Кучманов Владимир Юрьевич

Дело № 2-1851/2023

УИД 49RS0008-01-2023-002227-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Усть-Омчуг 5 декабря 2023 года

Магаданская область

Хасынский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего судьи Атюшевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панибрашиным В.А.,

с участием

представителя истца Михайлова Л.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

старшего помощника прокурора Тенькинского района Магаданской области Сулина М.В., действующего на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к Шаляпину Анатолию Михайловичу, Кучманову Владимиру Юрьевичу о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилась в Хасынский районный суд с вышеуказанным иском (до 13.01.2023 года Тенькинский городской округ, постановление от 13.01.2023 года № 4 «О переименовании»).

В обоснование требований указано, что по результатам проведенного в ДД.ММ.ГГГГ инженерно-технического обследования строительных конструкций здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, установлены нарушения безопасной эксплуатации здания, а также угроза жизни и здоровью проживающих граждан. Дома является аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом более 70%, проведение капитального ремонта (...

...реконструкции) нецелесообразно. Дальнейшая эксплуатация обследуемого здания недопустима, т.к. существует прямая угроза обрушения строительных конструкций. Требуется расселение жильцов дома.

Постановлением администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Часть квартир указанного дома пустует.

Собственником <адрес>. <адрес> <адрес> в <адрес> является Шаляпин А.М., который зарегистрирован и проживает по указанному адресу.

Кроме собственника в указанной квартире зарегистрирован Кучманов В.Ю.

Шаляпин А.М. включен в муниципальную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Тенькинский городской округ» ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную постановлением администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па 9 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-па).

В связи с существующей угрозой жизни и здоровью Шаляпина А.М. администрацией Тенькинского городского округа ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) направлено письмо с требованием обратиться в администрацию пос. Омчак по вопросу предоставления по договору другого жилого помещения маневренного фонда в пос. Омчак для временного проживания с сохранением регистрации по месту жительства и права на получение жилищных субсидий и выплат на приобретение жилого помещения в связи с переселением.

Также ответчику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлялись уведомления о необходимости отключения коммуникаций дома в связи с аварийностью отопительной системы и угрозой размораживания в зимний период, в связи с чем предлагалось выразить письменное согласие (несогласие) по вопросу переселения в другое жилое помещение в пос. Омчак для временного проживания, с сохранением регистрации по месту жительства и права на получение жилищных субсидий и выплат на приобретение жилого помещения в связи с переселением в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ рабочей комиссией проведено обследование многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по результатам составлен акт, согласно выводам которого указанный жилой дом, в котором фактически проживает три семьи, имеет повреждения и деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, инженерных коммуникаций, что свидетельствует об опасности обрушения, представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Проведение восстановительного или капитального ремонта данного дома нецелесообразно. Жители подлежат расселению.

Однако Шаляпин А.М. от переселения в другое жилое помещение отказалась, из занимаемого аварийного жилого помещения не выехала.

Кроме того, администрацией округа Шаляпину А.М. предлагался размер возмещения (выкупной стоимости) за изымаемое жилое помещение в аварийных домах поселка Омчак, на которое ответчик согласия не выразил. При этом в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что согласен только на получение квартиры в <адрес>, либо получение сертификата на приобретение жилья <адрес>.

Квартира, расположенная в <адрес>, принадлежит ответчику на праве собственности, что не лишает его права на получение жилого помещения, поскольку жилое помещение, в котором проживает ответчик, не соответствует требованиям ст. 15 Жилищного кодекса РФ, создает опасность для жизни и здоровья граждан, восстановлению и ремонту не подлежит, ответчик является нуждающимся в предоставлении жилого помещения и имеет право на предоставление жилья.

В связи с тем, что спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащем сносу, непригодным для проживания, просит выселить ответчиков Шаляпина А.М. и Кучманова В.Ю. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Определением Хасынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области.

Определением Хасынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что предоставляемое ответчику жилое помещение в поселке Омчак, хотя и находится в доме, признанном аварийным, однако является более благоустроенным и относиться к маневренному фонду. Дальнейшее проживание ответчика в аварийном жилом помещении представляет угрозу ее жизни.

Ответчики, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение участвующего в деле прокурора, согласно которому исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, Шаляпин Анатолий Михайлович является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности ответчика возникло на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой право собственности ответчика на спорное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по месту жительства зарегистрирован Шаляпин Анатолий Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован Кучманов Владимир Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из Технического заключения №.№ ДД.ММ.ГГГГ, составленного <данные изъяты>, по результатам инженерно-технического обследования технического состояния строительных конструкций здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлены нарушения безопасной эксплуатации здания, а также угроза жизни и здоровью проживающих граждан.

Выявленные в процессе обследования дефекты и повреждения строительных конструкций носят угрожающий характер, существенно влияют на несущую способность конструкций и общую устойчивость здания, и приводят физический износ здания к снижению до недопустимого уровня надежности.

Из указанного обследования, следует, что здание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, является аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом более 70%.

Здание является неремонтопригодным, проведение капитального ремонта (реконструкции) нецелесообразно.

Дальнейшая эксплуатация обследуемого здания недопустима, т.к. существует прямая угроза обрушения строительных конструкций. Требуется расселение жильцов дома.

Аналогичные выводы содержатся и в техническом заключении <данные изъяты> «О техническом состоянии помещения (здания) жилого здания по адресу: <адрес>, <адрес> по средствам визуального осмотра», проведенного ДД.ММ.ГГГГ

Рабочая комиссия с составе ФИО7 - главного специалиста отдела архитектуры, градостроительства и дорожной деятельности УЖКХ администрации Тенькинского муниципального округа, ФИО8 и ФИО9 - главных специалистов отдела ЖКХ УЖКХ, ФИО10 - главного специалиста территориальной администрации пос. Омчак, ФИО11 - представителя ООО «Тенька», Сулина М.В. - представителя прокуратуры Тенькинского района, ДД.ММ.ГГГГ произвела обследование многоквартирного <адрес> в <адрес> с целью определения его фактического состояния в рамках подготовки к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению рабочей комиссии, жилой <адрес> в <адрес> имеет повреждения и деформации фундаментов, стен и несущих конструкций, инженерных коммуникаций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, что представляет угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что в указанному дому проживает три семьи, комиссия пришла к выводу о нецелесообразности проведения ремонтных работ по восстановлению и капитальному ремонту несущих конструктивных элементов дома, влияющих на жизнеспособность жилого дома. Жители подлежат расселению.

Постановлением администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с признанием спорного дома аварийным и подлежащим сносу, а также с существующей угрозой жизни и здоровью Шаляпина А.М., администрацией Тенькинского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись уведомления о необходимости отключения коммуникаций дома в связи с аварийностью отопительной системы и угрозой размораживания в зимний период, и предлагалось обратиться в администрацию пос. Омчак по вопросу переселения в другое жилое помещение по договору маневренного фонда в поселке Омчак, для временного проживания, с сохранением регистрации по месту жительства в <адрес>, и сохранением права на получение жилищных субсидий и выплат на приобретение жилого помещения в связи с переселением в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом аварийного состояния жилого <адрес> в <адрес>, в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования Тенькинский городской округ Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной постановлением администрации многоквартирных домов, признанных таковыми в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года» Управление ЖКХ администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-па) администрация Тенькинского муниципального округа предложила Шаляпину А.М. рассмотреть такие варианты урегулирования вопроса переселения, как: предоставление для временного проживания жилого помещения по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, либо по адресу: <адрес>, с сохранением регистрации по месту жительства в <адрес>, и сохранением права на получение жилищных субсидий и выплат на приобретение жилого помещения в связи с переселением в рамках действующего законодательства Российской Федерации; либо выкуп жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, за 223 565 рублей 10 копейка.

Поскольку дальнейшее проживание в спорном жилом помещение несет угрозу жизни и здоровью собственника, в письме указано, что в случае несогласия собственника со всеми предложенными вариантами переселения, администрация оставляет за собой право обратиться в суд с заявлением о принудительном выселении из занимаемого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ответчик из занимаемого аварийного жилого помещения не выехал, от переселения в жилое помещение по договору найма жилого помещения маневренного фонда в поселке Омчак для временного проживания отказался, вместе с тем в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ выразил свое согласие на получение квартиры в <адрес>, либо получение сертификата на приобретение жилого помещения <адрес>.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств исполнения п. 4 постановления администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па о направлении собственникам жилых помещений аварийного <адрес> в <адрес>, в том числе и ответчику Шаляпину А.М., требований о его сносе в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации

Жилищным законодательством предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, и установлено выселение из любых жилых помещений исключительно на основании судебного решения (ч. 4 ст. 3, ст. 35, 79, 80, 84, 90, 91, 91.12, 103, 133 ЖК РФ).

Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда в п. 3 ст. 2 данного федерального закона понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32 и 86, ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п.п. 3 ст. 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит (определение Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №- КГ13-2).

Соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и Юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ на основании полученного заключения межведомственной комиссии (п. 49 Положения).

Положениями Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено, что собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 указанного Федерального закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение (ч. 3 ст. 16 Закона № 185-ФЗ).

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Материалами дела подтверждается, что жилой дом по адресу: <адрес>, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Тенькинский городской округ» ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную постановлением администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па, а также в государственную программу Магаданской области «Переселение ДД.ММ.ГГГГ граждан из аварийных домов, признанных таковыми в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года», утвержденную постановление Правительства Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем, не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Согласно п. «и» ст. 20 указанного постановлении Пленума Верховного Суда РФ, судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Из приведенного правового регулирования и разъяснений по его применению следует, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по Закону "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных право. Орган местного самоуправления обязан предоставить собственнику жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, другое жилое помещение только с согласия собственника.

То обстоятельство, что жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе для граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не может рассматриваться как обстоятельство, позволяющее переселить граждан в данное жилое помещение в судебном порядке при отсутствии согласия со стороны собственника жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик Шаляпин А.М. своего согласия на переселение в жилое помещения маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, не давал, в связи с чем требования истца о принудительном переселении ответчика по решению суда в указанное жилое помещение вышеприведенным законоположениям не отвечает.

Кроме того, каких-либо уведомлений, требований в адрес ответчика Кучманова В.Ю. истцом не направлялось, варианты урегулирования вопроса переселения не предлагались, его согласие либо не согласие на переселение либо иные способы освобождения спорного жилого помещения не предлагалось выразить, и, соответственно, не было получено.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92, п. 3.1 ст. 95, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным данным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в п. 3.1 ст. 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (п.3.1 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (ч. 3 ст. 106 ЖК РФ).

Правоотношения по предоставлению жилого помещения гражданам, занимающим жилые помещения на праве собственности в доме, подлежащем сносу, регулируются ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с которым по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ).

То обстоятельство, что жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе для граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не может рассматриваться как обстоятельство, позволяющее переселить граждан в данное жилое помещение в судебном порядке при отсутствии согласия со стороны собственника жилого помещения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Предоставление Шаляпину А.М., Кучманову В.Ю. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, вышеприведенным законоположениям не отвечает, поскольку данное жилое помещение, предлагаемое ответчику для временного проживания, согласно постановлению Правительства Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Переселение ДД.ММ.ГГГГ граждан из аварийных домов, признанных таковыми в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года», также является аварийным и подлежащим сносу, и включено в указанную программу со сроком расселения проживающих в нем граждан до ДД.ММ.ГГГГ (п. 138 приложения №).

Требования истца о выселении из спорного жилого помещения ответчика Кучманова В.Ю. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из выписки из ЕГРН о переходе права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности Кучманова В.Ю. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возникло на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с предыдущим правообладателем ФИО12, и в тот же день данное право зарегистрировано в государственном реестре за №.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорное жилое помещение перешло к Шаляпину А.М.

Как следует из выписки из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, открытого на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве собственника зарегистрирован Шаляпин А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире в качестве членов семьи собственника временно были зарегистрированы ФИО13 (сын) и ФИО14 (невестка).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в данной квартире зарегистрирован Кучманов В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом в графе о родственных отношениях с собственником жилого помещения указано, что Кучманов В.Ю. родственных связей с собственником не имеет, что также подтверждается сведениями отдела ЗАГС администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, направленное ответчику Кучманову В.Ю. по адресу регистрации извещение возвращено в суд с отметкой «выбыл».

Таким образом, судом установлено, что Кучманов В.Ю. является бывшим собственником спорного жилого помещение, право собственности которого прекращено ДД.ММ.ГГГГ, членом семьи нынешнего собственника Шаляпина А.М. не является, фактически в данном жилом помещении не проживает, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований истца о выселении Кучманова В.Ю. из жилого помещения, признанного аварийным, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, не имеется.

Исходя из отсутствия правовых оснований для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения исковые требования администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем данные требования удовлетворению не подлежат.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к Шаляпину Анатолию Михайловичу, Кучманову Владимиру Юрьевичу о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить срок изготовления мотивированного решения - 11 декабря 2023 года.

Судья подпись Н.В. Атюшева

УИД : 27RS0003-01-2021-001867-49 № 5-791/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 12 марта 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Кучманова В.Ю.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Кучманова ФИО7, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Кучманов В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении дежурной части Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте по адресу <адрес> не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, высказанное полицейским 2 отделения 1 взвода ОР ППСП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте ФИО8., в связи с имеющимся поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, т.е. в связи с исполнением сотрудником полиции должностных обязанностей; совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании Кучманов В.Ю. вину в правонарушении признал, суду пояснил, что он находился в состоянии алкогольного опьянения, отказался пройти медицинское освидетельствование, поскольку не посчитал нужным, опьянение было очевидным.

Помимо признания вины в правонарушении, совершение Кучмановым В.Ю. правонарушения подтверждается...

... исследованными материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в котором, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ Кучманову В.Ю. разъяснены, о чем имеется его подпись в протоколе;

- рапортом полицейского 2 отделения 1 взвода ОР ППСП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте ФИО9 из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Кучманов В.Ю., находился в общественном месте - на четвертой платформе железнодорожного вокзала станции Хабаровск-1, расположенного <адрес>, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно стойкий запах алкоголя, невнятная речь, шаткая походка, не ориентирование в пространстве;

- рапортом полицейского 2 отделения 1 взвода ОР ППСП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте ФИО10 из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он заступил в наряд на охрану общественного порядка и общественной безопасности на железнодорожном вокзале станции Хабаровск-1. В эту же дату в ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте на четвертой платформе железнодорожного вокзала станции Хабаровск -1, расположенного <адрес>, выявлен гражданин Кучманов В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ рождения в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно стойкий запах алкоголя, невнятная речь, шаткая походка, не ориентирование в пространстве, не опрятный внешний вид; ДД.ММ.ГГГГ Кучманов В.Ю. направлен в КГБУЗ «Краевая психиатрическая больница» на медицинское освидетельствование для установления факта состояния опьянения. В дежурной части Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте расположенного <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Кучманов В.Ю. от законного требования в присутствии двух понятых пройти медицинское освидетельствование отказался;

- объяснением ФИО11 из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен в качестве понятого в дежурную часть Хабарвоского ЛУ МВД России на транспорте по адресу <адрес> где ему представили гражданина Кучманова ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, которого доставили в дежурную часть по состоянию алкогольного опьянения. Кучманов В.Ю,, отказался пройти медицинское освидетельствование, выразившееся в категорическом отказе;

- аналогичными письменными объяснениями ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Кучманова В.Ю., на медицинское освидетельствование, из которого следует, что он в присутствии понятых отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, так как имелись признаки опьянения, а именно: стойкий запах алкоголя, шаткая походка, плохое ориентирование в пространстве. Об отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в протоколе имеются подписи понятых;

- протоколами о задержании и о доставлении Кучманова В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 27.12.1 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1ст. 13 Федерального закона РФ « О полиции» от 07.02.2011г. № 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий…проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;

В силу ст.12 указанного закона, в пределах своих функциональных обязанностей сотрудники полиции вправе: составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, применять другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Полиция обязана предотвращать и пресекать административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению указанных обстоятельств

Т.о. требование сотрудника полиции, высказанное Кучманову В.Ю. о прохождении медицинского освидетельствования, является законным и обязательным к исполнению, неповиновение указанному требованию образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Изложенными выше доказательствами установлен факт высказывания Кучманову В.Ю. законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, материальное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд усматривает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельством суд усматривает не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Кучманова ФИО14 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю (УТ МВД России по ДФО), ОКТМО 08701000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, БИК 040813001, счет 40101810300000010001, ИНН 2722011510, КПП 272201001, КБК 18811640000016020140, Л/С 04221348030, УИН 18830427212102008249.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Таранущенко Н.А.