Кучкин Алексей Геннадьевич

УИД 74RS0017-01-2024-000227-93

Дело № 2-1031/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Серебряковой А.А.,

при секретаре Кудрявцевой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" к Кучкину Виталию Васильевичу, Кучкину Алексею Геннадьевичу о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее - ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к Кучкину В.В., Кучкину А.Г., Арефиной Л.Н. и Арефиной Н.В., в котором просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате за наем жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 073, 27 руб., пени за несвоевременное внесение платы за наем за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 753, 65 руб. (л.д. 4-6)

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗГО (наймодатель) и Кучкиным В.В. (наниматель) заключен договор № социального найма жилого помещения в отношении квартиры, общей площадью 77,60 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в квартире зарегистрированы: мать Арефина Л.Н., брат Кучкин А.Г. и сестра Арефина Н.В. Ответчики надлежащим образом обязанность по своевременному и полному внесению платы не исполняют, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 073, 27 р...

...уб. В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислены пени за несвоевременное внесение платы за наем за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 753, 65 руб.. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из начисления пени согласно Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №.

ОМС «КУИ ЗГО» обратилось в суд с уточнением требований (л.д. 69), в котором просит взыскать задолженность солидарно с ответчиков Кучкина В.В. и Кучкина А.Г., поскольку с 2018 года и по настоящее время Арефина Л.Н. и Арефина Н.В. в спорной квартире не зарегистрированы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77) в связи с уточнением исковых требований Арефина Л.Н. и Арефина Н.В. исключены из числа ответчиков и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 80).

Ответчики Кучкин В.В. и Кучкин А.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом (л.д. 59, 64, 70, 71, 81, 83)

Согласно адресным справкам Кучкин В.В. и Кучкин А.Г. зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 55).

Ответчикам Кучкину В.В. и Кучкину А.Г. по указанному адресу направлялись судебные повестки на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, которые возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 59, 64, 70, 71, 81, 83).

Третьи лица – Арефина Л.Н. и Арефина Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом (л.д.60-63, 72-76, 82, 84)

Согласно адресным справкам Арефина Л.Н. и Арефина Н.В. зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 55-56).

Третьим лицам Арефиной Л.Н. и Арефиной Н.В. по указанному адресу регистрации и по адресу спорного жилого помещения: <адрес>, направлялись судебные повестки на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, которые возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д.60-63, 72-76, 82, 84).

Какие – либо данные об ином месте жительства ответчиков и третьих лиц материалы дела не содержат.

Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела размещались на сайте Златоустовского городского суда сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, так как они надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили, истец просил дело рассмотреть без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу положений п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК) наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Положениями ч. 1 ст. 155 ЖК установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – <адрес>, площадью <данные изъяты> является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ и учитывалась в муниципальной казне муниципального образования Златоустовский городской округ (л.д. 19).

Между администрацией ЗГО (наймодатель) и Кучкиным В.В. (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор № социального найма жилого помещения (л.д. 16-17), в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сестра Арефина Н.В., брат ФИО1, брат Кучкин А.Г., мать Арефина Л.Н.

Согласно выписке из поквартирной карточки (л.д. 18), в спорной квартире зарегистрированы: Кучкин В.В., Кучкин А.Г., Арефина Л.Н. и Арефина Н.В.

Из адресных справок следует, что Арефина Л.Н. и Арефина Н.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 55-56).

Частью 3 статьи 156 ЖК предусмотрено, в частности, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма устанавливается органами местного самоуправления.

Полномочия ОМС «КУИ ЗГО» по начислению и взиманию платы за наем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, определены Уставом Златоустовского городского округа (л.д. 34), Положением о комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа (л.д. 33), распоряжением ОМС «КУИ ЗГО» от 21.12.2017 № 1275-р «О внесении изменений в распоряжением Комитета от 25.04.2011 № 332-р О закреплении полномочий администратора Доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа за органом местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа с приложением к нему (л.д. 35), Порядком оплат за наем жилых помещений, относящихся к муниципальной собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ, являющегося приложением к решению Собрания депутатов ЗГО от 10.05.2018 № 29-ЗГО (л.д. 32).

Плата за наем жилого помещения по договору социального найма установлена Постановлением Администрации ЗГО от 28.05.2015 № 190-П, от 24.11.2015 № 455-П (с изменениями от 05.04.2016 № 143-П, от 23.11.2016 № 515-П), от 21.11.2017 № 512-П (с изменениями от 28.08.2020 № 362-П/АДМ (л.д. 28-29).

Согласно расчету задолженности (л.д.20-22) задолженность по плате за наем жилого помещения по адресу: <адрес> за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 073, 27 руб.

Указанный расчет судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.

ОМС «КУИ ЗГО» с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кучкина В.В., Кучкина А.Г., Арефиной Н.В. и Арефиной Л.Н. задолженности по оплате за наем обратилось к мировому судье судебного участка № 8 г. Златоуста ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48).

Мировым судьей судебного участка №7 г. Златоуста ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с Кучкина В.В., Арефиной Л.Н., Кучкина А.Г. в пользу ОМС «КУИ ЗГО» задолженности по оплате за наем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 127 руб. 42 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 446 руб. 57 коп., а всего 44 573 руб. 99 коп., а также госпошлины в бюджет ЗГО в размере 769 руб. (л.д. 49).

Определением мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка №7 г. Златоуста, от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 50).

Доказательств оплаты задолженности после отмены судебного приказа ответчиками не представлено.

Следовательно, с Кучкина В.В. и Кучкина А.Г. в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежит взысканию солидарно задолженность по оплате за наем жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 073, 27 руб.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

До 01.01.2025 размер пени определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474, согласно которому начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день исполнения обязательства.

Как следует из расчета задолженности, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению платежей за наем жилого помещения, пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 753, 65 руб. (л.д. 23-27). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из начисления пени согласно Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 424.

С учетом действия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моратория, не исключенного истцом при расчете пени, суд не может принять предоставленный расчет пени.

На основании Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» постановлено ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 следует, что целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, за период действия моратория, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требование о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п.39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06. 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

По мнению суда, размер неустойки за неисполнение ответчиком обязательства перед истцом несоразмерен последствиям нарушенного обязательства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, компенсационный характер неустойки, период неисполнения обязательств ответчиками, отсутствие каких-либо негативных последствий для истца, суд полагает возможным снизить размер пени за просрочку внесения платежей по оплате жилья и жилищных услуг до 3 000 руб.

Таким образом, с Кучкина В.В. и Кучкина А.Г. в пользу ОМС «КУИ ЗГО» солидарно подлежит взысканию пени за просрочку внесения платежей по оплате жилья и жилищных услуг в размере 3 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» № 1 от 21.01.2016 г.).

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков Кучкина А.Г. и Кучкина В.В. солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 642 руб. 20 коп. (800 + ((48073,27 - 20000)* 3) / 100 = 1 642,20).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Кучкина Виталия Васильевича (паспорт гражданина РФ №) и Кучкина Алексея Геннадьевича (паспорт гражданина РФ №) в пользу органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (ИНН №) задолженность по оплате за наем жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 073 руб. 27 коп., пени за несвоевременное внесение платы за наем в размере 4 000 руб., всего – 48 073 (сорок восемь тысяч семьдесят три) руб. 27 коп.

Взыскать солидарно с Кучкина Виталия Васильевича (паспорт гражданина РФ №) и Кучкина Алексея Геннадьевича (паспорт гражданина РФ №) в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 1 642 (одна тысяча шестьсот сорок два) руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий А.А. Серебрякова

Мотивированное решение составлено 09.04.2024

Дело № 5-869/2021 УИД 74RS0017-01-2021-004318-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 08 сентября 2021 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Васильев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении в отношении Кучкина Алексея Геннадьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Кучкин А.Г. 23 августа 2021 года в 21 час 45 мин., находясь в месте общего пользования – в помещении магазина «Находка», расположенном по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, пр. Гагарина, 8 линия, д.12, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом 4 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 22 апреля 2021 года № 212-рп).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кучкин А.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, не возражает против рассмотрения д...

...ела в его отсутствие (л.д. 5), ходатайства об отложении дела не заявлял, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что вина Кучкина А.Г. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу п.п. «а», «б» пункта 3 вышеуказанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в», «г» Правил).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены, в том числе, на принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт «м»), имеют право устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта (пункт «у»).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп (в редакции от 22 апреля 2021 года) "О введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", со статьями 6 и 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 4 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Кучкин А.Г. 23 августа 2021 года в 21-45 часов, находясь в помещении магазина «Находка», расположенном по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, пр. Гагарина, 8 линия, д.12, то есть в месте общего пользования, в период угрозы распространения заболевания коронавирусной инфекции COVID-19, представляющей опасность для окружающих, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кучкина А.Г. подтверждены совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 23 августа 2021 года №, согласно которому Кучкин А.Г. 23 августа 2021 года в 21-45 часов, находясь в магазине «Находка», расположенном по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, пр. Гагарина, 8 линия, д. 12, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, при которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп (л.д. 1);

- объяснениями Кучкина А.Г. от 23 августа 2021 года, из которых следует, что 23 августа 2021 года в 21-45 ч зашел без маски в магазин «Находка», маски при себе не было, забыл дома (л.д. 1, 3);

- письменными объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4 от 23 августа 2021 года, полученными после разъяснения им прав, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, предупреждения об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, из которых следует, что 23 августа 2021 года в 21-45 час. в магазине «Находка» по адресу: г. Златоуст, пр. Гагарина, 8 линия, д. 12, находился Кучкин А.Г., не имеющий средства индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 4);

- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по ЗГО Челябинской области ФИО5, из которого следует, что 23 августа 2021 года в 21-45 час. в магазине «Находка» по адресу: г. Златоуст, пр. Гагарина, 8 линия, дом 12, находился Кучкин А.Г., который в нарушение распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д. 2).

Указанные доказательства соответствуют требованиям допустимости, достоверности и достаточности в силу требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находившегося при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, его беспристрастности к Кучкину А.Г. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности, суд полагает, что вина Кучкина А.Г. доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, судья признает признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 5).

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, судья относит повторное совершение Кучкиным А.Г. однородного административного правонарушения (л.д. 6).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить Кучкину А.Г. наказание в виде штрафа.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного, и отвечать предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что объектом посягательства является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Челябинской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан, судья не усматривает оснований для назначения Кучкину А.Г. более мягкого наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л:

Кучкина Алексея Геннадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: ГУ МВД России по Челябинской области ИНН 7453040734 КПП 745301001 р/с 03100643000000016900, банк получателя: отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, КБК 18811601201010601140 БИК 017501500 ОКТМО 75712000 УИН 18880474210007068961, наименование платежа АДМ.ШТРАФЫ (статья 20.6.1 часть 1 КоАП РФ).

Разъяснить Кучкину А.Г., что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья: С.В. Васильев

Постановление в законную силу не вступило