Куценко Элла Алексеевна

УИД 61RS0008-01-2020-004560-54

Дело № 5-1474/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ростов-на-Дону 19 августа 2020 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Батальщиков О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Куценко Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Куценко Э.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

01.05.2020, Куценко Э.А. в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, покинув свое место проживания (пребывания), остановлен сотрудниками полиции по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Содружества, д. 43/2, на расстоянии более 500 метров от места фактического проживания, игнорируя разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения пп. «а» и «б» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности (Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 4117) в части исполнения ограничений, установленных п. 3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», (в редакции от 30.04.2020 № 427) - не покидать место проживания (пребывания), за исключением граждан, ук...

...азанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, находился в общественном месте на улице при отсутствии какой-либо необходимости, не имея оснований, предусмотренных п. 3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272.

В судебное заседание Куценко Э.А. не явилась, извещаласья надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (под. «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (под. «б» п. 3, под. «в», «г» пункта 4 Правил).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2, от 31.01.2020 № 3, от 02.03.2020 № 5, от 13.03.2020 № 6, от 18.03.2020 № 7, от 30.03.2020 № 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 № 1/3653, от 03.04.2020 № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 (в редакции от 30.04.2020 № 427) определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

В пункте 3.1 постановления установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65 лет или имеющими хронические заболевания, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению; доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению, близким родственникам в возрасте старше 65 лет или имеющим хронические заболевания, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Следование к месту (от места) осуществления деятельности, перемещение в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки по форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению или разрешения; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Вина Куценко Э.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 01.05.2020, и другими материалами дела.

Оценив все обстоятельства дела, суд квалифицирует действия Куценко Э.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, которое совершено в общественном месте, состав семьи и состояние здоровья, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Куценко Э.А. административное наказание в виде предупреждения, и полагает, что указанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, недопущению совершению им новых административных правонарушений.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Куценко Э.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание – предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Батальщиков

№ 2-2632/15

ЗАОЧНОЕ Решение

именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 10 августа 2015 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Головнева И.В.,

при секретаре Терентьевой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения «Ростовская областная клиническая больница» к Куценко Э.А. о взыскании платы за проживание в общежитие,

УСТАНОВИЛ:

Истец государственное бюджетное учреждение «Ростовская областная клиническая больница» обратилось в суд с иском к Куценко Э.А. о взыскании платы за проживание в общежитие, ссылаясь на следующие обстоятельства, что Куценко Э.А. является нанимателем жилого помещения, комнаты № 221, находящегося в общежитии ГБУ РО «РОКБ», расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение №1). Совместно с ответчиком в указанных жилых помещениях проживают сын Куценко Р.А. и сын Арчая Г.Р.

Общежитие находится в собственности <адрес> и принадлежит ГБУ РО «РОКБ» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 6ГАЖ № (Приложение №2). Согласно акта установления почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ общежитию присвоен адрес <адрес>, № (Приложение № 3).

Во исполнение приказа министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении порядка определения размера платы граждан, проживающих в общежитии ГУЗ РОКБ» размер платы за проживание в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ был утвержден пр...

...иказом ГУЗ РОКБ (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГБУ РО «РОКБ») от ДД.ММ.ГГГГ № 130.

В нарушение норм гражданского и жилищного законодательства ответчик не исполняет свои обязанности по осуществлению оплаты стоимости проживания в общежитии.

Согласно справкам о начисляемой и оплаченной сумме за проживание Куценко Э.А. в общежитии ГБУ РО «РОКБ» (Приложения № 5,6) задолженность ответчика но оплате стоимости проживания в общежитии составляет: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 69 298,00 рублей, в том числе задолженность за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 29 726,00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 32 424,00 рубля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —7 148.00 рублей

Итого задолженность ответчика по оплате стоимости проживания в общежитии за период с по составляет 69 298,00 (шестьдесят девять тысяч двести девяносто восемь рублей 00 коп.).

Согласно п.2.2 договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан своевременно вносить плату, установленную за проживание в общежитии.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ. Согласно п.5 ч.З ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

О необходимости погасить образовавшуюся задолженность ответчику была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № 1350.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Куценко Э.А. в пользу государственного бюджетного учреждения <адрес> «Ростовская областная клиническая больница» задолженность по оплате за проживание в общежитии в сумме 69298 рублей.

Взыскать с Куценко Э.А. в пользу государственного бюджетного учреждения <адрес> «Ростовская областная клиническая больница» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2278, 94 рублей

В судебном заседании представитель истца Лозовая И.А., действующая на основании доверенности, просила суд об удовлетворении исковых требований.

В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 233 ГПК РФ. Ответчик о времени и месте слушания дела извещался судом неоднократно; из почтовых уведомлений, имеющихся в материалах дела, усматривается, что судебные извещения в отношении ответчика были возвращены в связи с истечением срока хранения. Судебные повестки направлялись ответчику по месту его регистрации согласно адресной справке, представленной <адрес> адресным бюро в материалы дела.

В соответствии с приказом ФГУП «Почта России» № от ДД.ММ.ГГГГ введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.п. 3.4 и 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд неполученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводству. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд считает, что нежелание ответчика получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в состязательном процессе не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, который неоднократно не явившись на судебные заседания, самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика и принять по делу заочное решение.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 155 ч 1 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что Куценко Э.А. является нанимателем жилого помещения, комнаты №, находящегося в общежитии ГБУ РО «РОКБ», расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение №1). Совместно с ответчиком в указанных жилых помещениях проживают сын Куценко Р.А. и сын Арчая Г.Р.

Общежитие находится в собственности <адрес> и принадлежит ГБУ РО «РОКБ» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 6ГАЖ № (Приложение №2). Согласно акта установления почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ общежитию присвоен адрес <адрес>, № (Приложение № 3).

Во исполнение приказа министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1145-а «Об утверждении порядка определения размера платы граждан, проживающих в общежитии ГУЗ РОКБ» размер платы за проживание в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ был утвержден приказом ГУЗ РОКБ (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГБУ РО «РОКБ») от ДД.ММ.ГГГГ № 130.

Также установлено, что в нарушение ст. 153-155 ЖК РФ собственник на протяжении длительного времени не вносит плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ч 5 ЖК РФ Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Установлено, что согласно справкам о начисляемой и оплаченной сумме за проживание Куценко Э.А. в общежитии ГБУ РО «РОКБ» (Приложения № 5,6) задолженность ответчика но оплате стоимости проживания в общежитии составляет: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 69 298,00 рублей, в том числе задолженность за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 29 726,00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 32 424,00 рубля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —7 148.00 рублей

Итого задолженность ответчика по оплате стоимости проживания в общежитии за период с по составляет 69298 рублей.

Согласно п.2.2 договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан своевременно вносить плату, установленную за проживание в общежитии.

До настоящего времени указанная задолженность по оплате коммунальных услуг не оплачена, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги предъявлены ответчику с соблюдением положений ст. 31 ЖК РФ.

Указанная задолженность в соответствии с ч 5 ст. 155 ЖК РФ подлежит взысканию в пользу истца.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Статья 88 ГПК РФ определяет, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 2278,94 рублей.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 2278,94 рублей, так как указанные расходы подтверждаются платежным поручением именно на указанную сумму.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования государственного бюджетного учреждения «Ростовская областная клиническая больница» к Куценко Э.А. о взыскании платы за проживание в общежитие - удовлетворить.

Взыскать с Куценко Э.А. в пользу государственного бюджетного учреждения «Ростовская областная клиническая больница» задолженность в размере 69298 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2278,94 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2015 года.

Судья: