Крючек Сергей Игоревич

Дело №33-1830/2021 (2-4240/2020)

В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Фурман Е.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2021 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.,

судей Железовского С.И., Новицкой Т.В.,

при секретаре Андросовой К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крючек А.И. к Крючек К.А., Крючек С.И., Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре о признании членом семьи собственника жилого помещения, признании права на меру социальной поддержки, возложении обязанности, по апелляционной жалобе ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» на решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 17 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Новицкой Т.В., пояснения представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства социальной защиты населения Хабаровского края Процко Е.А., судебная коллегия

установила:

Крючек А.И. обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2019 года, постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 01 августа 2019 года на территории г. Комсомольска-на-Амуре установлен режим чрезвычайной ситуации. Его семья обратилась к ответчику с заявлением о включении в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории и Хабаровского края в июле-сентябре 2019 года. Уведомлением от 10 февраля 2020 года во включении в списки было отказано в связи с непредставлением решения суда, которым истец был признан членом семьи собственника утраченного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре истец признан членом семьи собственника указанного жилого помещения своего брата Крючек С.И. 23 июля 2020 года истцу, Крючек С.И...

...., Крючек И.Г. было отказано в предоставлении меры социальной поддержки, поскольку Крючек С.И. и Крючек И.Г. являются собственниками иного пригодного для проживания жилого помещения. Полагал, что ему незаконно отказано в предоставлении мер социальной поддержки, поскольку он являлся членом семьи собственника утраченного жилого помещения, проживал и был зарегистрирован в указанном жилом помещении с 2013 года, иного пригодного для проживания жилого помещения у него не имеется. Просил признать за ним право на меру соцподдержки, возложить на ответчика обязанность включить его в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в июле-сентябре 2019 года с целью получения меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Крючек К.В., Крючек С.И.

Также Крючек А.И. обратился в суд с иском к Крючек К.А., Крючек С.И. о признании членом семьи собственника жилого помещения, указывая на то, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 13 мая 2020 года он признан членом собственника жилого помещения – дома <адрес>, в ходе судебного разбирательства было установлено, что он совместно с Крючек С.И., его супругой Крючек К.А. проживает с 2013 года в спорном жилом помещении, ведут совместное хозяйство, он был вселен собственниками жилого помещения в качестве члена их семьи вел совместное хозяйство. Просил признать его членом семьи собственника жилого помещения Крючек К.А.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 04 декабря 2020 года указанные гражданские дела объединены в одно производство.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 17 декабря 2020 года исковые требования Крючек А.И. удовлетворены. Постановлено признать Крючек А.И. членом семьи собственника жилого помещения дома <адрес> Крючек К.А., признать за Крючек А.И. право на меру социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам жилые помещения которых утрачены в результате паводка. На КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» возложена обязанность включить Крючек А.М. в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в июле-сентябре 2019 года.

Р Решение суда обращено к немедленному исполнению.

В апелляционной жалобе ответчик КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» просит отменить решение суда в части признании права на меру социальной поддержки и принять по делу новое решение, указывая на то, что выплата денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения была произведена Крючек К.А. в сумме 2 746 128 рублей. В соответствии с порядком № 440 выплата производится однократно в отношении одного жилого помещения. Выплатить денежные средства повторно, после того как мера социальной поддержки была оказана не представляется возможным.

В отзыве на апелляционную жалобе представитель Министерства социальной защиты населения Хабаровского края просит удовлетворить апелляционную жалобу ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещены в установленном порядке, ходатайства об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещены в установленном порядке, ходатайства об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступали.

Ответчик Крючек К.А. в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени судебного разбирательства извещалась в установленном порядке, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, ходатайства об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступало.

Истец Крючек А.И. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, что подтверждается распиской о получении судебной повестки.

От истца Крючек А.И. поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью присутствия в судебном заседании по причине нахождения в служебной командировке.

Ответчик Крючек С.И. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, что подтверждается распиской о получении судебной повестки.

От истца Крючек С.И. поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью присутствия в судебном заседании по причине нахождения в служебной командировке.

Судебной коллегией отказано в удовлетворении заявленных ходатайств об отложении судебного разбирательства в связи не предоставлением надлежащих доказательств невозможности явки в судебное заседание.

В обоснование заявленного ходатайства истец Крючек А.И., ответчик Крючек С.И. представили незаверенные надлежащим образом копии командировочных удостоверений, также Крючек А.И. представил справку, из содержания которой следует, что Крючек А.И. проходит службу в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ в г. Комсомольске-на-Амуре, вместе с тем, данная справка не подписала уполномоченным лицом, отсутствуют реквизиты (дата, номер, печать учреждения).

Кроме того, судебной коллегией принято во внимание, что истец Крючек А.И., ответчик Крючек С.И. не лишены права обеспечения явки в судебное заседание своего представителя.

Предусмотренные законом меры для надлежащего извещения сторон судебной коллегией были приняты, на основании ч.ч. 3, 4 ст. 167, ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства социальной защиты населения Хабаровского края Процко Е.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ).

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что, по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (абзац первый пункта 21 названного постановления).

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

Под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.

Проверяя решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия установила допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права, на которые ответчик в апелляционной жалобе не ссылается, в связи с чем пришла к выводу о необходимости в интересах законности выйти за пределы доводов апелляционной жалобы и проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела, распоряжением Правительства Хабаровского края № 623-рп от 29 июля 2019 года в связи с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды на реках хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 1688-па от 01 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Выплаты гражданам на приобретение или строительство ими жилых помещений, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан, являются мерой социальной поддержки, денежные средства на которые поступают в Хабаровский край путем перечисления Российской Федерации на реализацию соответствующих мероприятий.

Порядок получения субъектами Российской Федерации средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации на социальную поддержку граждан, жилье которых утрачено или повреждено из-за чрезвычайных ситуаций, установлен Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 N 1327 (далее – Правила №1327).

Трансферты предоставляются из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий.

Трансферты предоставляются на цели, предусмотренные подпунктами «а», «в» и «г» пункта 5 Правил №1327, в том числе на предоставление выплат собственника утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений.

В соответствии с п. 2 Правил №1327 "утраченные жилые помещения" - жилые помещения независимо от формы собственности, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо утрачены (разрушены).

Размер трансфертов на цели, предусмотренные подпунктами "а", "в" и "г" пункта 5 настоящих Правил, рассчитывается исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади утраченного жилого помещения (п.9 Правил №1327).

В целях реализации Правил №1327 постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 №440-пр утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в иле-августе 2019 года на территории Хабаровского края (далее – Порядок №440).

П.1 Порядка №440-пр установлено, что в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - чрезвычайная ситуация), реализуются мероприятия, в том числе, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации.

Выплата может быть использована гражданами: а) на приобретение жилых помещений (жилого дома, части жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты); б) на строительство жилых помещений (п. 1.4 Порядка №440-пр).

Право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации:

а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

б) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

в) не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Крючек А.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> с 12 сентября 2013 года по настоящее время. Совместно с ним зарегистрированы Крючек К.А. (супруга брата), Крючек С.И. (брат), являющиеся собственниками указанного жилого помещения, а также Крючек И.Г. и несовершеннолетний Крючек М.С.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 13 мая 2020 года Крючек А.И. признан членом семьи собственника жилого дома <адрес> – Крючек С.И.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 12 ноября 2019 года № 2494-па жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания на основании заключения № 81-НП от 24 октября 2019 года городской межведомственной комиссии.

Крючек С.И., являясь собственником выше указанного жилого помещения, обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.

Уведомлением от 10 февраля 2020 года Крючек С.И. отказано во включении в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года по причине представления неполного пакета документов.

Уведомлением от 23 июля 2020 года Крючек С.И., Крючек А.И., Крючек И.Г. отказано во включении в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года в связи с отсутствием права на меру социальной поддержки, поскольку на день введения режима чрезвычайной ситуации Крючек С.И. и Крючек И.Г. являлись собственниками иного жилого помещения, пригодного для проживания.

Согласно справке КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» Крючек К.А. состоит на учете в отделе социальной поддержки населения по Центральному округу г. Комсомольска-на-Амуре, обращалась за выплатой на приобретение жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле – сентябре 2019 года на территории Хабаровского края. Средства реализованы в сентябре 2020 года на приобретение жилья в размере 2 746 128 рублей.

Разрешая требования о признании Крючек А.И. членом семьи собственника жилого помещения – дома <адрес> – Крючек К.А., суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, правовой позицией, изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», установив, что Крючек А.И. в 2013 году был вселен в жилой дом <адрес> собственниками жилого помещения собственниками жилого помещения – родным братом Крючек С.И. и его супругой Крючек К.А. в качестве члена семьи собственников на постоянное место жительства, указав на то, что Крючек А.И. проживал совместно с собственниками одной семьей, вели общее хозяйство, производили ремонт жилого дома, оплачивали совместно расходы по содержанию дома.

Суд первой инстанции при разрешении заявленных требований указал на преюдициальное значение вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 13 мая 2020 года, которым Крючек А.И. признан членом семьи собственника жилого дома <адрес> Крючек С.И.

С выводами суда первой инстанции не может согласиться судебная коллегия.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права, повлекшие неправильное разрешение спора.

Круг лиц, относящийся к членам семьи собственника жилого помещения указан в ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к ним относятся его супруг, а также дети и родители данного собственника

Указанной номой права также предусмотрено, что другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Обстоятельства, при которых иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника жилого помещения, указаны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

При этом, для признания супруга, детей и родителей собственника жилого помещения членом его семьи достаточно установления факта их совместного проживания.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.п.б п. 11 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В каждом случае вопрос о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения решается индивидуально, исходя из конкретных фактических обстоятельств дела.

При этом, само по себе совместное проживание и регистрация по месту жительства, а также несение расходов на содержание имущества, не является достаточным основанием для признания гражданина членом семьи собственника жилого помещения.

Ссылки суда первой инстанции на преюдициальное значение вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 13 мая 2020 года, которым Крючек А.И. признан членом семьи собственника жилого помещения Крючек С.И., являющегося его братом при решении вопроса о признании Крючек А.И. членом семьи собственника жилого помещения Крючек К.А., являющейся женой брата истца, являются ошибочными. При разрешении требований Крючек А.И. о признании его членом семьи Крючек С.И. судом были установлены обстоятельства вселения Крючек А.И. именно его братом Крючек С.И., а не его супругой Крючек К.А., привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

В ходе судебного разбирательства не установлено наличие исключительных обстоятельств, которые в силу ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат установлению при решении вопроса о признании членом семьи собственника жилого помещения лица, не являющегося родственником собственника жилого помещения по смыслу норм действующего семейного законодательства.

Кроме того, судебной коллегией принято во внимание, что при обращении Крючек К.А. за получением социальной выплаты, последняя Крючек А.И. в качестве члена своей семьи не указывала.

На основании изложенного, правовых оснований для при знания Крючек А.И. членом семьи собственника жилого помещения дома <адрес> Крючек К.А., не имеется.

Из указанных выше норм права следует, что право на меры социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения имеют члены семьи гражданина, являющегося собственником утраченного жилого помещения и не имеющего и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания.

Поскольку Крючек А.И. не является членом семьи собственника жилого помещения Крючек К.А., Крючек С.И. не относится к категории граждан, указанных в пп. "а" п. 1.2 Порядка № 440-пр, Крючек А.И. не относится к категории граждан, перечисленных в пп. "в" п. 1.2 Порядка № 440-пр.

Кроме того, судебной коллегией принято во внимание, порядок обращения за мерой социальной поддержки в виде выплаты на строительство или приобретение жилья установлен Порядком, утвержденным постановление Правительства хабаровского края № 440-пр от 26 октября 2019 года, в соответствии с которым заявление и документы на оказание меры социальной поддержки подаются собственником утраченного жилого помещения, права члена семьи собственника утраченного жилого помещения производны от прав собственника.

Самостоятельное обращение членов семьи собственника утраченного жилого помещения не предусмотрено.

В соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства хабаровского края № 440-пр от 26 октября 2019 года, мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилья предоставляется однократно в отношении одного жилого помещения.

Как следует из материалов гражданского дела, мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство взамен утраченного жилья реализована Крючек К.А., являющейся собственником жилого помещения – дома <адрес>.

Учитывая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, то решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 17 декабря 2020 года по иску Крючек А.И. к Крючек К.А., Крючек С.И., Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре о признании членом семьи собственника жилого помещения, признании права на меру социальной поддержки, возложении обязанности отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Крючек А.И. к Крючек К.А., Крючек С.И., Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре о признании членом семьи собственника жилого помещения, признании права на меру социальной поддержки, возложении обязанности отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий С.В.Кустова

Судьи С.И.Железовский

Т.В.Новицкая