Кулинич Анна Геннадьевна

Дело №5-5/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2018 года пгт Советский

Судья Советского районного суда Республики Крым Ксендз И.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кулинич А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Кулинич А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, зарегистрированной: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

<адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2018 г. в 09 час. 45 мин. Кулинич А.Г., являясь гражданкой Украины, имея разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации № с 23.09.2016г. по 23.09.2019г., проживая по адресу; <адрес>, нарушила порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства, что выразилось в том, что она в течение семи дней с даты прибытия в указанное место нахождение не обратилась с заявлением в орган миграционного учета с заявлением о регистрации, чем нарушила ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде Кулинич А.Г. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, признала. Пояснила, что имеет разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации с 23.09.2016г. по 23.09.2019г. 28 декабря 2016 года въехала не территорию РФ вместе с сыном и стала проживать у брата ФИО3 по адресу: <адрес>. однако заявление о регистрации ...

...по месту проживания в течение семи дней с даты прибытия в орган миграционного учета не подавала, полагая что отметки в паспорте о разрешении на временное проживание достаточно для проживания.

Вина Кулинич А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №РК-176920, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 45 мин. Кулинич А.Г., являясь гражданкой Украины, имея разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации № с 23.09.2016г. по 23.09.2019г., проживая по адресу; <адрес>, в течение семи дней с даты прибытия не обратилась с заявлением о регистрации по месту прибытия, чем нарушила ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

- копией паспорта гражданина Украина Кулинич А.Г.;

- копией заграничного паспорта гражданина Украины Кулинич А., в котором имеется отметка о разрешении временного проживания на территории РФ с 23.09.2016г. по 23.09.2019г.;

- рапортом ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России по Советскому району ФИО4 от 18.01.2017г., согласно которому привлекаемое лицо в течение 7 дней с момента проживания не подала заявление о регистрации по месту жительства.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Кулинич А.Г. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, привлекаемого а административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, находит возможным назначить наказание в виде штрафа с, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП Российской Федерации.

При обсуждении вопроса о назначении Кулинич А.Г. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации принимаю во внимание следующие.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Из материалов дела следует, что на момент привлечения к административной ответственности Кулинич А.Г. проживала с родным братом ФИО3, являющегося гражданином Российской Федерации, к уголовной ответственности и административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалась. Ее сын – ФИО5 обучается в общеобразовательной школы <адрес>.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда Кулинич А.Г. в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а, следовательно, является вмешательством в осуществление права на уважение семейной жизни, в связи с чем считаю необходимым не применять в отношении Кулинич А.Г. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кулинич А.Г. (УИН №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: р/с №, наименование получателя: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> Республики Крым) ИНН: 9108000161, КПП: 910801001, банк получателя: отделение по Республики Крым ЦБ РФ, БИК 043510001, код классификации доходов бюджета: №; ОКТМО: 35652000; наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить Кулинич А.Г., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Советский районный суд.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья И.С. Ксендз