Курбанчиев Даниял Хадысович

Административное дело №а-2-18/2025

УИД: 05RS0№-82

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 февраля 2025 года Южно-Сухокумск

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Расурулаева Р.С., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому представителя ФГКВОУВО «Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО5 к административным ответчикам старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, и заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным действия судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> РД,

УСТАНОВИЛ:

представитель ФГКВОУВО «Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО5 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, и заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным действия судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> РД

В административном исковом заявлении истец указал, что С ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Южно- Сухокумского городского отдела судебных приставов (далее административный ответчик), на основании полученных исполнительных листов ВС N° 006042215 и ВС 006025962, выданного Махачкалинским гарнизонным военным судом о взыскании с ФИО2 в пользу Санкт-Петербургского военного ордена Жукова института войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - административный истец) денежных ...

...средств в размере 5129 рублей 84 копейки пособия при заключении контракта и 81505,17 рублей затраченных на военную подготовку, были возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП.

В течение длительного времени в адрес административного ответчика направлялись заявления об уточнении исполнения исполнительных производств, ответы на которые в адрес административного истца не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления ФССП России по <адрес> была направлена жалоба на действие (бездействие) должностных лиц отдела судебных приставов по <адрес> и городу ФИО7 ФССП России по <адрес> (исх. №).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры <адрес> Республики Дагестан направлена жалоба на действие (бездействие) должностных лиц отдела судебных приставов по <адрес> и городу ФИО7 ФССП России по <адрес> (исх. №).ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в адрес военной академии поступил ответ, в котором указано, что с должника была взыскана вся сумма задолженности и направлена взыскателю.

По настоящее денежные средства, взыскиваемые по исполнительным производствам на счета военной академии не поступили, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копия карточки счета 209 в отношении ФИО2, попытки связаться с отделом судебных приставов остаются безрезультатными.

Административный истец является взыскателем по исполнительному производству и считает действия административного ответчика связанные с прекращением исполнительного производства незаконными и необоснованными, не соответствующее статье 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» поскольку по настоящее время денежные средства на счет взыскателя не поступили.

Также следует отметить, что согласно справки начальника отделения делопроизводства и режима Военной ордена Жукова академии войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа, согласно журналов учета входящих документов, взыскателю в адрес не поступали.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов исполнителей по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> связанные с прекращением исполнительных производств, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, незаконными. Обязать административного ответчика возобновить исполнительные производства до полного перечисления денежных средств на расчетный счет взыскателя.

Суд, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, находит требование административного истца необоснованным и подлежащим отказу по следующим основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя ФГКВОУВО «Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО5 удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов исполнителей по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> связанные с прекращением исполнительных производств, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, незаконными.

Обязать административного ответчика судебного пристава исполнителя по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> возобновить исполнительные производства до полного перечисления денежных средств на расчетный счет взыскателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течении одного месяца со дня принятия решения.

Судья Р.С. Расурулаев

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2011г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Тагирова Т.Б., при секретаре Магомедовой М.И., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Врио начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» о взыскании с бывшего военнослужащего Курбанчиева Данияла Хадысовича денежных средств, затраченных на военную подготовку курсанта,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - военный институт) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Курбанчиева Данияла Хадысовича денежные средства в сумме 81505 рублей 17 копеек, затраченные на его военную подготовку, а также судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 2645 рублей 15 копеек.

При этом истец в обосновании своих исковых требований указал, что Курбанчиев был зачислен курсантом 1 курса военного института 1 августа 2009 года, 1 июня 2011 года с ним был заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации. Приказом начальника военного института 1 сентября 2011 года Курбанчиев был отчислен за недисциплинированн...

...ость. В соответствии с изложенным, подлежат взысканию с Курбанчиева средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в размере 81505 рублей 17 копеек.

Начальник военного института, его представитель, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ответчик Курбанчиев уведомленный надлежащим образом о дате, месте и времени проведения подготовки к судебному заседанию, в суд не явился, о перемене места жительства суду не сообщил, в связи с чем с учетом положений ст. 118 ГПК РФ, суд считает его уведомленным о дате, месте и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск начальника военного института подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что Курбанчиев, проходящий военную службу по контракту, отчислен из военного института за невыполнение условий контракта (недисциплинированность), исключен из списков личного состава части и был направлен в распоряжение начальника отдела военного комиссариата Республики Дагестан по городу Кизляр и Кизлярскому району для постановки на воинский учет.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов начальника военного института от 1 августа 2009 года № 153 о зачислении Курбанчиева курсантом 1 курса и постановке его на все виды довольствия, от 1 сентября 2011 года № 178 об отчислении из военного института, исключении его из списков личного состава военного института и со всех видов довольствия. Из последнего же приказа следует, что размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку Курбанчиева в период обучения с 1 августа 2009 года по 2 сентября 2011 года составляет 81505 рублей 17 копеек.

Как следует из контракта о прохождении военной службы от 1 июня 2011 года сроком на период обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания, Курбанчиев добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, фиксированного значении суммы – 39122 рубля 48 копеек в год.

Согласно справке № 418 начальника финансового отдела сумма средств федерального бюджета, затраченная на военную и специальную подготовку Курбанчиева с 1 августа 2009 года по 1 сентября 2011 года, равна 81505 рублей 17 копеек.

Оценивая письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что иск начальника военного института подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, непосредственно связанный с обеспечением обороны страны и безопасности государства. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству.

В статье 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», регулирующей вопросы заключения контракта о прохождении военной службы, указано, что в контракте о прохождении военной службы закрепляется добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 06 июля 2006 № 103-ФЗ был уточнен порядок поступления граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования, а также заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» «е» «е1», дополненным Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. № 286-ФЗ, и подпунктом «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно второму абзацу пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Исходя из положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством, что согласуется с ограничениями, которые вытекают из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Указанную разновидность финансовой ответственности можно определить как юридическую обязанность военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, по соблюдению предписаний норм военного законодательства и условий заключенного контракта о прохождении военной службы, реализующуюся в их правомерном поведении в период обучения и в течение определенного срока после окончания обучения, а в случае совершения правонарушения, указанного в Законе, в том числе такого как: отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться – обязанность правонарушителя претерпеть ограничения имущественного характера.

Реализация финансовой ответственности определяется через финансовые обязанности. Если обязанность по соблюдению предписаний финансовой нормы отсутствует, соответственно, отсутствует и финансовая ответственность.

Правовая норма, указанная в пункте 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» выступает основанием финансовой ответственности. Нормативность и юридический характер финансовой ответственности вытекают непосредственно из ее закрепленности в норме права в виде определенной модели поведения и деятельности соответствующих должностных лиц органов военного управления по ее обеспечению.

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. № 1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999г. № 1237» типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и указывается в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся:

- наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку;

- наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы;

- совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в статье 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Во исполнение статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Правительство Российской Федерации постановлением от 25 июня 2007 года № 402 утвердило Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В Методике определены:

- из каких расходов определяется размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях;

- какие расходы включаются в состав вышеуказанных расходов;

- а также указано, что Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Приказом Министра внутренних дел России от 14 августа 2008 г. № 713дсп утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расхода на содержание преподавателей, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военно-учебных заведениях внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях определяется исходя из расходов, произведенных военным образовательным учреждением профессионального образования для выполнения квалификационных требований.

Таким образом, суд признаёт исковые требования Врио начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» о взыскании с Курбанчиева денежных средств, затраченных на военную подготовку курсанта, обоснованными и полагает необходимым их удовлетворить.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 198 ГПК Российской Федерации, военный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление представителя Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» о взыскании с Курбанчиева Данияла Хадысовича денежных средств, затраченных на военную подготовку курсанта, - удовлетворить.

Взыскать с Курбанчиева Данияла Хадысовича в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» 81505 (восемьдесят одну тысячу пятьсот пять) рублей 17 копеек.

Взыскать с Курбанчиева Данияла Хадысовича в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 2645 (двух тысяч шестисот сорока пяти) рублей 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу Т.Б. Тагиров

Секретарь судебного заседания М.И. Магомедова