Курбанов Жамшидбек Хуршитбекович

Дело№5-166/2019

74RS0003-01-2019-005754-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Челябинск 21 декабря 2019 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе судьи Марининой Ю.К.,

при секретаре судебного заседания Смирновой О.В., с участием

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Курбанова Ж.Х.,

инспектора отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинска Дуплиной М.А.,

переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

КУРБАНОВА Ж. Х., <данные изъяты>,

-по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20 декабря 2019 года по адресу: <адрес> в г.Челябинске был выявлен гражданин <данные изъяты> Курбанов Ж.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 02 сентября 2019 года, а именно Курбанов Ж.Х. прибыл в РФ 19 декабря 2019 года, несмотря на то, что ранее пребывал на территории РФ в период с 04 июня 2019 года по 01 сентября 2019 года и с 01 сентября 2019 года по 05 ноября 2019 года, общее количество пребывания на территории РФ составило 156 суток, тем самым срок пребывания превысил период в 90 суток, допустимых в период 180 суток.

Курбанов Ж.Х. от выезда с территории РФ уклонился, чем п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных гра...

...ждан на территории РФ».

20 декабря 2019 года в отношении Курбанова Ж.Х. инспектором отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинска Дуплиной М.А. составлен протокол об административном правонарушении, взято объяснение по факту нарушения.

В судебном заседании Курбанов Ж.Х. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Уважительных причин для невыезда с территорий РФ по истечении срока пребывания, не назвал. Добавил, что своевременно не выехал с территории РФ в виду отсутствия денежных средств.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина Курбанова Ж.Х. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение.

В судебном заседании установлено следующее.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 этого же Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, прямо предусмотренным Законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям ФМС России, Курбанов Ж.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 04 июня 2019 года, где находился до 01 сентября 2019 года. В этот же день Курбанов Ж.Х. через КПП «Бугристое» вновь прибыл в Российскую Федерацию. Общее количество пребывания на территории РФ составило 156 суток, тем самым срок пребывания превысил период в 90 суток, допустимых в период 180 суток.

По истечению срока пребывания, с 02 сентября 2019 года Курбанов Ж.Х. от выезда с территории РФ уклонился. В настоящее время продолжает пребывать в Российской Федерации незаконно.

Поскольку Курбанов Ж.Х., являясь иностранным гражданином, по истечении срока временного пребывания, который составил 90 суток в период 180 суток, а именно 02 сентября 2019 года, не выехал из Российской Федерации, документов, подтверждающих его законное право пребывания на территории РФ он в настоящее время не имеет, его действия образуют состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Курбанов Ж.Х. за оформлением патента, временного проживания, вида на жительство, либо гражданства РФ в уполномоченные органы не обращался, статуса беженца, либо вынужденного переселенца не имеет.

Факт совершения административного правонарушения Курбановым Ж.Х. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 20 декабря 2019 г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- протоколом задержания от 20 декабря 2019 года;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1», ППО Территория, в которых отражены период временного пребывания Курбанова Ж.Х. на территории Российской Федерации;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5, из содержания которого, следует, что 20 декабря 2019 года работая в рамках операции «ночь» им совместно с инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 и инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО7 по адресу: <адрес> был выявлен иностранный гражданин <данные изъяты> Курбанов Ж.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением режима пребывания в РФ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ с нарушением по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ. Данные иностранные граждане были доставлены в ОВМ ОП Тракторозаводский УМВД России по г.Челябинску для дальнейшего разбирательства и принятия процессуального решения;

- рапортом инспектора отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинска Дуплиной М.А., из содержания которого усматривается, что 20 декабря 2019 года по адресу: <адрес> установлен гражданин Курбанов Ж.Х., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, являющийся уроженцем и гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 02 сентября 2019 года, а именно Курбанов Ж.Х. прибыл в РФ 19 декабря 2019 года, несмотря на то, что ранее пребывал на территории РФ в период с 04 июня 2019 года по 01 сентября 2019 года и с 01 сентября 2019 года по 05 ноября 2019 года, общее количество пребывания на территории РФ составило 156 суток, тем самым срок пребывания превысил период в 90 суток, допустимых в период 180 суток;

- ходатайством зам.заместителя начальника ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску ФИО9, согласно которому 20 декабря 2019 года был выявлен иностранный граждан <данные изъяты>: Курбанов Ж.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно находится на территории РФ;

- копией национального паспорта №, подтверждающим факт того, что Курбанов Ж.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты>. В паспорте иностранного гражданина имеются отметки о пересечении границы Российской Федерации 19 декабря 2019 года;

- копией миграционной карты серии № №, согласно которой Курбанов Ж.Х., прибыл на территорию Российской Федерации 19 декабря 2019 года.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. Все представленные доказательства являются согласованными между собой и в совокупности с пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью подтверждают вину Курбанова Ж.Х.

Протокол об административном правонарушении в отношении Курбанова Ж.Х. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет. При этом Курбанов Ж.Х. принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Курбанову Ж.Х. разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении Курбанов Ж.Х. ознакомлен, копию протокола получил под расписку.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не добыто.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств, судья полагает необходимым назначить Курбанову Ж.Х. наказание в виде административного штрафа.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что Курбанову Ж.Х. необходимо назначить наказание с выдворением за пределы РФ, т.к. дальнейшее его пребывание в РФ является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также регистрации на территории РФ, где он может временно и постоянно находится, под контролем компетентных органов.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие постоянного источника дохода, судья районного суда усматривает основания для помещения Курбанова Ж.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (г.Челябинск, ул. Копейское шоссе, д. 13 «п») поскольку он не имеет достаточных средств, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11, 27.6 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Курбанова Ж. Х. подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Курбанова Ж. Х., <данные изъяты> до административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (г.Челябинск, ул. Копейское шоссе, д. 13 «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить Курбанову Ж. Х., что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: наименование и номер счета получателя платежа: ИНН 7453153819 КПП 745301001 ОКТМО 75401000 р/с 40101810400000010801 УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Челябинской области) БИК 047501001 Административный штраф КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.К. Маринина