Ксензова Татьна Владимировна

2-40/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Колосовка 02.03.2016г.

Колосовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Куминова В.В.,

при секретаре Тетеревой В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Ксензовой Т.В. к ГУ – Управление ПФ РФ в Колосовском районе Омской области об обязании включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обучения в ВУЗе, работу качестве воспитателя детского комбината,

У С Т А Н О В И Л :

Ксензова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление ПФ РФ в Колосовском районе Омской области, в котором просила о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и обязании включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации, период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Омском педагогическом институте, назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Ксензова Т.В. просил признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, так как именно указанным решением ей отказано в назначении пенсии с исключением спорных периодов педагогической деятельности, поддержала заявленные требования по доводам, изложе...

...нным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-Управления ПФ РФ в Колосовском районе Омской области Лисина О.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии отсутствовал необходимый для назначения педагогический стаж 25 лет. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть включены, так как засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в учреждении. Период работы в должности воспитателя детского комбината не включен в льготный стаж в виду отсутствия учреждения в списке, утвержденном постановлением Правительства РФ № 781, и следовательно не включен и период обучения в ВУЗе, т.к. неподтвержден педагогической деятельностью, предшествовавшей поступлению в учебное заведение.

Выслушав истца Ксензову Т.В., ответчика – представителя ГУ – Управления ПФ РФ в Колосовском районе Омской области Лисину О.Н., изучив материалы дела, суд находит требования Ксензовой Т.В. подлежащими полному удовлетворению.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № установленный уполномоченным органом педагогический стаж составил 23 года 2 месяца 18 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ксензова Т.В. находилась на курсах повышения квалификации, работала в должности воспитателя детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Омском педагогическом институте, что не оспаривается сторонами, периоды подтверждаются соответствующими приказами и архивными справками, записями в трудовой книжке работника.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

За время нахождения Ксензовой Т.В. на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справками работодателя и сторонами не оспаривается. Как видно, в эти периоды истец оставалась пребывать в должности, указанной в трудовой книжке, т.е. учителем средней школы в сельской местности.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 1986 по 1987 Ксензова Т.В. значиться как воспитатель детского сада №, из показания свидетеля ФИО1, являющееся на данный период руководителем РОНО, запись должности Ксензовой Т.В. при трудоустройстве как воспитателя детского комбината сделана ошибочно, что также подтверждается и сведениями Комитета по образования о непереименовании в 1986-1987 гг детского сада № в иное учреждение. При указанных обстоятельствах суд устанавливает тождественность занимаемой должности «воспитатель детского комбината» как воспитатель детского сада №.

Кроме того, Ксензова Т.В. проходила обучение по очной форме в Омском педагогическом институте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг, то есть в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 (далее - Положение N 1397). Согласно названному Положению предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данное основание, в условиях признания судом необходимости включения в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соблюдено, т.к. после окончания ВУЗа истец поступила на работу вновь трудоустроена на должность, учтенную ответчиком как педагогическая деятельность.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал, что вносимые законодателем изменения в пенсионное законодательство, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Поэтому у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права: действующее законодательство не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Учитывая, что Ксензова Т.В., выполняя работу (и иные приравненные к ней виды деятельности), которая во время ее осуществления по нормам советского законодательства давала право на определенные льготы (в том числе на включение периодов в специальный трудовой стаж), правомерно рассчитывала на применение впоследствии к ней этих льгот и не могла разумно предвидеть изменение законодательства, лишающее ее соответствующих льгот. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав таких граждан в области пенсионного обеспечения.

.

Суммарный период курсов повышения квалификации, обучения и рабты в должности воспитателя составляет 6 лет 1 месяц 1 день, при их сложении с установленным педагогическим стажем согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ (23 года 2 месяца 18 дней), педагогический стаж истца превышает установленный законом 25 лет. В связи с чем суд приходит к выводу, что решение об отказе в установлении пенсии основано на необоснованном исключении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обучении и периода работы в должности воспитателя, в связи с чем, такое решение подлежит отмене.

В соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривается.

Календарный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью у истца на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет.

Следовательно, трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня его обращения в Управление Пенсионного фонда России в Колосовском районе Омской области с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом наличия у истца на эту дату необходимого льготного стажа.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ксензовой Т.В. к ГУ – Управление ПФ РФ в Колосовском районе Омской области удовлетворить.

Отменить решение ГУ – Управление ПФ РФ в Колосовском районе Омской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Колосовском районе Омской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения Ксензовой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации, период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Омском педагогическом институте, назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Колосовский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: