Кулеков Нематтилла Мамасалиевич

УИД № 72RS0014-01-2025-000667-65

Дело № 5-101/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень 23 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кулекова Нематтиллы Мамасалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, серия и номер документа, удостоверяющего личность № (Справка от ДД.ММ.ГГГГ), гражданина Республики Кыргызстан, пребывающего по адресу: <адрес>, работающего дворником в ООО «<данные изъяты>», женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около12 часов 10 минут по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Кыргызстан Кулеков Нематтилла Мамасалиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Кулеков Н.М., ДД.ММ.ГГГГ покинул территорию РФ и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ вновь покинул территорию РФ и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушены требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом поло...

...жении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Кулеков Н.М. факт совершения административного правонарушения не отрицала, вину признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав Кулекова Н.М., исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

Из материалов дела следует, что Кулеков Н.М. является гражданкой Республики Кыргызстан. Данных о том, что она в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года принимала гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Кулекова Н.М. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ст.инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями Кулекова Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Казанское» (АВТО), с целью визита «Работа», в порядке не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, после чего я вставал на миграционный учет, по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После чего ДД.ММ.ГГГГ покинул территорию РФ и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ вновь покинул территорию РФ и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ. С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В прошлый период времени трудовой договор ни с кем не заключал.Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет;

- требованием в ОСК ИЦ при УМВД Тюменской области;

- справкой на лицо по ИБД-Ф;

- досье СПО «Мигрант-1» от ДД.ММ.ГГГГ;

- досье на физическое лицо «Сигналы» от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой на лицо «Граница от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта Кулекова Н.М., копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии ИГ;

- копией медицинского заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении личности.

Деяние, совершенное Кулековым Н.М., подлежит квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со статьей 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в пункте в пункте 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении (абзац 2). При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.) подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности (абзац 3).

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2014 года № 628-0).

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Как следует из материалов дела Кулеков Н.М., ранее не привлекался ни к административной ни к уголовной ответственности, официально трудоустроен, прошел медицинскую комиссию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд принимает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить Кулекову Н.М. наказание в виде административного штрафа с учетом положения ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 27.19, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кулекова Нематтиллу Мамасалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Кулекову Н.М., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа представить в Ленинский районный суд г. Тюмени, каб. 1101.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья подпись А.Н. Дудниченко

72RS0014-01-2025-000665-71

№ 5-99/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2025 года г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д.12/1 каб.1103

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Людмила Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулекова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, работающего дворником <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами Кыргызской Республики, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 20 мин. по адресу: <адрес> установлен гражданин Кыргызской Республики Кулеков Н.М., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации с целью визита «Работа», в течении установленного законом срока не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Тем самым Кулеков Н.М. нарушил п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин Кулеков Н.М. совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об админист...

...ративных правонарушениях.

В судебном заседании Кулеков Н.М. с протоколом согласился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что Кулеков Н.М. является гражданином Кыргызской Республики. Данных о том, что Кулеков Н.М. в соответствии со ст.ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Кулекова Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ, требованием, справкой на лицо, сведениями АС ЦБДУИГ, справкой на лицо, справкой на лицо, справкой УВМ УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты, копией паспорта, копией медицинского заключения, копией трудового договора №, справкой УВМ УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях Кулекова Н.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

Совершенное Кулековым Н.М. административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

С учетом характера правонарушения, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить Кулекову Н.М. наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 ст.18.11, 23.1, 29.1 - 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кулекова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Разъяснить Кулекову Н.М., что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законодательством срок влечет последствия, предусмотренные ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.А. Савельева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>