов организует работу бюро по взаимодействию с учреждениями здравоохранения, соцзащиты населения, службы реабилитации инвалидов, территориальными органами занятости населения, по оказанию консультативной помощи, по вопросам медико-социальной экспертизы;

-осуществляет контакты с органами здравоохранения, лечебно-профилактическими учреждениями, по вопросам, связанным с организацией медико-социальной экспертизы и проблемам инвалидности;

-по поручению руководства учреждения информирует органы исполнительной власти, профсоюзы, администрацию предприятий и организаций о состоянии инвалидности, мерах по ее снижению и профилактике;

-по доверенности руководителя-главного эксперта представляет службу медико-социальной экспертизы в организациях независимо от организационно-правовой формы собственности, административных и судебно-следственных органах;

-осуществляет контроль за проведением медико-социальной экспертизы и качеством экспертных решений, работой по составлению индивидуальной программы реабилитации инвалида и последующей реализацией реабилитационных мероприятий, правильностью применения действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность службы медико-социальной экспертизы, инструктивных писем и методических рекомендаций по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

-осуществляет контроль за соблюдением специалистами филиала бюро морально-правовых норм профессионального общения с гражданами.

Должностной инструкцией руководителя, врача по медико-социальной экспертизе бюро-филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия среди прочих установлены следующие должностные обязанности:

-разрабатывает индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;

-устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности;

-определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);

-определяет стойкую утрату трудоспособности;

-определяет нуждаемость пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной, и профессиональной реабилитации и разрабатывает программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-определяет причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и других радиационных или техногенных катастроф, либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;

-определяет нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя граждан, призываемых на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту),

-объявляет лично гражданину, прошедшему медико-социальную экспертизу, экспертное решение, разъясняя при этом главные мотивы, приведшие к принятию такого решения, при необходимости разъяснять вопросы реабилитации и порядок обжалования решений;

-дает гражданам, проходящим медико социальную экспертизу, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы в пределах своей компетенции;

-участвует в разработке программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

-участвует в заседания комиссий, в том числе выездных;

-осуществляет принятие решения бюро по результатам проведения медико-социальной экспертизы граждан;

-проводит медико-социальную экспертизу граждан в электронном виде в единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы и т.д.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т.А.Ю. показал, что Крутова С.В. непосредственно принимает участие в экспертизе. Экспертиза включает в себя, в том числе опрос больного, сбор жалоб, осмотр пациента и вынесение решения. Без участия Крутовой С.В. именно как врача вынесение заключения по экспертизе невозможно. Как руководитель она выполняет организационно методические обязанности. С Крутовой С.В. он работает с 16 февраля 2021 г. Ранее он работал с 2011 врачом онкологом хирургом и консультировался с Крутовой С.В. С 2011 г. ее обязанности не менялись.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.Л.В. показала, что экспертиза в бюро принимается 3 сотрудниками, в том числе ею, врачом Т.А.Ю. и врачом Крутовой С.В. Приглашается больной, его опрашивают, анамнез собирают, опрашивают доктора Т.А.Ю. и Крутова С.В., осматривают пациента, решение принимается всеми вместе. Крутова С.В. работает с 1999 г. и с того момента она непосредственно исполняет обязанности врача.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля И.А.И. суду показала, что она работает в бюро с 2005 г. Крутова С.В. как врач занимается опросом и осмотром больных, решение выносит. Сама она регистрирует больных, в день примерно 12 человек, в принятии решения не участвует. Примерно час уходит на каждого больного.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М.С.З. суду показала, что Крутова С.В. работает врачом по медико-социальной экспертизе бюро 12 и руководителем бюро. Выполняет обязанности врача по медико-социальной экспертизе. Как руководитель бюро Крутова С.В. бланки строгой отчетности получает, хранит и отчитывается по ним. Печатью она заверяет протокол заседания, и общий контроль осуществляет. В бюро предусмотрено три специалиста врача по медико-социальной экспертизе: Крутова С.В. и Т.А.Ю., регистратор и делопроизводитель и на одного из врачей возлагаются обязанности руководителя. То есть, 80% занимает врачебная деятельность. Она работает в бюро с 2002 г. Объединенное бюро было с 1999 по 2004 г., а потом с 2005 г. бюро №12, функции выполняли все те же самые. Бюро 12 подотчетно главному бюро и Крутова С.В. тоже.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.Н.В. суду показала, что Крутова С.В. является руководителем и врачом бюро номер 12, это структурное подразделение главного бюро, где она работает заместителем руководителя. При принятии решения при проведении экспертизы при участии трех специалистов, один из которых должен быть врачом по медико-социальной экспертизе, там есть врач Крутова С.В. и специалист по реабилитации. Ее рабочее время на 90% занимают обязанности врача, остальное время на исполнение обязанностей руководителя, который решает организационные вопросы. Вся система работает по такому образу: врач исполняет обязанности врача, в том числе выполняет обязанности руководителя. То есть, руководители в первую очередь врачи. Как руководитель Крутова С.В. составляет табели учета рабочего времени, заказывает транспорт на выездные заседания, распределяет нагрузку между сотрудниками, все остальное время она врач, принимающий экспертное решение. За все 100 лет функции не менялись, учреждения медико-социальной экспертизы занимались тем, что устанавливали группу инвалидности, определяли потребности гражданина, разрабатывали индивидуальную программу реабилитации. Она в системе социальной защиты в Республике Мордовия начала трудовую деятельность 01.09.1998 г. и работала юрисконсультом. Подразделения ВТЭК, которые были ликвидированы, они трансформировались только на бумаге в бюро, функции остались все те же с 1900 годов. Бюро медико-социальной экспертизы, расположенные в районах всегда подчинялись главному бюро. Территориально кроме Чамзинского района, в компетенцию бюро 12 входило обслуживание Дубенского, Большеберезниковского, Атяшевского и Ардатовского районов. Независимо от смены наименований, функции бюро всегда оставались неизменными. Бюро прямо подчиняется не муниципалитету, а Министерству социальной защиты. Согласно Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Мордовия, социальная защита является предметом совместного ведения. Бюро находились по документам в муниципальном районе, но были в подчинении главного бюро. До 2023 года процедура проведения медико-социальной экспертизы являлась госуслугой и если бы Крутова С.В. не выполняла бы свои обязанности как врач, то госуслуга была бы под вопросом. Крутова С.В. работает на одну ставку согласно штатному расписанию, но ее система оплаты труда: надбавка за интенсивность и компенсирует режим своих руководящих функций. Как врач она выполняет все свои обязанности. Должностные инструкции сохранились с 2004 г., документы не были переданы в архивы до 2004 г., об их местонахождении неизвестно.

В судебное заседание ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» Минтруда России представлены копии актов и протоколов медико-социальной экспертизы, за подписью руководителя бюро №12 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия», врача по медико-социальной экспертизе, терапевта Крутовой С.В. за период с 2011 г. по 2023 г.

Исходя из исследованных судом доказательств следует, что наименование должности истца руководителя бюро №12, врача по медико - социальной экспертизе в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия», полностью соответствует разделу 2 «наименование должности» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом положений Приказа Минтруда России от 14.11.2023 № 806н, а именно должности врача-руководителя учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность.

Доказательств исполнения Крутовой С.В. только административных функций суду представлено не было.

Таким образом, период работы Крутовой С.В. с 09.09.2011 по 24.06.2020, с 01.07.2020 по 31.12.2023 в должности руководителя бюро №12, врача по медико - социальной экспертизе в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» подлежат включению в стаж работы Крутовой С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, не подлежит включению в специальный стаж период работы Крутовой С.В. c 25.06.2020 по 30.06.2020 в должности руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по PM» Министерства труда и социальной защиты РФ, поскольку отпуск без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж, т.к. не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. При этом суд учитывает, что в указанный период заработная плата не начислялась, и не уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации.

Из разъяснений п. 18 и п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (в настоящее время - п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Принимая во внимание, что для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, положением п. 2 которого предусмотрено, что один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 г. может быть исчислен в указанном льготном порядке.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанного нормативного регулирования, правовые основания для включения периодов работы истца Крутовой С.В. после 01.11.1999 в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца) отсутствуют, поскольку льготный порядок исчисления стажа работы, предусмотренный п. п. «а» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, к периодам работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применению не подлежит, учитывая, что вся работа истца в указанный период протекала только в сельской местности.

Согласно части 1.1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Соответственно, с 1 января 2019 года досрочная страховая пенсия по старости указанным лицам может быть назначена не ранее, чем через определённый период времени после того, как ими будет выработан предусмотренный законом специальный стаж. Данный период согласно приложению 7 к Закону о страховых пенсиях в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию в 2019 году составляет 12 месяцев с даты возникновения такого права.

Вместе с тем частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Крутова С.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 27.01.2024 г. С учетом включенных в специальный стаж спорных периодов, Крутова С.В. на момент обращения с заявлением имела право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем исковые требования о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 27 января 2024 г. в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и возобновлении выплаты страховой пенсии по старости с 01.07.2024 г. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом Крутовой С.В. оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., то есть в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая подлежит возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Крутовой Светланы Васильевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в части не включения в специальный стаж периодов работы и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию и возобновить ее выплату, удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №14784/24 от 26.06.2024 и №14794/24 от 29.07.2024 в части не включения в специальный стаж периодов работы Крутовой Светланы Васильевны c 06.05.1997 г. по 05.01.1999 г. - в должности врача-терапевта-эксперта в Межрайонном бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (пгт. Комсомольский), c 20.05.1999 г. по 31.10.1999 г. - в должности врачa-реабилитолога Межрайонного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район); c 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности врача-реабилитолога Межрайоного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район); c 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. - в должности врaча-реабилитолога Межрайонного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район), с 04.01.2003 г. по 31.12.2004 г. - в должности врача - терапевта по реабилитации инвалидов в Комсомольском межрайонном бюро МСЭ ГУ «Объединенное бюро медико-социальной экспертизы Республики Мордовия» Министерства социальной защиты (Чамзинский район); c 09.09.2011 г. по 24.06.2020 г., c 01.07.2020 г. по 31.12.2023 г. - в должности руководителя бюро № 12, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» (Чамзинский район) и в части отказа Крутовой Светлане Васильевне в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) включить в специальный стаж Крутовой Светланы Васильевны, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца:

-c 06.05.1997 г. по 05.01.1999 г. - в должности врача-терапевта-эксперта в Межрайонном бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (пгт. Комсомольский),

-c 20.05.1999 г. по 31.10.1999 г. - в должности врачa-реабилитолога Межрайонного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район);

в календарном исчислении:

- c 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности врача-реабнлитолога Межрайоного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район);

- c 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. - в должности врaча-реабилитолога Межрайонного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район),

-с 04.01.2003 г. по 31.12.2004 г. - в должности врача - терапевта по реабилитации инвалидов в Комсомольском межрайонном бюро МСЭ ГУ «Объединенное бюро медико-социальной экспертизы Республики Мордовия» Министерства социальной защиты (Чамзииский район);

-c 09.09.2011 г. по 24.06.2020 г., c 01.07.2020 г. по 31.12.2023 г. - в должности руководителя бюро № 12, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» (Чамзинский район).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить Крутовой Светлане Васильевне (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 27 января 2024 г., возобновить выплату Крутовой Светлане Васильевне страховой пенсии по старости с 01 июля 2024 г.

В удовлетворении исковых требований

о признании незаконными и отмене решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №14784/24 от 26.06.2024 и №14794/24 от 29.07.2024 в части не включения в специальный стаж периодов работы c 01.08.1986 по 20.08.1986 г.г. в должности медицинской сестры по массажу в Мордовской республиканской клинической больнице (г. Саранск), c 12.05.1993 по 31.05.1993 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК, c 01.09.1993 по 30.09.1993 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской BTЭК, c 01.10.1993 по 05.05.1997 гг. в должности врача-терапевта-эксперта в Комсомольской ВТЭК, c 25.06.2020 по 30.06.2020 в должности руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по PM» Министерства труда и социальной защиты РФ,

о возложении обязанности включить в специальный стаж Крутовой Светланы Васильевны в льготном исчислении один год за один год и три месяца периоды работы: c 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности врача-реабилитолога Межрайоного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район); c 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. - в должности врaча-реабилитолога Межрайонного бюро медико-социальной экспертизы Чамзинского отдела социальной защиты населения (Чамзинский район), с 04.01.2003 г. по 31.12.2004 г. - в должности врача - терапевта по реабилитации инвалидов в Комсомольском межрайонном бюро МСЭ ГУ «Объединенное бюро медико-социальной экспертизы Республики Мордовия» Министерства социальной защиты (Чамзииский район); c 09.09.2011 г. по 24.06.2020 г., c 01.07.2020 г. по 31.12.2023 г. - в должности руководителя бюро № 12, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» (Чамзинский район),

о возложении обязанности включить в специальный стаж Крутовой Светланы Васильевны периоды работы: c 01.08.1986 по 20.08.1986 г.г. в должности медицинской сестры по массажу в Мордовской республиканской клинической больнице (г. Саранск), c 12.05.1993 по 31.05.1993 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК, c 01.09.1993 по 30.09.1993 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской BTЭК, c 01.10.1993 по 05.05.1997 гг. в должности врача-терапевта - эксперта в Комсомольской ВТЭК, c 25.06.2020 по 30.06.2020 в должности руководителя бюро, врача по медико-социальной экспертизе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по PM» Министерства труда и социальной защиты РФ для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении один год за один год и три месяца в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Крутовой Светлане Васильевне отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН №, ИНН №) по Республике Мордовия в пользу Крутовой Светланы Васильевны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) судебные расходы в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.Н. Тарасова

Мотивированное решение суда составлено 09 апреля 2025 г.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.Н. Тарасова

Свернуть

Дело 33-1028/2025

В отношении Крутовой С.В. рассматривалось судебное дело № 33-1028/2025, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 09 июня 2025 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Мордовия РФ судьей Селезневой О.В.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Крутовой С.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 16 июля 2025 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Крутовой С.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-1028/2025 смотреть на сайте суда
Дата поступления
09.06.2025
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Мордовия
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Селезнева Олеся Валерьевна
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
16.07.2025
Участники
Крутова Светлана Васильевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
1325026620
ОГРН:
1021300972890
Григорьева Оксана Сергеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Крутова Наталья Ивановна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
ГБУЗ Республики Мордовия Комсомольская ЦРБ
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ОГРН:
1021301575734
ГКУ Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
1322122189
КПП:
132201001
ОГРН:
1091322000032
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
1326135090
ОГРН:
1021300980360
Мордовская республиканская центральная клиническая больница
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
1327033084
Федеральное казенное учреждение Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
1326192363
ОГРН:
1041316017896
Прочие