Кулыгина Зинаида Федоровна

Дело №2-966/2020

УИД: №___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2020 года гор.Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулыгина А.Ф., Кулыгина А.Ф., Кулыгиной З.Ф. к администрации Партизанского городского округа о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,-

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что К.Ф. был выдан ордер на квартиру по адресу: <адрес>. Истцы были вселены К.Ф. в указанную квартиру в качестве членов семьи и по настоящее время проживают в данной квартире. <Дата> К.Ф. был снят с регистрационного учета в связи со смертью. Ордер на квартиру был утрачен и получить его дубликат не представляется возможным. В марте 2020г. они обратились в администрацию Партизанского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру, однако решением жилищной комиссии от 20.03.2020 им отказано в заключении договора, в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на данное жилое помещение. Учитывая, что истцы постоянно с момента вселения и по настоящее время, проживают в спорной квартире, несут бремя расходов по содержанию всей квартиры и бережно относятся к данному имуществу, полагают, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. В связи с чем считают отказ социального найма незаконным, нарушающим их права и законные интересы, так как они имеют постоянную регистрацию по указанной квартире, несут бремя по оплате коммунальных платежей. Просят признать незаконным отказ администрации Партиза...

...нского городского округа в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Партизанского городского округа в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор социального найма с Кулыгиным А.Ф. с указанием совместно проживающих членов семьи нанимателя: Кулыгин А.Ф., Кулыгина З.Ф.

В судебном заседании истцы Кулыгин А.Ф., Кулыгин А.Ф., Кулыгина З.Ф. исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников судебного процесса, изучив материалы гражданского дела, оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, с учетом их допустимости и относимости, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Из представленной в материалах дела копии выписки из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 20.03.2020 года, следует, что в удовлетворении заявления Кулыгина А.Ф. о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказано в связи с утратой правоустанавливающего документа.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности.

Из пояснений истцов следует, что вышеуказанная квартира была предоставлена К.Ф. на основании ордера, который в последствии был утрачен. Истцы были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи К.Ф..

Как следует из выписки из поквартирной карточки МКУ «Архив Партизанского городского округа», по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Кулыгина З.Ф. с <Дата>, Кулыгин А.Ф. с <Дата>, Кулыгин А.Ф. с <Дата>.

Факт проживания истцов в квартире <адрес> и добросовестность пользования данным жилым помещением, подтверждается представленными в деле справками об оплате коммунальных услуг, согласно которым задолженности по коммунальным услугам не имеется.

Как следует из выписки из лицевого счета, истцы своевременно и в полном объеме вносят плату за наем жилого помещения, расположенного в <адрес>.

В соответствии со справками КГКУ «УЗИ» от 03.08.2020 года за Кулыгиным А.Ф., Кулыгиным А.Ф., Кулыгиной З.Ф. объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории Приморского края по данным, содержащимся в учетно-технической документации, не значится.

Указанные обстоятельства подтверждаются в том числе выписками из ЕГРН.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 28.02.2015) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

Согласно ст.10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, а также учитывая то, что истцы были вселены в жилое помещение с согласия нанимателя, постоянно с момента их вселения и по настоящее время проживают в спорном жилом помещении, несут бремя расходов по его содержанию и бережно относятся к данному имуществу, а также своевременно вносят плату за коммунальные услуги и наем жилья, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.

Отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру не может являться препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании ответчиком не представлены доказательства того, что спорное жилье изымалось из пользования истцов, а также об отсутствии у нанимателя Кулыгина А.Ф. права на заключение договора социального найма на данное жилое помещение.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Статьей 40 Конституции РФ гарантировано право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения жилища.

Статьей 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность предъявления гражданами иска о праве на жилое помещение по основанию фактического проживания в нем.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в заключении договора социального найма является неправомерным, и считает необходимым исковые требования истцов о возложении обязанности на администрацию Партизанского городского округа заключить с Кулыгиным А.Ф. договор социального найма, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кулыгина А.Ф., Кулыгина А.Ф., Кулыгиной З.Ф. удовлетворить.

Признать отказ администрации Партизанского городского округа Приморского края в заключении с Кулыгиным А.Ф. договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию Партизанского городского округа Приморского края в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Кулыгиным А.Ф. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включив в договор социального найма в качестве членов его семьи: Кулыгина А.Ф., Кулыгину З.Ф..

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

В окончательной форме решение принято 18 августа 2020.

Судья Литвишко Е.В.