logo

Кукаренко Анна Ивановна

Дело 2-1553/2018 ~ М-1379/2018

В отношении Кукаренко А.И. рассматривалось судебное дело № 2-1553/2018 ~ М-1379/2018, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Омска в Омской области РФ судьей Эннсом Т.Н. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Кукаренко А.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 23 мая 2018 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кукаренко А.И., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-1553/2018 ~ М-1379/2018 смотреть на сайте суда
Дата поступления
06.04.2018
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Омская область
Название суда
Центральный районный суд г. Омска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Эннс Татьяна Николаевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
23.05.2018
Стороны по делу (третьи лица)
Кукаренко Анна Ивановна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация г. Омска
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
5503047244
ОГРН:
1025500757259
Управление делами Администрации города Омска
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
5503028481
ОГРН:
1025500737492
Судебные акты

Дело № 2-1553/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Эннс Т.Н. при секретаре судебного заседания Денисовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кукаренко А.И. к Администрации г. Омска, Управлению делами Администрации г. Омска о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кукаренко А.И. обратилась в суд с иском к Администрации г. Омска, управлению делами Администрации г. Омска о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии, указывая, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ранее замещала должность муниципальной службы г. Омска. На основании постановления Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии» ему установлена соответствующая доплата. С ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии прекращена в соответствии с распоряжением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-к, постановленным на основании решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым постановление Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п признано полностью недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении требований о признании недействующим оспариваем...

Показать ещё

...ого постановления Администрации г. Омска отказано.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доплата к страховой пенсии истцу не производилась.

Просила взыскать с Администрации г. Омска невыплаченную доплату к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 138 рублей 12 копеек. Впоследствии, заявленные требования уточнила, просила взыскать с ответчиков Администрации г. Омска и управления делами Администрации г. Омска задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии в ранее заявленной сумме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Кукаренко А.И. заявленные требования с учетом уточнения поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил письменный отзыв (л.д. 10-11) на исковое заявление, согласно которого, считает, что Администрация г. Омска является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ежемесячную доплату к страховой пенсии рассматриваемой категории лиц производит управление делами Администрации г. Омска, наделенное правами юридического лица. Право на доплату возникло на основании постановления Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-П «О ежемесячной доплате к страховой пенсии», которое постановлением Администрации г. Омска от 13.04.2016 года № 480-П признано утратившим силу. Указанное явилось основанием для прекращения с ДД.ММ.ГГГГ права на доплату к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы г. Омска. Вновь право на доплату установлено решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы города Омска», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ и распространившим свое действие лишь на будущие правоотношения. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал правовой акт, предусматривающий право на доплату к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы г. Омска. Кроме того, в бюджете г. Омска на 2018 год не предусмотрены денежные средства на осуществление названной категории лиц доплаты за предшествующий период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель ответчика Управления делами Администрации города Омска Ерофеева В.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал правовой акт, предусматривающий право на доплату к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы г. Омска. Вновь указанное право возникло лишь на основании решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы города Омска», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Заслушав истца, представителя управления делами Администрации г. Омска Ерофееву В.В., исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих урегулированы Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Пунктом 12 части 1 статьи 11 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрено право муниципального служащего на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также названным Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ.

В силу пункта 5 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируются пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью.

Этим же Федеральным законом установлено требование о соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу (статья 5 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ). Указанное обеспечивает взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации.

По правилу части 1 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего при этом осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 24).

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней; условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим в период до 01.01.2015 года, предусматривалось, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

Норма аналогичного содержания приведена в части 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств местного бюджета, отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Федеральными законами определены границы, в пределах которых органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации определяют уровень дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет для муниципальных служащих своего муниципального образования. Поскольку финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий.

Постановлением Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии» утверждено Положение о порядке обращения за назначением ежемесячной доплаты к страховой пенсии, ее установления, выплаты и перерасчета (далее – Положение).

Текст документа официально опубликован в издании «Третья столица» № 24 от 20.05.2011 года.

В соответствии с пунктом 1 Положения право на назначение ежемесячной доплаты к страховой пенсии имеют лица, получающие страховую пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством, замещавшие должности муниципальной службы г. Омска, в том случае, если они:

- имеют стаж муниципальной службы не менее 15 лет;

- были освобождены от замещаемой должности по одному из следующих оснований:

ликвидация органа местного самоуправления г. Омска (его структурного подразделения), муниципального органа;

сокращение численности или штата муниципальных служащих органа местного самоуправления г. Омска (его структурного подразделения), муниципального органа;

истечение срока трудового договора, заключенного с муниципальным служащим;

истечение срока полномочий, установленного для отдельных должностей муниципальной службы г. Омска;

достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения должности муниципальной службы;

инициатива работника (собственное желание), соглашение сторон, перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу, прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, - при условии замещения должности муниципальной службы г. Омска не менее 3 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы;

- были освобождены от замещаемой должности не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, Кукаренко А.И. является получателем страховой пенсии, ранее замещала должность муниципальной службы г. Омска, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена и выплачивалась доплата к страховой (трудовой) пенсии (л.д. 69-70).

Решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по административному иску прокурора г. Омска постановление Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии» признано полностью недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Во исполнение судебного решения Администрацией г. Омска принято вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ постановление от 13.04.2016 года № 480-п «О признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов города Омска», которым постановление Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии» признано утратившим силу (л.д. 52).

Распоряжением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы г. Омска, в том числе, истцу, прекращена (л.д. 28).

Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы города Омска» (далее – Решение), вступившим в силу с 20.12.2016 года (за исключением положений части 1 статьи 1, части 1 статьи 2), предусмотрено, что муниципальные служащие г. Омска при наличии стажа, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», при увольнении с муниципальной службы г. Омска не ранее 12.01.1998 года по одному из следующих оснований:

а) ликвидация органа местного самоуправления города Омска (его структурного подразделения), муниципального органа;

б) сокращение численности или штата муниципальных служащих органа местного самоуправления города Омска (его структурного подразделения), муниципального органа;

в) истечение срока трудового договора, заключенного с муниципальным служащим;

г) достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения должности муниципальной службы;

д) инициатива работника (собственное желание), соглашение сторон, перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу, прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункт 1 Решения).

При этом, частью 4 статьи 8 Решения предусмотрено, что для лиц, ранее замещавших должности муниципальной службы г. Омска, получавших ежемесячную доплату к страховой (трудовой) пенсии, установленную в соответствии со статьей 37 Устава г. Омска, постановлением Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии», выплата которой прекращена распоряжением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О прекращении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Омска», и обратившихся за назначением пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в размере, установленном названным Решением, на основании имеющихся в Администрации г. Омска документов. При этом, в соответствии с частью 5 статьи 2 Решения размер пенсии за выслугу лет не должен быть ниже размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и не может быть выше восьмикратного размера должностного оклада по младшей должности муниципальной службы г. Омска «специалист», действующего на день начисления пенсии за выслугу лет.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Решения распоряжением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-к истцу на основании ее заявления назначена пенсия за выслугу лет в размере 4.558 рублей 93 копеек (л.д. 71-72).

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная доплата к страховой пенсии истице Кукаренко А.И. не производилась.

Истец с учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчиков Администрации г. Омска и управления делами Администрации г. Омска задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии в ранее заявленной сумме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено, прокурору г. Омска отказано в удовлетворении требований о признании недействующим постановления Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии».

Обращаясь в суд с иском о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии, Кукаренко А.И. полагала, что в связи с отменой решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействующим оспариваемого прокурором г. Омска постановления муниципальным служащим г. Омска восстановлено право на доплату к страховой пенсии с момента ее отмены, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований представители ответчиков Администрации г. Омска и управления делами Администрации г. Омска, полагали, что возникшее на основании постановления Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п право на ежемесячную доплату к страховой пенсии прекращено с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации г. Омска от 13.04.2016 года № 480-п, которым постановление Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п признано утратившим силу. Вновь право на доплату установлено решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы города Омска», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ и распространившим свое действие лишь на будущие правоотношения. С учетом изложенного, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал правовой акт, предусматривающий право на доплату к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы г. Омска.

Вместе с тем, указанные доводы не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению судом.

Постановление Администрации г. Омска от 13.04.2016 года № 480-п «О признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов города Омска», которым постановление Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии» признано утратившим силу, вынесено в порядке исполнения решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 58).

Вместе с тем, как указано выше, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Омска от 11.03.2016 года отменено, а в удовлетворении требований о признании недействующим постановления Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии» отказано.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемый нормативный правовой акт постановлен уполномоченным органом, соответствует действующему федеральному законодательству и не нарушает права и законные интересы муниципального образования, в связи с чем, оснований для признания недействующим постановления Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии» не имелось.

Доводы ответчиков о том, что постановление Администрации г. Омска от 13.04.2016 года № 480-п, которым признано утратившим силу постановление Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п, до настоящего времени действует и никем не оспорено, также отклоняются судом первой инстанции.

По правилам части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 209 ГПК РФ в случае, если по апелляционной жалобе определением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Постановление Администрации г. Омска от 13.04.2016 года № 480-п, которым признавалось утратившим силу постановление Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п, вынесено на основании судебного решения, которое впоследствии отменено судом апелляционной инстанции с вынесением нового решения. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана законность оспариваемого нормативного правового акта, в связи с чем, оснований не применять его к спорным правоотношениям не имелось.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии у рассматриваемой категории лиц, к числу которой отнесена и истец, права на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ до дня назначения таким лицам пенсии за выслугу лет на основании их заявлений в соответствии с Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы города Омска».

Оспаривая право истца на получение заявленной доплаты, представитель Администрации г. Омска полагал, что Администрация г. Омска является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ежемесячную доплату к страховой пенсии рассматриваемой категории лиц производит управление делами Администрации г. Омска, наделенное правами юридического лица.

Оценивая приведенный довод ответчика, суд исходит из следующего.

В силу положений статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

Статьей 86 Бюджетного кодекса РФ установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае, расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Администрация г. Омска, осуществляя правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения лиц, замещавших должности муниципальной службы г. Омска, и действуя при этом в пределах своей компетенции, приняла постановление Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии».

Пунктами 5 и 24 указанного постановления определено, что доплата назначается и прекращается распоряжениями Администрации г. Омска.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Устава г. Омска (утв. Решением Омского городского Совета от 20.09.1995 года № 92) Администрация г. Омска организует реализацию Решений Омского городского Совета, постановлений и распоряжений мэра г. Омска, правовых актов Администрации г. Омска.

В рамках организации реализации постановления Администрации г. Омска от 13.05.2011 года № 448-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии» управлению делами Администрации г. Омска, которое является структурным подразделением Администрации г. Омска, поручено при составлении бюджетной заявки на очередной финансовый год предусматривать средства на выплату и перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии, кроме того, установлено, что доплата выплачивается через управление делами Администрации г. Омска.

Принимая во внимание, что назначение и прекращение доплаты к страховой пенсии осуществляется Администрацией г. Омска, управление делами Администрации г. Омска производит выплаты на основании распоряжения Администрации г. Омска и по ее поручению, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по заявленному иску о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии является Администрация г. Омска.

Согласно справке, представленной в материалы дела управлением делами Администрации г. Омска, невыплаченная Кукаренко А.И. сумма ежемесячной доплаты к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 138 рублей 12 копеек (л.д. 35).

Данный расчет проверен судом и признан верным, альтернативных расчетов в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 3 статьи 196 ГПК РФ, с учетом заявленных истцом суммы и периода взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения в полном объеме требований истца к Администрации г. Омска и отказа в удовлетворении иска к ответчику управлению делами Администрации г. Омска.

Доводы Администрации г. Омска об отсутствии в бюджете г. Омска на 2018 год денежных средств на осуществлении рассматриваемой категории лиц доплаты к страховой пенсии за предшествующий период не могут быть приняты во внимание.

Лишение лиц, замещавших должности муниципальной службы г. Омска, права на получение назначенной им ежемесячной доплаты к страховой пенсии ввиду отсутствия у муниципального образования необходимых собственных денежных средств приводит к необоснованным различиям в реализации данного права лицами, проходившими муниципальную службу в другом муниципальном образовании, и влечет за собой такую дифференциацию в правовом положении граждан, относящихся к одной и той же категории, которая не имеет объективного и разумного оправдания, несовместима с требованиями статьи 19 (части 1 и 2) Конституции РФ и не согласуется с конституционно значимыми целями возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кукаренко А.И. к Администрации г. Омска о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации г. Омска в пользу Кукаренко А.И. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37.138 (тридцать семь тысяч сто тридцать восемь) рублей 12 копеек.

В удовлетворении исковых требований Кукаренко А.И. к Управлению делами Администрации г. Омска отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Эннс

Свернуть
Прочие