Кулаковская Юлия Алексеевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2013 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Щукиной Л.И.,

с участием истца Кулаковской Ю.А.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Кулаковской М.В., Кулаковского А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-100 (2013) по иску Кулаковской Ю.А. к администрации МО г. Советск Щекинского района Тульской области, администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Кулаковская Ю.А. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Советск Щекинского района Тульской области, администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в МП «Советская управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», администрацию МО г. Советск Щекинского района с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения ей в собственность в порядке приватизации. Кулаковская Ю.А. получила отказ, в котором указано, что отсутствует документ, подтверждающий право муниципальной собственности на объект недвижимости.

Данный отказ истец считает незаконным. В связи с чем, она не имеет возможности реализовать своё право на приобретение занимаемого жилого помещения в собствен...

...ность в порядке приватизации.

Просит признать за ней право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истица Кулаковская Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснения дала аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Просила суд иск удовлетворить в полном объёме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Кулаковская М.В., Кулаковский А.Г. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, от участия в приватизации квартиры <адрес> отказались.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации МО г. Советск Щёкинского района, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснение истца Кулаковской Ю.А., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Кулаковской М.В., Кулаковского А.Г., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Действующее законодательство о приватизации жилья не содержит запрета на приватизацию служебных жилых помещений, составляющих жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. ст. 2, 4, 6, 18 названного Закона).

По смыслу содержащихся в названном Законе положений право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Целью данного Закона, как подчеркивается в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда; вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

При разрешении иска суд исходит из понимания того, что в случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В ходе судебного заседания судом достоверно установлено, что квартира <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ предоставлена Кулаковской М.В.

Из типового договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кулаковской М.В. и главой администрации МО г. МП «Советская управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», усматривается, что нанимателем квартиры <адрес> является Кулаковская М.В.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ Кулаковская М.В. является нанимателем <адрес> по вышеуказанному адресу, на регистрационном учёте состоит с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ней зарегистрированы дочь Кулаковская Ю.А., муж Кулаковский А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как установлено в судебном заседании Кулаковская М.В., Кулаковский А.Г. принимать участия в приватизации не желают.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Советское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства», следует, что Кулаковская Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года состояла на регистрационном учёте по адресу: <адрес>. На момент выписки право на приватизацию не использовано.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кулаковская Ю.А. состояла на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, на момент выписки право на приватизацию не использовано, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Советское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства».

Кулаковская Ю.А. вселена в указанное жилое помещение на законном основании, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, требование о выселении к ней собственником жилого помещения не предъявлялось.

Данных о том, что истец ранее правом на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения воспользовался, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании судом достоверно установлено, что Кулаковская Ю.А. желает приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение, однако в связи с отказом собственника жилья она не может реализовать свое право на приватизацию жилья.

Доводы истца о невозможности реализации его права на приватизацию жилья во внесудебном порядке нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Тот факт, что Кулаковская Ю.А. является дочерью Кулаковской М.В., Кулаковского А.Г. подтверждён свидетельством о рождении серии №, выданным Советским ЗАГС Щёкинского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истица является членом семьи Кулаковской М.В. – нанимателя квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, учитывая, что Кулаковская М.В., Кулаковский А.Г. не желают участвовать в приватизации, то Кулаковская Ю.А. вправе приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение.

Анализируя изложенное выше в совокупности с положениями Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) и Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая доводы истца о невозможности реализации права на приватизацию жилья во внесудебном порядке, которые нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд делает вывод, что исковые требования Кулаковской Ю.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

признать за Кулаковской Ю.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36,3 кв. м, в том числе жилой 18,1 кв. м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 22.01.2013 года.

Судья –