Купцов Александр Ильич

Судья Григоренко А.М. УИД 16RS0042-02-2022-007924-34

Дело № 5-6496/2022

Дело № 7-1565/2022

Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2022 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р. при секретаре судебного заседания Башарове Д.М. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО7 (далее по тексту – заявитель), действующего в интересах Купцова Александра Ильича, на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 июля 2022 года, вынесенное в отношении Купцова Александра Ильича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 июля 2022 года Купцов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 13 (тринадцать) суток. Срок отбывания административного ареста постановлено исчислять с 10 часов 20 минут 15 июля 2022 года.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник ФИО8. просит постановление судьи городского суда изменить, назначить Купцову А.И. наказание в виде административного штрафа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не изве...

...стили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение материалов дела и проверка доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в числе прочего, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции").

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26 мая 2022 года в отношении Купцова А.И. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, выразившемся в управлении транспортным средством «....», государственный регистрационный знак ...., на ветровом и передних боковых стеклах которых имеется покрытие (тонировка), светопропускание которых не соответствует пункту 4.3 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, и составило 4,2%

В этот же день инспектор ДПС в адрес Купцова А.И. вынес требование о прекращении административного правонарушения: привести светопропускание ветровых и передних боковых стекол автомобиля в соответствие с требованиями закона, удалив с них покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, либо не эксплуатировать это транспортное средство.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 14 июля 2022 года в 21 часов 45 минут на проспекте Набережночелнинский напротив дома № 66 города Набережные Челны Республики Татарстан Купцов А.И. управлял транспортным средством ....», государственный регистрационный знак ...., на передних боковых стеклах которого имеется покрытие (тонировка), светопропускание которых не соответствует пункту 4.3 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, и составила 4,5%.

Таким образом, Купцов А.И не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий в виде управления транспортным средством с нарушением требований п. 4.3 Технического регламента Таможенного Союза о безопасности колесных транспортных средств.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении № .... от 14 июля 2022 года, составленным в отношении Купцова А.И. по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.3); протоколом о доставлении от 14 июля 2022 года (л.д.2); рапортом инспектора ДПС Матвеева Р.Ф. об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.5); постановлением должностного лица № .... от 26 мая 2022 года, о привлечении Купцова А.И. к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ (л.д.7); требованием о прекращении противоправных действий от 26 мая 2022 года к указанному постановлению должностного лица, согласно которому требование подлежит исполнению в срок до 11 часов 50 минут 27 мая 2022 года (л.д.8); постановлением должностного лица № .... от 14 июля 2022 года, о привлечении Купцова А.И. к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ (л.д.6); копией паспорта Купцова А.И. (л.д.13), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Купцова А.И., которому были разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и содержание статьи 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола.

Протокол об административном правонарушении в отношении Купцова А.И. по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ составлен с соблюдением требований статей 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Купцов А.И. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, следует указать, что судьей городского суда при вынесении обжалуемого постановления по настоящему делу и назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 13 суток не были указаны обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые предусмотрены пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, а именно повторное совершение Купцовым А.И. аналогичных административных правонарушений, указанных в справке инспектора ДПС Матвеева Р.Ф. (л.д. 9,10).

Кроме того, Купцов А.И. согласно протоколу о доставлении от 14 июля 2022 года в 22 часа 30 минут был доставлен в дежурную часть ОП № 4 «Электротехнический» для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. При этом, протокол об административном задержании в отношении него не составлялся сотрудниками полиции.

Согласно выписке из журнала дежурной части ОП №4 «Электротехнический» (порядковый номер № 1984) Купцов Александр Ильич, <дата>, привлекаемый по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, был освобожден до суда из дежурной части отдела полиции в 23 часа 15 минут 14 июля 2022 года, то есть он после принудительного доставления сотрудниками ДПС находился в дежурной части отдела полиции 45 минут.

В своем постановлении судья городского суда указал, что срок отбывания административного ареста исчислять с 10 часов 20 минут 14 июля 2022 года, что не соответствует действительности, поскольку Купцов А.И. содержался после доставления в отдел полиции 45 минут, что не было учтено судьей при вынесении постановления.

При таких обстоятельствах постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 июля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Купцова А.И. подлежит изменению, указав, что срок отбывания административного ареста Купцова А.И. следует исчислять с 9 часов 35 минут 15 июля 2022 года.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого постановления судьи не имеется, в том числе по доводам, изложенным в жалобе.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу защитника ФИО9, действующего в интересах Купцова Александра Ильича, - удовлетворить частично.

Постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 июля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Купцова Александра Ильича изменить, указав, что срок отбывания административного ареста Купцова А.И. следует исчислять с 9 часов 35 минут 15 июля 2022 года.

В остальной части данное судебное постановление оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Р.Р. Фатхутдинов

дело № 5-6496/2022

УИД 16RS0042-02-2022-007924-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Набережные Челны 15 июля 2022 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Купцова А.И., родившегося ... в ..., не работающего, не женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

26 мая 2022 года в отношении Купцова А.И. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, выразившемся в управлении транспортным средством «ВАЗ-217030» государственный регистрационный знак ..., на ветровом и передних боковых стеклах которых имеется покрытие (тонировка), светопропускание которых не соответствует пункту 4.3 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, и составило 4,2%

В этот же день в его адрес инспектор ДПС вынес требование о прекращении административного правонарушения: привести светопропускание ветровых и передних боковых стекол автомобиля в соответствие с требованиями закона, удалив с них покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, либо не эксплуатировать это транспортное средство.

14 июля 2022 года инспектором ДПС ГИБДД МВД по РТ Матвеевым Р.Ф. в отношении Купцова А.И. составлен протокол об административном правонарушении за то, что Купцов А.И. 14 июля 2022 года в 21 час 45 минут на пр. Набережночелнинский напротив дома № 66 г. Набережные Челны управлял транспортным средством ««ВАЗ-217030» государственный регистрационный знак ..., на передних боковых стеклах которого имеется покрытие ...

...(тонировка), светопропускание которых не соответствует пункту 4.3 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, и составила 4,5%. Таким образом, Купцов А.И не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий в виде управления транспортным средством с нарушением требований п. 4.3 Технического регламента Таможенного Союза о безопасности колесных транспортных средств.

В судебном заседании Купцов А.И. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал полностью.

Выслушав Купцова А.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с п. 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям ГОСТ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Пунктом 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 2008-ст) предусмотрено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 приведенного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Виновность Купцова А.И. в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д.3), рапортом инспектора ДПС Матвеева Р.Ф. (л.д.5), копией постановления по делу об административном правонарушении от ... о привлечении Купцова А.И. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д.6), копией постановления по делу об административном правонарушении от ... о привлечении Купцова А.И. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д.7), копией требования о прекращении противоправных действий от ... (л.д.8).

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений материального закона, судья пришел к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, о прекращении противоправных действий путем снятия дополнительного покрытия темного цвета с передних боковых и лобового стекол транспортного средства, были законными.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается тот факт, что 26 мая 2022 года в 11 часов 25 минут Купцов А.И. на ул. Машиностроительная напротив дома 2А г. Набережные Челны не выполнил законного требования сотрудника полиции, а именно не устранил техническую неисправность транспортного средства (пленочное покрытие), ограничивающую обзор с места водителя.

Таким образом, Купцов А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающим наказание являются: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценив изложенное в совокупности, оценив обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, судья приходит к выводу о необходимости назначения Купцову А.И. наказания в виде административного ареста сроком на 13 суток.

Руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

признать Купцова А.И, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 13 (тринадцать) суток.

Постановление подлежит исполнению немедленно.

Срок отбывания административного ареста исчислять с 10 часов 20 минут 15 июля 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись» Григоренко А.М.

Судья: Григоренко А.М.