Крымцев Константин Васильевич

Дело № 2-2987/11 29 июля 2011 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В составе:

председательствующего судьи- Коваленко О.В.,

при секретаре- Романовой Н.А.

при участии представителя истца - Мармицкого И.Ф., действующего на основании доверенности от 26.07.2011 года, представителя ответчика - Ходанковой О.В., действующей на основании доверенности от 12.07.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 29 июля 2011 года делопо исковому заявлению Крымцева Константина Васильевича к Главному Управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Магаданской области о признании незаконным увольнения на основании приказа от 21 июня 2011 г. № 35-НС, отмене приказа от 21 июня 2011 г. № 35-НС, изменении формулировки увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Крымцев К.В. обратился в суд с иском Главному Управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Магаданской области о признании приказа от 21 июня 2011 г. № 35-НС незаконным и его отмене, восстановлении на службе.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец в период с 03 декабоя 1997 года по 21 июня 2011 года проходил службу в системе Государственной противопожарной службы. 21 июня 2011 года истце был уволен со службы по п. «м» ч. 1 ст. 58 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел. Считает, что увольнение незаконным. Указывает, что 10 июня 2011 года им был подан рапорт об увольнении по п. «а» ч. 1 ст. 58 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел. В период с 14 по 23 июня 2011 года истец находился на больничном. 14 июня 2011 года ответчиком был издан приказ № 34-НС по освобождению истца от должности.20 июня 2011 года по почте истцу было направлено уведомление о том, что 10 июня 2011 года в адрес ответчика поступил при...

...говор Магаданского городского суда от 16 февраля 2011 года в отношении истца. 21 июня 2011 года ответчиком был издан оспариваемый приказ № 35-НС. На поданный рапорт истца об увольнении ответчик не ответил. Ссылается, что в нарушение Инструкции о порядке применения Положения о прохождении службы в органах внутренних дел с ним не проводили беседы. Полагает, что запись в трудовой книжке не соответствует формулировке приказ об увольнении.

Просил признать приказ ГУ МЧС по Магаданской области от 21 июня 2011 г. № 35-НС незаконным, его отменить, восстановить на службе.

Определением суда от 29 июля 2011 года производство по делу в части требований о восстановлении на службе прекращено, в связи с отказом от исковых требований.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика доводы иска поддержал в полном объеме. Пояснил, что ответчик уволил Крымцева К.В. не 10 июня 2011 года, в день получения обвинительного приговора, а 21 июня 2011 года, проигнорировав рапорт истца. До 21 июня 2011 года истец получал заработную плату, то есть состоял в трудовых отношениях. Одновременно заявил ходатайство об изменении исковых требований. Просил признать незаконным увольнение на основании приказа от 21 июня 2011 г. № 35-НС, отмене приказа от 21 июня 2011 г. № 35-НС, изменить формулировку увольнения на п. «а» ч. 1 ст. 58 Положения о прохождении на службе. Полномочия представителя на изменение исковых требований оговорено в доверенности на представление интересов истца.

Суд, на основании ст. 39 ГПК РФ, удовлетворил ходатайство представителя истца об изменении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на лиц, вновь поступающих на службу в Государственную противопожарную службу, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1

Согласно пункту "м" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники Государственной противопожарной службы могут быть уволены со службы в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу.

В судебном заседании установлено, что Крымцев К.В. проходил службу по контракту в Главном управлении МЧС России с 20 марта 2008 года в должности <данные изъяты> государственного учреждения Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Магаданской области (л.д.22). Приговором Магаданского городского суда от 16 ноября 2011 года истец признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на три года. Указанный приговор суда вступил в законную силу 01 июня 2011 года.

10 июня 2011 года истцом подан рапорт на имя начальника ГУ МЧС России по Магаданской области об увольнении по собственному желанию с 24 июня 2011 года (л.д.37).

14 июня 2011 года в адрес начальника пожарной части № 1 государственного учреждения 1 Отряд ФПС по Магаданской области поступило извещение ФБУ «Уголовно - исполнительной инспекции № 1» и копия приговора суд от 16 февраля 2011 года (л.д.15-16). Согласно извещению ответчик обязан не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения инспекции освободить Крымцева К.В. от должности, которую он лишен права занимать.

Приказом ГУ МЧС России по Магаданской области 14 июня 2011 года № 35 - НС истец освобожден от должности. 20 июня 2011 года и.о. заместителем начальника и начальником ГУ МЧС России по Магаданской области было согласовано представление к увольнению из системы Государственной противопожарной службы на истца.

Приказом от 21 июня 2011 года № 35-НС истец уволен со службы с 21 июня 2011 года по пункту "м" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда.(л.д.24).

Уведомлением и.о. первого заместителя начальника Управления от 21 июня (исх. № 6176-14-5) истцу направлена копия указанного приказа, одновременно разъяснено, что его рапорт об увольнении не может быть реализован по причине вступления в законную силу обвинительного приговора Магаданского городского суда от 16 февраля 2011 года (л.д.18). Данное уведомление направлено в адрес истца заказной почтой.

Из материалов дела следует, что приговор суда в отношении истца вступил в законную силу 01 июня 2011 года (л.д.20).

Обосновывая свои требования, истец в иске указывает, что в связи с наличием его рапортом, поданным в день получения ответчиком вступившего в законную силу приговора суда, его должны были уволить по собственному желанию по п. «а» ч. 1 ст. 58 Положения о прохождении на службе.

Между тем, наличие рапорта истца об увольнении по собственному желанию от 10 июня 2011 года не влечет признание приказа 21 июня 2011 года № 35-НС незаконным.

Порядок и основания увольнения истца ГУ МЧС России по Магаданской области соблюдены. Основанием для увольнения истца явился вступивший в законную силу обвинительный приговор суда. Наличие обвинительного приговора явилось тем объективным обстоятельством, наличие которого не зависело от воли истца, направленной на подачу рапорта об увольнении. То есть истец уволен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в редакции Приказа Минюста РФ от 29.07.2008 г. N 156 определен порядок увольнения из органов внутренних дел в разделе N 17.

Согласно п. 17.12 Инструкции о предстоящем увольнении со службы сотрудники ставятся в известность уведомлением, вручаемым сотруднику под расписку. В случае отказа сотрудника от получения уведомления кадровым подразделением составляется об этом в установленном порядке соответствующий акт, а официальное уведомление об увольнении из органов внутренних дел направляется заказным письмом. Кроме того, с сотрудником проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, гарантии и компенсации, вопросы трудоустройства и другие.

В соответствии с пунктом 17.14 Инструкции на сотрудников, подлежащих увольнению, соответствующими прямыми начальниками на имя начальника, имеющего право их увольнения, направляется представление к увольнению, к которому прилагаются необходимые документы.

В силу ч. 3 ст. 60 Положения сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения, за исключением сотрудников органов внутренних дел, увольняемых за нарушение условий контракта, а также в соответствии с пунктами "ж", "к", "л", "м", "н", "о", "п" статьи 58 настоящего Положения.

Истец уволен в соответствии с пунктом «м» ст. 58. Положения, в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда на основании приказа, вынесенного начальником ГУ МЧС России по Магаданской области. Поскольку истец осужден приговором суда от 16 февраля 2011 года, вступившим в законную силу 01 июня 2011 года, он уволен после вступления приговора суда в законную силу.

Согласно представленным листам бесед с истцом, требования п. 17.12 Инструкции ответчиком соблюдены. В соответствии с актами от 10 июня, 14 июня 2011 года истец отказался от подписи в листе беседы. Нетрудоспособность истца также не препятствовала изданию приказа и прекращению трудовых отношений, поскольку основанием увольнения является не инициатива работодателя, а наступление обстоятельств, не зависящих от воли сторон.

Таким образом, порядок увольнения истца также соблюден.

Доводы представителя истца о том, что ответчик не воспользовался своим правом и не уволил истца в день получения приговора суда 10 июня 2011 года, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого приказа, поскольку увольнение после вступления обвинительного приговора в законную силу Положению о прохождении на службе и ТК РФ не противоречит и объясняется необходимостью получить решение по данному вопросу Дальневосточного регионального управления и Министерства МЧС.

Утверждение истца в исковом заявление о том, что запись в трудовой книжке не соответствует формулировке приказа об увольнении нельзя признать обоснованным, поскольку запись в трудовую книжку внесена с указанием соответствующего пункта Положения о прохождении на службе, дополнение в части лишения права занимать определенные должности внесено на основании ч. 2 ст. 34 УИК РФ.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований к удовлетворению требований Крымцева К.В. о признании незаконным увольнения на основании приказа от 21 июня 2011 г. № 35-НС.

Поскольку истцу в удовлетворении требований о признании незаконным увольнения отказано, отсутствуют основания к удовлетворению требований об изменении формулировку увольнения на п. «а» ч. 1 ст. 58 Положения о прохождении на службе.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Крымцева Константина Васильевича к Главному Управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Магаданской области о признании незаконным увольнения на основании приказа от 21 июня 2011 г. № 35-НС, отмене приказа от 21 июня 2011 г. № 35-НС, изменении формулировки увольнения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения - 03 августа 2011 года.

Судья О.В. Коваленко

<данные изъяты>

<данные изъяты>